在古代，皇帝是中央政权的突出代表，是政府和社会的核心，享有最高的权力和荣誉。上古三皇五帝，如羲皇伏羲、娲皇女娲、黄帝轩辕、炎帝神农等都不是真正帝王，仅为部落首领或部落联盟首领，其"皇"或"帝"号，为后人所追加。我们国家从秦朝开始，才真正的进入到了封建帝王制，而秦始皇嬴政也是我们国家历史上第一个真正意义上的皇帝。
秦始皇嬴政是中国首位皇帝，自称"始皇帝"。从此"皇帝"取代了"帝"与"王"，成为中国两千年多来封建社会最高统治者的称呼。皇帝自称"朕"，其他人当面直接称皇帝为"陛下"、"圣上"、"万岁"等，私下敬称皇帝为"圣人"、"大家"、"官家"、"至尊"等。在我们国家的历史上，曾经诞生过408位皇帝，他们来自不同的地区，可以说我们国家几乎每个省市都曾经出现过皇帝，但只有一个这一个省，从未出过一个皇帝，这个省市就是山东。
为什么山东从来没有出现过一位皇帝呢？实际上是与他们当时所接受的思想以及当时的文化背景有关。山东是儒家的发源地，因此在当时山东地区受儒家思想的影响十分的深远。儒家讲究“忠君爱国”因此称帝在他们当时看来，是实属大逆不道，与他们所接受的文化熏陶背道而驰的一件事情，并不是什么光彩值得炫耀的事。
除此之外，山东由于是沿海省市，因此渔业以及盐业十分发达，靠着捕鱼大家的生活过得丰衣足食。而且盐是人们生活当中不可或缺的一样必需品，在当时也是国家的支柱产业，因此依靠盐业山东人们的生活也比较的富足，没有造反的必要，甚至在战乱的时候，一些山东的人还会帮助穷人渡过难关。