△杨平制作了“民情资源示意图”
从2003年到现在，通州区玉桥街道玉桥东里社区党总支书记杨平已经在玉桥东里社区深耕了18个年头。随和、麻利、健谈……这些广受居民认可的特质，成为杨平能和党员、群众打成一片的天然优势。近20年的社区工作历程中，她有许多社区治理高招，每一个高招都离不开一个基本理念：将党建引领作为指导社区发展前行的“灯塔”，发挥党员的带头作用，做好社会动员，让社区的每个人都成为社区共建共治共享的“舵手”。
高招一：
提升政治站位 带强队伍建设
基层党组织作为基层最小的单元，承载着社区发展、社区建设、社区文化、社会动员等重要工作。作为党总支书记，杨平率先垂范，凡事想在前面、走在前面、做在前面，形成人格感召力，带动大家参与社区建设。“玉桥东里社区辖5个小区、39栋楼、189个楼门，2635户7000多人，底商78家，幼儿园3家……”杨平可以随时精准地从大脑里调取社区的基本情况，而这种熟练程度，来源于她用心、用脚步对社区进行丈量。
2003年“非典”期间的玉桥东里还是新建社区，没有志愿者、没有楼门长，更没有居民档案。她与社区仅有的两位同事分片扫楼，做好登记、防控等战疫工作。借此机会，他们建立起党员楼门长队伍，建立起居民档案，发掘社区人才。2020年新冠肺炎疫情暴发，杨平从1月底到5月初都驻守岗位，不曾与家人见面。此时“非典”时期建立起的队伍，已经发展得十分成熟，为抗击新冠肺炎疫情贡献了力量。而近几年，作为社区“领头人”的杨平存休已经超过了200天。
杨平还特别重视社工团队建设，通过学习专业社工理论，提升团队的专业素质；同时，加强社区党支部建设，促进支部发挥管理监督党员职能作用，不断推进基层党组织建设。
杨平（左）为新入职社区工作者传授经验
高招二：
“三区一门”网络 延伸党建触角
按照玉桥街道工委提出的“三区一门”党建工作模式，玉桥东里社区将“党总支包社区、党支部包小区、党小组包楼区、党员包楼门”层层落到实处。为了深挖党建工作的服务职能，她带领社区建立起以“楼门客厅化 立体四合院”为理念的楼门文化。
通过挖掘楼门骨干力量，社区组建了由楼门长、治安委员、调解委员、卫生委员等组成的楼门服务小组，通过不定期开会、研究，沟通楼门内的问题和情况，同时组织楼门生日会、饺子宴等活动，促进和谐邻里关系的形成，将党建的触手深入到社区的每个角落。
在此基础上，杨平进一步借助楼门工作，为社区建立了楼门议事体系。通过召开楼门议事会，社区重点研究了楼门议事规则和楼门中存在的问题。楼门长带领在职党员针对存在的楼道堆物、生活垃圾不及时带走等问题入户宣传引导，并决定在每月的最后一个周末，以开展楼门卫生评比的形式进行楼门环境的整治工作，促进了社区环境提升。
高招三：
打造服务品牌 提供多元服务
通过楼门文化建设，越来越多的居民骨干凸显出来，玉桥东里社区趁势建立了 “幸福楼门”工作室、“红袖标”治安巡逻队等多支社区队伍，打通了社区服务的“最后一公里”。
如今，玉桥东里社区有17个社区社会组织常年开展活动，推进和谐社区建设，潜移默化地开展社会动员工作。“指南针”引导队由社区43名志愿者组成，每天放学期间在史家小学十字路口对过往车辆和行人进行文明引导，纾解路口交通压力；“幸福楼门”工作室每周两次开展活动，为楼门输送作品的同时，还为社区老党员过生日；义务理发队自2013年成立至今，志愿者每周三免费为辖区老年人理发，风雨无阻；社区最年轻的团队——“智囊团”队伍牵头办起了社区自己的报纸《玉东话事》……
杨平介绍，玉桥东里社区还建立了党总支牵头，居委会、物业、居民代表全面参与的“四方联席”机制。一方面倾听各方代表的呼声，另一方面集思广益寻找解决问题的途径，已先后解决了幸福艺居小区机动车占用消防通道问题、车棚“僵尸”自行车占地等居民广泛关注的难点问题。
杨平说，下一步，玉桥东里社区将继续围绕“服务什么”“如何服务”“保障服务”的思路，积极探索创建基层服务型党组织的有效措施，不断推进党建引领社会服务和社会治理工作再上新的台阶。
本报记者 郭彦
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