现代战争中，除了正面开展军事行动外，谁占领了情报战的制高点，谁就掌握了战争的主动权。在朝鲜战场上，美国动用了几乎所有的美国情报机构和情报资源，此外，
以美国为首的“联合国军”
情报部门和情报人员，也都参与了朝鲜战争的情报搜集。
而中国，除了志愿军的军队侦察单位，当时唯一能够提供情报支援的，可能也只剩下由
周恩来直接领导下的情报部门
了。
艰难的抉择
其实直到进入1950年7月，毛泽东还没有确定把自己的攻击力量放在台湾还是朝鲜。
但有一点是十分确定的——
这两个方向的挑战，或者说威胁，都来自美国
。
他已经下定决心要和处处跟自己作对的美国人打一仗。
按照他善于集中优势兵力打歼灭战的战略思想，当务之急是尽快在南北两个方向上做出选择。
随着美军卷入朝鲜战争，毛泽东的注意力也从南方转向了北方。
8月11日，中央军委决定将解放台湾的战役推迟到1951年以后。9月底，毛泽东甚至亲自指示：取消在国庆节庆祝活动中使用许诺限期解放台湾的口号。
其实在
朝鲜战争伊始，毛泽东毫不知情
。因为当时斯大林和金日成不谋而合，均对他封锁了开战消息和情报。
甚至在战争爆发之前，所有苏联援助朝鲜的武器都不是通过中国铁路，而是从海路运抵朝鲜的。
金日成
在信心十足、铸踏满志的时候，当然不希望中国插手朝鲜事务。而
斯大林
则对这位新盟友
有些别的顾忌
：毛泽东在事前会不会反对莫斯科的决定？局势发生困难时毛会不会抽身事外，不听从莫斯科的指挥？
作为“
东亚地区革命事业的最高负责人
”，毛泽东当然不愿看到在邻国发生一场能使美国干涉亚洲事务的战争，但本国尚未完成统一，他只能一再向朝方强调，唯有中国解决台湾问题后才能向其提供军事援助。
当得知斯大林和金日成已经在5月
就“采取军事手段解决朝鲜统一问题”达成一致意见时
，毛泽东只好同意先帮助朝鲜解决统一问题，并且表示愿意给朝方各种援助。
如今朝鲜“革命”真的遇到了大麻烦，毛泽东自然要考虑如何履行自己的诺言和义务。特别是在莫斯科方面要求中国介入战争后，毛泽东
没有理由退缩
美军进入战争后，斯大林立即想到让中国人去和美国缠斗
。一来中朝为邻国，盟友中国国家安全可能再次遭受威胁，必须提前打算；二来如果中国出兵，将帮助苏联牵制美国在亚洲的军事部署和势力范围。
毛泽东
未必没想到
斯大林是要自己为苏联火中取栗，但是当时新的中苏同盟刚刚建立，中国
还需依靠苏联
提供经济恢复和建设工作援助。中国没有必要因为出兵问题而使中苏同盟面临威胁。于是在南北两个战场选择的问题上，毛泽东迅速做出了决断。
如果仅从“保家卫国”的角度考虑
，那么当时北朝鲜在军事对峙中尚无败迹，中国只需屯兵于鸭绿江北岸，
无需出兵朝鲜
但
考虑到为社会主义阵营承担国际主义责任和义务这一因素
，如果朝鲜政权受到威胁时中国袖手旁观，新中国在社会主义阵营中的地位，以及中共作为马列主义政党的形象，必然会受到极大损伤。
罗申
7月4日，中国人民解放军总参谋部情报总署署长
邹大鹏
奉命前往苏联驻华大使馆，向
大使讲述了作战方案，并阐述了将中国军事专家送到南朝鲜战场提供战术支持的具体设想。
对于中国的建议，斯大林马上回电表态支持，还
催促中国尽快派代表到朝鲜，以便加强联系和解决问题
资深“老情报官”
此时中国驻朝鲜大使
倪志亮
尚在武汉协和医院养病，为了保持与朝鲜方面的联系，周恩来早在6月30日就临时改派原定去东德工作的
柴成文
以政务参赞的名义，火速前往朝鲜。
柴成文，原名柴军武，1915年出生于河南省遂平县。从1941年任第18集团军总部情报处参谋、情报股长起，至1949年任西南军区情报处处长，他成了从战争熔炉锻造出来的
而当全国刚刚解放之时，这个不期而至的朝鲜战争，又让这位老情报官转型成了一名外交官。
1950年6月25日，金日成的8万大军越过“三八线”，向南大举进攻的当天，柴成文奉命离开西南军区所在地重庆，急赴北京报到。
由于情报具有及时性特点，所以
他的任务与这场猝然爆发的战争紧密地联系在了一起
6月30日，杜鲁门下令美军介入朝鲜战争。
杜鲁门
同一天深夜，
周恩来
在中南海西花厅接见了柴成文，当时在座的还有时任外交部副部长的
章汉夫
，以及军委情报部副部长
刘志坚
这次紧急召见，使柴成文改变了航向，
他的人生也因此变得风生水起，更具传奇色彩
“我服从组织决定”
朝鲜战争爆发后，美国立即宣布参战，派第7舰队进入台湾海峡，并且公开表示要大力援助法国在印度支那的殖民战争，从而完成在亚洲下一步军事行动的部署。
这样一来，金日成在朝鲜半岛上挑起的战火，就与台湾、越南，以及整个远东问题紧密地联系在一起了。
周恩来告诉柴成文，中央考虑如果要准确掌握战场动态，就必须
尽快派自己的军事观察员前往平壤
，“聂老总建议派你去，伯承同志也觉得合适，你自己有什么意见？”
此时本已接到将前往柏林大使馆工作通知的柴成文，万万没想到会被突然改派到战火纷飞的朝鲜战场上去。
但作为一名解放军军官，他还是毫不犹豫地回答：“总理，
我服从组织决定
。”
周恩来对他说：“
美国把侵略矛头指向了我们，我们必须做出相应的准备
。现在需要有人与金日成同志保持联络。但倪志亮同志还在武汉养病，所以，派你带几个懂军事的干部先到平壤去。”
略作停顿后周恩来又说：“总参的意见是你们以军事观察组的名义去朝鲜。我考虑还是
以使馆人员的身份
去更好。这件事就这么定了，争取尽早出发。”
经过紧急筹备，他几天就完成了赴朝的准备工作。
除柴成文外，最后确定一同去朝鲜的还有参赞倪蔚庭、薛宗华，一秘张恒业，武官朱光，副武官王大纲、刘向文，另有4名电台工作人员。柴成文任驻朝鲜大使馆政务参赞、临时代办。
1950年7月8日清晨，周恩来再次接见了即将出发的柴成文工作小组一行，对他们的工作任务作了具体指示。
周恩来说：“你这次作为高级武官兼政务参赞去，就待在金日成身边，发生了什么事，第一时间向中央报告。现在朝鲜人民处在斗争的第一线，要向朝鲜同志表示支持，看有什么事需要我们做，请他们提出来，我们一定尽力去做。
大使馆当前的主要任务是：保持两党两军之间的联系，多方面了解战争情况，并及时向中央报告战场情况的变化。
”
被“忽悠”的中国情报官
柴成文小组7月10日早晨到达平壤。
金日成当天就接见了他们，然后把他们安排到劳动党中央高级招待所住下，提供上好的食宿，并指定时任人民军总政治局副局长的徐辉（“延安派”），每天向柴成文介绍战场情况。他还专门指示有关部门，
在柴成文的房间里安装了一部专线电话
金日成对他说：“
你拿起这机子，我办公室的电话就响了，有什么事，你直接对我说
不仅如此，金日成还吩咐朝军总参谋部指派专人，每天晚上给柴成文小组送来最新战报。
其实
当时的中朝关系并不十分协调
，有时甚至紧张到要苏联大使什特科夫充当协调人。正因为如此，柴成文离开北京时，还带了一封周恩来给金日成的亲笔信。有意思的是，周恩来在信中郑重其事地向金日成特别强调“
此人是可靠的
”。
金日成直接安排的这种“特殊优待”，让柴成文很是意外。
据柴成文回忆，刚到平壤的时候，他还很高兴，
觉得金日成给自己的待遇不低
。拿起电话就是金日成的声音，而且对方中国话讲得很溜，根本用不着翻译。
而其他的高级干部即便每天在食堂见面，却很少有人和他搭话，见了柴成文犹似路人；他主动上前招呼，他们也不回应，扭头就走，一副避之不及的样子，好像自己是个麻风病人。
后来，徐辉悄悄告诉他，金日成有指示，
不准大家和他接触交谈
说到每天送到房间里来的战报，柴成文表示，当时挺高兴，有现成的情报，自己的工作就轻松多了。
后来才明白，
金日成每天派人送给他的战报，都是第二天的广播稿
。比方说，7月9日他接到一份战报，马上发给了国内。第二天却看到该战报一字不差地出现在了朝鲜劳动党中央的机关报《劳动新闻》上。
而对于中国使馆提出派副武官到人民军部队参观学习的请求，朝鲜方面也一直拖而不答。
在同其他朝方人员的接触中，柴成文明显感到，
军事情报对于中国人基本是个禁区
聂荣臻
与此同时，中国军队拟派往朝鲜了解、掌握战场动态的参谋团，也遭到谢绝。
不久柴成文回国述职，中央军委开会的时候，聂荣臻操着一口川腔把他训斥了一顿：“柴成文，你搞些啥子鬼名堂？
总理派你过去搞情报，你咋个天天抄人家的报纸？
我们都看了报，你送回来的东西，报纸上全都登的有嘛。”
柴成文则一脸委屈地申辩：“金日成每天送我的就是这个，给我装的电话只通金日成一个人，朝鲜同志又全都不敢和我说话，
他就是安心把我弄成个聋子哑巴嘛！
精准判断
尽管如此，柴成文还是根据情报精准地预测了美军的登陆地点。
8月12日，驻朝鲜大使倪志亮身体尚未痊愈就赶到平壤上任。柴成文则在9月2日接到国内电召，要求他尽快回北京汇报工作。
在和其他成员商议对中央的工作汇报时，
柴成文根据情报，分析提出了“敌人很有可能在仁川等地登陆”的判断
。经过一番讨论，其他人也同意这个看法。
9月4日，倪志亮和柴成文又和金日成见面了解了一些前方最新的情况，并
当面向他提出了“美军有可能在仁川登陆”的想法
。可根据当时的战局看，金日成
并没有当回事
9月6日白天，柴成文整理完手头所有的朝鲜战场情况写汇报提纲时，接到了来自中南海西花厅的紧急电话，对方命令他
立即回国汇报情况
。柴成文便马上动身，于7日凌晨飞抵北京。8日下午，柴成文即向代总长聂荣臻作汇报。
当时，朝鲜人民军与美韩军战局正处于胶着状态。美军在全力阻止人民军进攻的同时，也加紧了对人民军后方交通线的空中封锁与破坏，并不断侦察轰炸沿海港口。
谈到对战局发展趋势的判断，柴成文特别指出：“情报显示，美军已把在釜山防御圈内作战的海军陆战队调回日本，正在积极编组新的陆战师。这表明
美军已在努力进行反攻准备
。一旦时机成熟，反攻就会开始，而且
非常可能会在人民军侧后实施登陆，以此拉开反攻的帷幕
聂老总打断柴成文的汇报，问：“你们估计，敌人如果登陆，最可能的登陆地点是哪里？”
柴成文回答：“我们认为登陆地点
很可能在仁川
。自古以来，仁川都被称为是汉城的西大门，无论从军事上还是政治上讲，都至关重要。只要拿下仁川，敌人就能直捣汉城，
既可一举切断人民军的后方运输线，又可与洛东江防御圈内的被围部队相互呼应，对人民军主力造成前后夹击
。据了解，最近一个时期，敌人小股部队在仁川沿海的月尾岛、德积岛等处活动频繁，似乎是在为这一战略构想创造条件。”
几个小时的汇报过程里，聂荣臻不时提出问题，柴成文则侃侃而谈。待柴成文汇报完，聂荣臻将汇报提纲拿过去，说要马上呈报给毛主席看。
柴成文赶紧说：“我这个提纲是
匆忙手写
的，很潦草，原本打算弄完后再抄写一遍的，北京催得急，只好拿着草稿就飞回来了。既然毛主席要看，最好让我抄一遍再上报？”
聂荣臻说：“
不要再耽搁了，能看清楚就行
柴成文给中央的汇报提纲
当天下午，这份提纲便出现在了毛泽东的办公桌上。
毛泽东看完后当即批示：“请恩来约柴成文具体一谈。”
当日深夜，柴成文便被召进西花厅，向周总理汇报朝鲜战况。
柴成文认为，现在人民军已呈强弩之末，难以再前进，又没有制空权、制海权，长期耗下去，将十分不利
周恩来问：“万一情况有个突然变化，如果需要我们出兵入朝作战，你看会遇到什么困难？”
由此可见，中央最高领导层已经预见到北朝鲜将会面临持久作战，中国出兵抗美援朝，已经为时不远了。
时隔一日，柴成文又专门向林彪汇报。
林彪听完后问柴成文：“如果战局逆转，我们不出兵，让他们上山打游击，你看行不行？”
柴成文回答：“朝鲜地域狭窄，回旋余地不大，打游击恐怕很困难。不过，在靠近鸭绿江北部山区，倒是可以坚持的。把后勤和医院放到东北，打不赢就往我们的地盘上跑嘛。”
果然不出柴成文所料，9月15日，美军在仁川登陆后带来的朝鲜战局的变天，
与他事前的分析判断大致无二
，这引起了中国高层的密切关注。
由此可见，
经历过战火的战略眼光何等毒辣，完全预判了麦克阿瑟的两栖登陆战略
熟悉我军历史的朋友都知道，在麦克阿瑟策划仁川登陆期间，我军就有
不止一位高人提前半个多月看破了麦克阿瑟的计划，甚至有人连麦克阿瑟的进攻时间都几乎全部算中
除了柴成文、还有志愿军参谋长
解方
、总参作战室主任
雷英夫
可惜当时人民军自以为胜利在望
，尽管在斯大林的催促下，中国方面得以向平壤派出了自己的大使，但在金日成的有意封锁下，他们仍然
得不到准确、详细的战况情报
。不仅如此，由于金日成一直反感中国方面介入朝鲜半岛的事务，因此毛泽东几乎没有可能就这个问题与金日成交换意见。
因此在战役前，
朝鲜只有一个战斗力不强的师在汉城驻守
。等到麦克阿瑟9月15日发起仁川登陆时，
几乎以忽略不计的伤亡就完成了战略的大逆转
人民军的迅速败退，也让志愿军没有得到针对性的训练和后勤准备，只能仓促入朝。