允许开发商缓缴土地出让金，是想鼓励开发商“空手套白狼”吗？
据媒体报道，南平市住房和城乡建设局等五部门日前联合发布了《关于印发促进我市房地产市场平稳健康发展十条措施的通知》。通知指出，为缓解房地产项目拿地资金压力，调整南政综〔2016〕233号文件第三条第（一）款有关规定，即土地出让金全额缴交期限原则上不超过6个月（各地可根据实际情况适当延长缴交期限，但最长不超过一年）；土地出让金可分期缴纳，自合同签订之日起30日内缴纳不少于50%的土地出让金，余款按合同约定期限及时足额缴纳。
这可不是促进房地产市场健康发展的好政策，也不是简单地放松调控政策，更不是推动经济转型的表现，而是让政策扭曲和变质，甚至让政策回到房地产市场放开的初期，更感觉是在鼓励开发商“空手套白狼”。
要知道，在房地产市场刚刚放开时，为什么会有那么多人不顾一切地跳入房地产市场，去淘房地产市场的金。因为，这些人要钱没钱、要技术没技术、要资质没资质，所具有的，就是胆子，敢去借钱拿地。
因为，只要能够借到钱拿到第一块地，以后的一切也就彻底打通了。于是，他们靠从亲朋好友那里借来的钱，拿到了第一块地，而这块地就像一只会生蛋的母鸡，迅速打开拿地者的赚钱大门，用地抵押贷款，再用贷款还债，并用贷款完成房屋设计等，再预售设计中的房子，预售资金拿到手后，一部分用于建房，一部分再去拿地，就形成了“良性循环”。所谓的大开发商，大多就是这么干起来的。
而今天的南平，竟然出台了可以让开发商缓缴土地出让金的政策，无疑就是想让那些擅长“空手套白狼”的开发商，再次捡起“空手套白狼”的旧把戏，用很少的钱拿地，然后再用地去抵押融资。而现在，为了维护住房购买者的利益，商业银行对开发商的信贷政策也有所松动，有利于开发商继续用“空手套白狼”的方式拿地。如此一来，不等于继续帮助开发商积累风险、聚集风险吗？
如果开发商连拿地的能力都没有了，都要缓缴土地出让金，还怎么可能有能力把房子建起来。就算通过土地出让金的缓缴，拿下了地，再通过预售，拿到购房者的钱，在用预售款补缴了土地出让金后，建设资金哪里来呢？是否政府还能继续允许开发商先不缴纳其他费用，继续方便开发商“空手套白狼”。如果开发商的资金仍然不够，政府是否要从财政拿钱支持开发商的建设呀。如此一来，整个房地产市场也就乱了套了。
开发商没钱，可以不拿地。政府的有些项目，也可以暂时不开发、不建设，为什么非要通过鼓励开发商“空手套白狼”的方式拿地呢？这样做的结果，极有可能是顾此失彼，很有可能对未来的房地产市场积累太多的风险。这样的风险，总有一天会让地方大受其害。今天的开发商，不是如何拿地，而是降低负债、化解风险，维护房地产市场的稳定。
福建南平的这项政策，对房地产市场形成了极其不好的效应，会让十几年的房地产市场调控前功尽弃，必须取缔此项政策。地方政府决不能为了暂时的政绩需要，继续对房地产市场过度依赖，继续想用土地出让金来进行城市建设，甚至不顾这样做的风险和危害。
中央一再强调，要加大对实体经济的支持力度，要进一步支持实体企业、尤其是中小微企业。而从南平的做法来看，显然没有把工作的重心转移到实体经济上来，而是依然对房地产很有感情、很依赖、很想通过房地产制造政绩。如果把有限的政策全部转移到房地产身上，那实体经济就不可能得到真正的支持和帮助，地方经济就会陷入恶性循环。
也许，离开房地产，南平的经济会出现下滑。但是，如果实体经济足够的好，如果政府对实体经济的支持足够的有力度，相信经济的下滑只是暂时的，很快就会因为实体经济的良性发展，弥补房地产依赖留下的缺口的。反之，如果继续在过度依赖房地产，那么，经济的结构会越来越差，经济转型的压力也越来越大，不知道南平市政府有没有考虑过这个问题，有没有清醒地认识到，经济的稳定发展，还是要以实体经济为主体，要充分依赖实体产业的发展，而不是房地产。尤其像鼓励开发商“空手套白狼”这样的方式，就更是应当坚决废除的。否则，风险实在太大，危害也实在太多。