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1941年皖南事变后，中共中央针锋相对地采取了一个重要的举措，由中共中央军委于1月20日发布命令，重建新4军军部，任命陈毅为代理军长，刘少奇为政治委员。
1941年1月25日，新4军军部在苏北盐城重新成立，将新4军和活动于陇海铁路以南的八路军部队，统一整编为新4军7个师和1个独立旅，共9万余人，在7个师中，最引人注目的是第1师，师长粟裕，政治委员刘炎。第1师由原新4军苏北指挥部所属3个纵队改编，下辖3个旅。
第一旅，旅长兼政委叶飞。
叶飞原名叶启亨，曾用名叶琛，于1914年5月出生于菲律宾奎松省一个中菲混血家庭。他的父亲叶荪卫，福建南安金淘镇人，华侨小商人。1900年漂洋过海，至菲律宾奎松省地亚望镇谋生。后娶当地人麦尔卡托小姐为妻，生两子，次子叶启亨，即叶飞将军，他的菲律宾名为西思托·麦卡尔托·迪翁戈。
其父深受中国传统文化的教育，1918年，年仅4岁的叶飞被其父亲送回中国，先后就读于厦门中山中学和省立第十三中学，1928年5月，叶飞加入中国共产主义青年团，1932年3月，加入中国共产党，并创建了闽东革命根据地和红军游击队。抗日战争爆发后，闽东红军改编为新四军，之后便跟随粟裕南征北战，是粟裕最得力干将。但在1949年因金门战役失利而多受指责。
叶飞于1955年被授予上将军衔，1999年4月18日，因病在北京逝世，享年85岁。
第二旅，旅长王必成，政委刘培善。
王必成于1912年出生，湖北省麻城市乘马岗镇小寨村人。1928年参加赤卫队，1929年参加中国工农红军，1930年加入中国共产党，参加了鄂豫皖革命根据地第1至第4次反“围剿”斗争、川陕革命根据地反“三路围攻”、宣汉反“六路围攻”、延陵大捷、黄桥战役等战役，他是粟裕的得力干将，中华人民共和国成立后，历任浙江军区司令员、志愿军第9兵团副司令员等，1955年被授予中将军衔。1989年3月13日在南京病逝，享年77岁。
政委刘培善，于1912年出生，曾用名三仔、善仔。湖南省茶陵七地乡人，1955年被授予中将军衔。
第三旅，旅长陶勇，政委刘先胜。
陶勇原名张道庸，于1913年1月21日出生于安徽省霍邱县一个贫苦农民家庭。幼年丧父，7岁被迫给人放牛，1929年2月加入中国共产主义青年团，同年4月到河南商城参加游击队。1932年5月转入中国共产党。曾任红11军32师班长、排长、连长。参加了鄂豫皖苏区历次反“围剿”和红四方面军西征入川作战。率部参加了开辟川陕苏区的斗争和反“三路围攻”、反“六路围攻”作战。随红四方面军长征到陕北后，任红9军教导师师长。
抗日战争爆发后，调任新四军第1支队副参谋长，期间，陈毅为其改名，略掉张姓，取原名“道庸”之谐音称“陶勇”，他是粟裕的得力干将，战功卓著，特别是1950年11月参加抗美援朝战争，历任中国人民志愿军第9兵团副司令员、代司令员兼政治委员，曾参加第二、第五次战役。1955年被授予中将军衔。1967年1月21日在上海逝世。
刘先胜于1901年6月，出生于湘潭县石潭区一个贫苦农家。1924年入党，参加了秋收起义，土地革命战争、长征、抗日战争和解放战争。1955年被授予中将军衔。1977年10月12日病逝于南京,终年76岁。
第1师师长是被称为战神的粟裕，而叶飞、王必成和陶勇被称为粟裕手下三剑客，能征善战，所以第1师的战斗力在7个师中是最强的。而这三个旅后来转战大江南北、齐鲁大地、黄淮平原，在战争中不断发展壮大，成为华中野战军、华东野战军和第三野战军的几支主力部队。