洪秀全领导的太平军从广西北上，一路攻城略地，在朝廷的正规军节节败退的情况下，咸丰皇帝为了保住自己的江山，不得不将希望寄托在地方团练武装力量上。
从咸丰二年（公元1852年）十一月至咸丰三年二月，咸丰皇帝一共任命了43位团练大臣，涉及10个省，而且，这些团练大臣的身份都不低，都是退休回籍或者丁忧在家的前大员，曾国藩就是其中一员。
在出任湖南团练大臣前，曾国藩是朝廷的正二品侍郎，由于母亲病逝，他在家丁忧，恰逢太平军挥师北上，从湖南攻到湖北。
此时的大清王朝，不仅朝廷的军队没有战斗力，还银库空虚。没有银子支持，很多地方的团练大臣都形同虚设，没有起到抵御太平军的作用。
那么，在朝廷不给地方团练资金支持的情况下，曾国藩为何能练成湘军？曾国藩的本领，并不是他善于练兵，我们要看他的为官技巧。
其实，只要善于为官，无论是发展经济，还是练兵，都能做到极致。
下面，我们详细讲解曾国藩的为官技巧，主要包括以下三点，官场上的人一定要了解：
第一点：要善于利用政策。
在官场上，很多官员喜欢讲政策，但不一定会利用政策。不会利用政策的官员，一定不是一个好官员。
咸丰皇帝在对太平军无计可施的情况下，才允许各地举办团练。一些官员认为，这仅仅是咸丰皇帝一时头热，所制定的一个临时政策罢了，必定不会长久，但是，任过兵部侍郎的曾国藩，非常清楚清朝的家底。朝廷的军队腐朽不堪，缺乏操练，缺乏战斗力，要想靠绿营来消灭太平军几乎不可能，除非另外组建一支有战斗力的军队。
在朝廷兵力羸弱的情况下，也必定导致朝廷和太平军的战争会持续很长一段时间，因此，咸丰皇帝制定的政策，必定也会持续到太平军被彻底消灭后。
正是曾国藩对政策的把握准确，才出任湖南团练大臣一职，并独树一帜，取得了成功。
第二点：要善于借用政府资源。
在官场上，只要不笨，大部分官员都会借用政府资源。这里要特别提示的是，是借用，不要假公济私。我们来看曾国藩是如何做的，出任湖南团练大后，他用了两个政府资源：
一是利用圣旨，为自己树立名声。
咸丰皇帝的圣旨上，给予曾国藩的职责是“帮同办理本省团练乡民、搜查土匪诸事务。”
也就是说，曾国藩的职责是帮助湖南巡抚办理团练，他仅仅是巡抚的副手。可是，曾国藩却打着“湖南团练大臣”的身份，打造属于自己个人的影响力，比如，他建立了独立的办事衙门，并成立了“审案局”等内设机构，他有独立“剿匪”、审案、判案的权力。
这个权力已经超出一个团练大臣的职责范围了，可是，曾国藩却正是利用了这个政府资源，为自己树立了影响力。
二是利用自己的身份，招揽一些人来帮助自己。
曾国藩是非常善于用人的一个官员，他认为，所有的工作，都要有“替手”，为自己工作的人越多，自己就越轻松，办事效率也就越高。
比如，在清朝历史上大名鼎鼎的郭嵩焘、罗泽南等人，就是在曾国藩出任湖南团练大臣的时候，来帮助他一同组建湘军的。因为大家都知道，曾国藩是一个二品大员，跟着他混，迟早都会获得好处。
在官场上，每个官员的背后都有取之不尽的资源，都会吸引很多人的目光，只要善于借用即可。
第三点：要善于做好服务。
有些人当上官后，就变得飞扬跋扈，最终让自己陷入困境中。在官场上，任何人都要认清一个现实，官职只是你的一个工作，千万不能认为这是自己的权力，一定要有“天良”，当你的“天良”被泯灭的那一刻，也就是你走向末日的开始，而且，没有任何人会同情你。
曾国藩是怎么做服务的呢？他的方法，值得借鉴：
一是要对朝廷、对皇帝负责。做任何事情，都要和朝廷、皇帝制定的政策相符。
二是要对老百姓负责。曾国藩成为湖南团练大臣后，就立即开始“剿匪”，将湖南的土匪全部清除干净，获得了老百姓的认可。
三是要对自己的行为负责。比如，曾国藩为了组建湘军，在得罪了长沙的地方官员，被大家排挤的时候，他并没有和大家发生剧烈的内讧，而是采取妥协的方式，到了偏远的衡州（今衡阳）去专心练兵了。
一个官员，只要做好对上级、对工作、对老百姓的服务，他做什么事情都会取得成功。
其实，无论是利用政策、借用资源，还是做好服务，都是一种为官的技巧，其核心点就是官场营销学。只有将自己顺利地营销给领导、老百姓、下属，才能有更多、更大的发展空间。
参考资料：《曾国藩全集》、《曾国藩传》、《曾国藩大传》、《曾国藩年谱》、《清史稿》等。