近日，国家文物局召开新闻发布会，通报2019年度文物消防安全工作和春节前组织的突查暗访情况。
国家文物局督察司司长陈培军介绍，2019年，国家文物局共接报文物火灾事故21起，其中全国重点文物保护单位和世界遗产地火灾共5起，分别为：四川省绵阳市云岩寺，过火面积约120平方米；贵州省铜仁市东山古建筑群之陈公馆，过火面积630平方米；山西省平遥古城武庙，过火面积59.8平方米；安徽省宣城市黄田村古建筑群洋船屋，过火面积200平方米；青海省黄南州隆务寺忠义囊谦，过火面积400平方米。
21起火灾事故中，电气故障是最主要的火灾诱因，共8起，占42%；此外，生活用火不慎引发火灾4起，文物保护工程工地违规用火引发火灾2起，燃香、烛火引发火灾2起，外来火种蔓延引发火灾2起，吸烟引发火灾1起。
2019年12月到2020年1月，国家文物局派出四个工作组，分赴山西、河南、山东、安徽、湖北、江西、四川、贵州8省，会同省级文物行政部门，对部分重点文物、博物馆单位存在的火灾隐患、安全管理问题和违法建设行为，进行了随机突查暗访。共抽查文物、博物馆单位75处，其中国保单位47处（第八批国保单位16处），省级及以下文物保护单位11处，博物馆17处，发现各类文物安全隐患和问题260余项。
其中，电气火灾隐患最为突出。比如四川剑门蜀道遗址之昭化古城，电气线路敷设不规范，电源插座、开关安装在可燃材料上；在古建筑内使用大功率电器取暖。又如，湖北省武当山古建筑群之紫霄宫，室内燃香、点蜡；值班门卫房使用小太阳电器设备取暖，接待室配电箱内电器设备压接导线不规范。江西赣州八境台，设在古建筑内的值班室使用大功率电器烧水做饭。山西省晋中市平遥县王家大院，用于商业经营的文物建筑内电线不规范敷设，用棉被遮盖、包裹用电设备……类似的情况，在突查暗访中多次发现。
此外，消防设施设备不完善、生活用火问题、施工现场安全管理混乱、日常安全管理松懈、安防和消防值守不到位等也是较为严重的问题。
陈培军介绍，本次突查暗访对一些省份违法行为整改情况进行了现场核查，大部分问题得到较好整改，但仍有个别地方对违法行为整改不到位。
另外，2019年，国家文物局加大执法督察力度，通过卫星遥感对上海、黑龙江牡丹江、河南安阳、湖北十堰和重庆5个城市进行执法监测，发现问题97起，其中依法立案并实施行政处罚34起，责令改正恢复原状63起。一些问题还正在整改中。
陈培军表示，文物安全工作归根到底是预防工作。国家文物局始终将预警防范放在首位，旨在源头治理、预防为先。记者了解到，2019年国家和省级财政投入14.6亿元，安排国保单位安全防护工程469 项；其中消防工程投入6.8 亿元，安排消防工程170项。2019年，国家文物局与应急管理部先后开展文物消防安全大检查和火灾隐患专项整治行动，两次共排查文博单位14.8万余家，发现安全隐患和问题15.4万余处，督促整改13.5万余处；提请国务院安委会对33家存在重大火灾隐患的文博单位挂牌督办，已基本完成整改。
“文物安全永远是零起点。”陈培军说，现在正值隆冬季节，天干物燥，生产生活用火、用电量剧增。同时，即将迎来春节假期，博物馆和文物保护单位的客流量增加，各类火灾诱因增多，防控压力加大，火灾防控是当前文物安全工作的重要任务和紧迫工作。“‘宁可十防九空，不能万一失防’‘宁可事前听骂声，不可事后闻哭声’，力求将火灾事故消灭在萌芽之时、成灾之前。”陈培军如是说。（光明日报全媒体记者李韵）
记者快评：
人防、技防，心不在都白忙
文物火灾， 2019年21起！
文物安全是文物工作的底线。国家文物局每年都不厌其烦地开展专项检查、专项整治、明查暗访等各类活动，为的就是守住底线。然而，摆前面前的数据却告诉我们一个严峻的现实：文物消防安全并未得到应有重视。
一些文物单位不同程度地存在安全管理不到位、文物建筑内使用明火、用电不规范、易燃可燃物品乱堆乱放、消防设施设备缺乏良好维护等火灾隐患。一些文物开放单位安全意识淡薄，日常管理不到位，人员不在岗，巡查不及时，无视火灾隐患和安全漏洞，对参观游览人员不安全行为放任不管，甚至有的文物单位工作人员在古建筑内或者文物修缮工地内吸烟。
每一个文物保护单位都有保护规划，规划中一定包含着消防安全的内容。然而长期的“平安无事”，让有些人淡忘了头顶的达摩克利斯之剑，规划只是“墙上挂挂”了。
诚然，每一次火灾过后，消防安全就成了第一要务，有关部门都会加大安全管理的力度、消防安全隐患排查的密度，有类似情况的地区也会绷紧安全的神经。加派人手，购置消防器材，修建消防设施……一时间，各种措施齐上马。该召开的会议开了，该检查的区域查了，该缴纳的罚款缴了，该制定的规章定了，该张贴的规定条文贴墙上了，甚至有的还添置了新设备，设置了专职安全员的岗位。然后，消防安全专项治理的风声过去了，加之平安无事的锣声日日响起，于是绷紧的神经放松下来刀枪入库马放南山。也往往就在此时，达摩克利斯之剑落下了。
人防、技防，心不在都白忙！再好的安全制度、再先进的消防设备，如果不抓落实，疏于管护，巴西国家博物馆、法国巴黎圣母院的悲剧就可能在中国上演。2019年的这21场火灾，能不能再次唤醒那些几乎要沉睡的安全神经呢？（李韵）