德国新政府上台 延续务实对华政策值得期许

【欧洲时报】德国社会民主党人朔尔茨8日获得联邦议院多数支持，成功当选德国新一届联邦政府总理，德国历史上第一个三党联合政府诞生，长达16年的默克尔时代画上句号。中国国家主席习近平第一时间致电朔尔茨，对他当选德国联邦总理表示祝贺。

江山易主，改辕易辙，势所必然。不过，新政府外交可能的最大变化，恰恰正是对华政策，令旅欧华侨华人担忧。

默克尔执政16年，成为“中国人民的老朋友”，在任期间12次访华，也许将成为“西方永远不败”的纪录。默克尔告别政坛，留给德国的是第一个三党联合政府，而且主政的社民党力量薄弱，辅政的绿党和自民党俨然成为新政府的权力核心。

意识形态色彩更浓的绿党接管外交部和被称为“超级部”的经济和气候保护部，很可能在外交和经济政策方面对中德关系发展设置障碍。年仅40的贝尔伯克成为德国历史上第一任女外长，尚未上任就语出惊人，不仅声称要执行更为严厉的对华政策，还表示不反对“外交抵制”北京冬奥，两国关系顷刻阴云笼罩。

更大的变化还在于，绿党的对华政策主张在三党联合组阁谈判中得到认可，组阁协议把对华关系定义，从伙伴关系改为“伙伴、竞争和制度性对抗”，把中国摆到以美国为首的“西方价值共同体”的对立面。

协议还直指南海、东海、台湾、香港、新疆等一应涉华敏感话题，对中国主权和内政事务指手画脚。

在此必须指出，中国主权和领土完整是中国的核心利益和重大关切，中方在这一点上绝不可能容忍和让步。前车之鉴，立陶宛意欲“别树一帜”，公然违背一个中国原则，允许台湾设立所谓“代表处”，中国的回应十分坚决，外交关系降级，经贸往来冻结。

德国对华关系的新动向，已经引起中方的高度关切。中国政府发言人声明，希望德国新政府继续恪守一个中国政策，尊重中方核心利益，维护双边关系的政治基础。

毋庸讳言，如果德国执政党或政府成员以联合组阁协议为行动指南，动辄对中国内政问题说三道四，那中德之间的摩擦将显著增加。

不过，我们也有充分理由，对中德延续良好的务实互信合作关系，保持乐观。

首先，德国外交的发言权，最终是在总理而不在外长，无论默克尔还是她的各位前任，都证明了这一点。而新任总理朔尔茨的对华立场，值得期待。

朔尔茨作为默克尔最后任期的副总理兼财政部长，是默克尔最得力的助手，曾被此间认为比默克尔党内同僚更为正宗的“衣钵传人”，我们有足够理由相信，默克尔的对华政策，可望得到延续。

事实也是如此。据此间媒体透露，10月中旬欧洲理事会主席米歇尔与中国国家主席习近平通电话，商议中欧领导人会晤事宜，尚在组阁谈判的朔尔茨特意让米歇尔转告习近平，他将延续默克尔的对华政策，也将支持中欧投资协定，至于联合政府中的两个小伙伴，尽在他的“通盘掌控之中”。这样兜一大圈“暗通款曲”，目的恐怕不只是为了急于向中国表白，更主要也许是为了向欧洲伙伴表明他的对华立场。

再者，回顾历史，社民党的历任总理，都对发展与社会主义国家关系有着独特的智慧。第一任社民党总理勃兰特是德国“新东方政策”的创始人，为打开与东方阵营的关系，结束东西方对峙走出了关键性的第一步；他的继任者施密特作为德国具有远见卓识的战略思想家，1975年成为访华的第一位德国总理，对中国始终有着独到的理解和支持；最后一位社民党总理施罗德不仅在任期间力挺中国，近年也在不断发表自己的见解，呼吁西方和德国理解中国，要与中国合作而不要对立。

最近的一次，11月30日，施罗德在第9届中欧论坛汉堡峰会开幕式做视频致辞时再次指出，在应对气候变化等全球性挑战中，中国起着关键作用。因此，更好地理解中国，延续与中国对话，“比以往任何时候都更为重要”。他同时也表示，朔尔茨“是一位非常重视德中关系的政治家，这一点得到国际公认”。

第三，中德关系的发展主要靠共同的经济利益推动。中德两国同为出口大国，是经济全球化的两个最大受惠者，是天然的盟友，只有互信合作，才能互利共赢。GDP一半来自出口的德国，离不开中国市场。中国成为越来越多德国企业的主要销售市场，所谓与中国经济“脱钩”的主张，只会引起德国经济界的恐慌与坚决反对。据德国大中华区外贸商会调查，在华43%的德国企业表示将把连同研发中心在内的企业重心迁到中国，把中国当作实质意义上的“第一本土”，原因就是担心政府推行与中国“脱钩”政策。由此可见，德国政府要实现经济的稳定和重振，在外交政策上，也必须尊重经济界的意愿。

明年是中德建交50周年。两国半个世纪的关系发展经验表明，国与国之间完全可以超越意识形态差异，避免零和博弈，实现互利共赢。正如习近平在给朔尔茨的贺电中指出，中德两国互为全方位战略伙伴，多年来坚持相互尊重、求同存异、合作共赢，办成许多造福两国和两国人民以及世界的大事。面对百年变局和世纪疫情交织叠加，中德加强沟通和合作，共同支持全球抗疫，推动经济复苏，展现了大国责任和担当。

旅欧华侨华人高度重视中德关系发展，期许朔尔茨新政府，继承默克尔对华务实、互信友好政策，实践真正的文化多极主义，以明年两国庆祝建交50周年为契机，积极拓展各领域交流合作，推动中德关系行稳致远。

（编辑：李璟桐）