禅城法院去年办结案近7万件，一年以上未结诉讼案下降50%

1月5日，佛山市禅城区第五届人民代表大会第二次会议召开，佛山市禅城区人民法院院长李桂红代表法院作佛山市禅城区人民法院工作报告。2021年禅城区法院坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠诚履职尽责，各项工作取得新进展。全年受理各类案件79145件，办结68803件，案件质效持续向好，一年以上未结诉讼案件数量同比下降50%，一审判决案件改判发回重审率1.7%，民事一审服判息诉率89.6%。

2022年，禅城区法院将锚定“515”战略目标，围绕“六城”建设部署，紧扣“六大”行动安排，发挥司法职能作用，推动法院工作高质量发展，在过硬队伍建设上展现新风貌，在服务发展大局上作出新贡献，在回应群众期待上推出新举措，在深化改革创新上取得新进展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

探索全链条家事审判模式

变革执行效率指标居五区前列

报告指出，禅城区人民法院坚持以审判为要务，护航社会公平正义。审结一审刑事案件1569件，判处罪犯2195人。常态化开展扫黑除恶斗争，办结涉黑恶财产刑执行案件101件，执行到位金额2700余万元。坚决惩治腐败犯罪，审结贪污贿赂等犯罪9件12人，涉案金额927.1万元。坚持“寓教于审”，审结未成年人犯罪案件5件6人。

在化解民事纠纷方面，审结一审民商事案件39761件，标的额123.3亿元。探索构建“前端诉源治理+中端多方联调+末端司法调解”全链条家事审判模式，调处婚姻家庭纠纷358件。加强劳动纠纷预防和化解，审结劳动争议案件1129件，开展根治欠薪专项行动10场次，为劳动者追回劳动报酬2763.4万元。引导市场主体诚实守信，审结各类合同纠纷案件22340件。规范民间融资行为，审结民间借贷纠纷2023件。以法治方式保障房地产市场健康有序发展，审结涉房地产纠纷案件3492件。

值得注意的是，为切实解决执行难这一难题，禅城区人民法院推动建立全区切实解决执行难联动机制，构筑了综合治理执行工作大格局。开展“南粤执行风暴”等专项行动14场次，执结案件24676件，执行到位金额28.6亿元。变革执行方式，推行“繁简分流+事务集约+团队办案”模式，首执案件结案率89.1%，结案平均用时72.1天，执行效率指标居全市五区法院前列。

建立“一站通办”诉讼服务中心

打造破产审判新品牌

一年来，禅城区人民法院对标打造一流营商环境，制定重点改革举措13项，细化落实“一号文件”举措28项，为各类市场主体营造可预期的法治化营商环境。审结各类商事纠纷案件7477件，加强产权和中小投资者保护，两案例入选佛山法院保护中小投资者十大典型案例。

为加强知识产权保护，区法院审结全市知识产权纠纷案件13208件，促进知识经济发展。完善知识产权司法保护协作机制，推动建立著作权一门式和解机制，解决案件7777件，推进快速高效维权。激发创新活力，依法审结破产案件173件，办结佛山首宗破产企业融资案，建成全国首个“破产清算与重整云图”，打造破产审判新品牌。

坚持以人民为中心，满足多元司法需求。报告指出，2021年，区法院全面建立了“一站通办”诉讼服务中心，7项服务“一次办好”，一站式建设诉服质效得分位居广东法院前列。运用移动微法院、诉讼服务网等线上平台，网上立案审核通过率97.3%，跨域立案44件，在线开庭385件。同时，构建多层次梯级调解网，区诉前和解中心、法庭和解工作室调处纠纷14374件，调成率54.7%。人民法庭设立“法官驻点办公室”，与街道建立“访调援法”纠纷化解机制，推动矛盾纠纷就地化解。

深化改革驱动，落实院庭长办案制度，全年院庭长办结案件22320件，占全部审结案件的32.4%。开展案件繁简分流，速裁中心结案15090件，实现由3.1%的法官审结38%的案件，平均审理周期34.9天。培植重点改革项目，两项目入选广东法院“抓示范促改革惠民生”改革培育计划。加快智慧赋能，建设金融审判管理云图，研发金融类案快审系统，助推审判工作驶入“快车道”。

探索“一门式”和解机制

加强智慧法院建设应用

锻造过硬法院队伍，禅城区人民法院强化政治建设，持续开展“学铁军、做铁军、建铁军”系列活动，锤炼干警忠诚品格。自觉接受监督，依法保障人民陪审员履行审判职责，330名人民陪审员参审案件8133件；强化司法公开，网上公开裁判文书43358份，互联网直播庭审14697场，被中国法院网评为“优秀直播法院”。一年来，区法院共有7个集体、7名个人受到市级以上奖励表彰，新城知识产权法庭获评全省最美人民法庭。

李桂红同时指出，禅城区人民法院还面临着案件总量高位运行，万人成讼率较高；基础设施较为薄弱，司法服务环境亟待改善；信息化建设存在差距等不足，队伍司法能力有待进一步提升。

为此，区法院将锚定“515”战略目标，围绕“六城”建设部署，紧扣“六大”行动安排，发挥司法职能作用，推动法院工作高质量发展。落实“卓越工程”三年规划，夯实人才队伍根基，着力培育审判精品。依法严惩各类犯罪，常态化开展扫黑除恶，推动更高水平平安禅城建设。找准司法服务大局的切入点，丰富完善司法保障举措。推进金融保险巡回审判机制改革，擦亮专业化审判品牌。探索构建商标权“一门式”和解机制，强化知识产权司法保护。

在依法审理各类涉民生案件上，区法院准确贯彻实施民法典，加强民生权益司法保护。落实未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，保障未成年人健康成长。深入开展为民实践活动，持续为群众办实事解难题。区法院还聚焦在深化改革创新上取得新进展，加强智慧法院建设应用，推进无纸化办公，加快电子卷宗随案生成，推广在线调解平台，应用律师服务平台，让科技为司法赋能。

李桂红表示，新的一年，区法院将勇毅笃行，实干担当，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为禅城区勇当佛山高质量发展排头兵提供更高水平的司法保障。

采写/摄影：南都记者刘钰滢 通讯员禅宣