他直接指挥花园口决堤（掘堤）工程，他在关帝庙磕三个头后，致使千万人流离失所，89万人丧生。
他就是熊先煜。1938年6月，他直接指挥花园口决堤（掘堤）工程。
1938年6月3日，日军拿下兰封后，直逼开封城下，陇海线、平汉线风雨飘摇，郑州（县）岌岌可危。
如果郑县失守，华中基本无险可守，那么日军下一步就会向武汉一带进军，后果十分严重。蒋介石思虑后，决定决开（掘开）大堤，放出河水造成地障，以阻止和迟滞日寇的进攻，为我军机动争取时间。
蒋介石将决堤的任务交给了第一战区司令长官部组织实施。第一战区司令长官则将掘堤任务交给了商震指挥的第20集团军。商震下令由39军新编第8师蒋在珍师担任决堤任务。
蒋在珍决定由新8师作战参谋熊先煜来主持决堤工程。
熊先煜经过实地勘察，选定在郑州（县）北郊的黄河南岸的渡口花园口关帝庙西核桃园附近勘察后，选定在关帝庙以西约三百米处决堤。
熊先煜在花园口关帝庙西核桃园附近勘察后，选定在关帝庙以西约三百米处决堤。
花园口决堤前，熊先煜、黄映清、马应援、苏冠军、张国宏等人来到关帝庙，虔诚地向关云长磕头敬香。
熊先煜跪在地上，磕三个头后，祷告：“关老爷，中华民族眼下遭了大难，被鬼子欺侮得惨。我们打不过日寇，万般无奈，只好在这放黄河水淹他们。要是淹死了老百姓，你得宽恕我们啊。”
苏冠军深知此地决堤的灾难后果，他目光呆滞，嚷道：“要死多少人……要死多少人啊……”
“死人是肯定的，在这里决堤，死的人会大大减少。”熊先煜提高声调。苏冠军只能点头同意。工兵营营长黄映清声跪倒在地，热泪长流。
6月7日，熊先煜率两千余名决堤官兵跪在黄河河堤之上，痛苦万分向波涛汹涌的黄河叩首后，决堤行动随即展开。
先是人工挖掘，后用大炮平射。连射七十发炮弹。
官兵、民工苦战两昼夜后，6月9日上午八时，花园口成功决堤放水。放水瞬间，两千余名决堤官兵热泪长淌，悲壮凄惨。
开始时，决堤处黄河水流速甚小，至午后一时许，水势骤猛，似万马奔腾。决口处也因水势而迅速溃大，远望一片汪洋。
决堤一天后，突然天降暴雨，决堤口的黄河水如一条咆哮的巨龙，从决口处翻滚奔涌而下，最大时形成了1460米的巨大缺口。
决堤事件后，蒋介石宣称，是日寇用飞机扔炸弹炸开了花园口大堤。
花园口决堤后，依赖机械化军事装备进攻陇海线和平汉线的日军被迫改变原来沿铁路线西进南下的战略。在洪水中丧命的日寇士兵人数达到了7452人之多。
黄河水水淹日寇的同时，也让豫、皖、苏三省44个县因此受灾。数万平方公里的土地成为水乡泽国。
根据《黄泛区的损害与善后救济》提供的数字，花园口决堤后，数省几十个县，有1250万人无家可归、流离失所，约89万无辜百姓因此丧生。