随着“共享经济”时代来临，小小的共享单车异军突起，如“雨后春笋”般占据了大街小巷，解决了百姓期盼的“绿色出行”和“最后一公里出行”难题。然而，随着共享单车企业大量投放单车，其占用人行道、非机动车道、盲道等乱象开始频频出现，特别是上下班高峰期，共享单车将本就拥挤的人行道堵得水泄不通，不仅影响市容市貌，安全问题也日益凸显，成为群众反映强烈的又一“急难愁盼”问题。为努力营造整洁有序、安全通畅的生活环境，区城管执法局积极牵头、主动对接相关职能部门，研究工作对策，压茬推进共享单车专项治理，取得一定成效。
深入调研找问题
管理的创新远远滞后于技术的创新。为了通过规模化来实现盈利，共享单车企业不断扩张地盘，激烈的竞争和跟不上步伐的管理，造成共享单车在局部区域的泛滥和失控。
运维力量无法适应现有的扩张速度。青桔在我区投放车辆约2万辆，运维人员43人，人均负责单车400辆；美团在我区人均负责单车3000辆，根本无法满足日常运维需求。
对共享单车用户的管理手段较单一。共享单车是否停放在合理区域要靠用户自觉，往往企业设置了停放区域和禁停红线，个别用户也会无视规则，随心所欲乱停乱放。
多管齐下抓落实
今年，《上海市非机动车安全管理条例》正式实施，区相关部门快速响应、全力出击，把人民群众满意作为办好实事的根本标准，充分发挥系统干部队员“排头兵”和“先行者”重任，用心用情用力解决“共享单车扰民”这一城市治理难题。
组织座谈交流
通过召集哈罗、美团、青桔等共享单车企业负责人进行座谈交流，区城管局了解掌握企业运营思路、投放总量与管理情况，督促各企业落实主体责任，实施限量精准投放，在早晚高峰加大重点区域运维人员上勤数量。同时，建立共享单车治理工作联系群，发现问题第一时间要求企业到场清理，提高停车规整效率。
加强宣传引导
一方面，组织工作人员依托城管社区工作室，分层分批向居委、物业、居民群众宣传《条例》精神，引导大家自觉整改共享单车乱停放行为。另一方面，带领干部队员立足城管职能职责，深入排摸各辖区共享单车乱停放现象，提前约谈存在问题的企业负责人，要求加大清运力度，及时清理违规车辆。
开展专项治理
在“创全”迎检、进博会保障等重大任务期间，依托区指挥中心街面视频监控反馈情况，组织工作人员对主要道路、大型超市和重点轨交周边等涉及共享单车投放量较多区域开展专项治理，严格督促相关企业到场清理，并依法对未及时清理违规车辆的行为进行立案查处。
探索机制固常态
注重教育引导，扩大宣传影响力。将刚性执法与柔性服务相结合，结合城管“五走进”工作，持续开展宣传教育，切实推动《条例》精神深入人心。
注重依法行政，瞄准靶心再发力。始终保持共享单车乱停放整治高压态势，不定期开展专项整治行动，努力营造通畅、有序、安全、文明的城市环境。
注重群策群力，拓展联动辐射力。加强与相关职能部门协作联动，通过联合整治、信息共享等措施，合力优化共享单车乱停放行为的管理与执法，以实际行动朝着科创中心主阵地的目标加速迈进。
自《条例》实施以来，区城管执法局牵头哈罗、美团、青桔等共享单车企业召开座谈会3次，针对共享单车乱停放行为，开展约谈40余次，督促清理290余次，清理共享单车14万辆；组织人员检查永清二村、金地艺境、绿地领海等小区公共部位143处，均责令整改；依法查处共享单车企业未及时清理违规停放车辆案件6起，处罚金额达10.5万，宝山共享单车乱停放现象得到有效控制。
资料：宝山党建、区城管执法局
编辑：徐世恒
校对：赵慧敏