世界充滿了不确定性,很難預料2017又有哪些“黑天鵝”，不過大資料生來就是對抗和消弭不确定性的，要把黑天鵝變成“白天鵝”！圍繞資料資源的争奪戰早就悄然并激烈地展開了！
移動網際網路的使用者資料被batj3x系瓜分殆盡了,最大的一塊增量資料是物聯網(iot),不過考慮到目前已經聯網的智能硬體與“萬物互聯”的理想來說僅僅為1%，并且大多數都是非結構化的資料，其中清洗和挖掘還需要算法的改進以及系統的完備，還有很長的路要走。
大資料僅剩的一塊處女地非“政府大資料”莫屬了，并且是最權威、最具公共服務服務價值的資料，比如人口統計、國民健康、教育、公共資源、公共安全等等。誰把這塊的資料服務好、開發好，才是大資料時代的無冕之王。
一、政府大資料服務為什麼會火？
在“網際網路+行動”成為國家戰略之後，政府出台了《促進大資料發展行動綱要》，系統部署了我國大資料發展工作，北京成立大資料研究院，廣東、遼甯等省創立大資料管理局，武漢、貴州、杭州等地大資料交易中心、交易所成立等等。
對企業來說，to g市場是可望而不及的，準入門檻和安全等級也是最高的。在政府采購業務之中，也扮演着市場買家角色，政務雲可以算作是“企業服務”中一塊細分市場（政府是雲服務的大客戶）。随着政府改善電子政務、加速産業園區資訊化建設的需求，一些it基礎設施企業迎來to g的春天。
大資料與雲服務是一對孿生兄弟，政府掌握了大資料，而企業為政府提供的雲服務。而“政務雲”是企業幫助政府把政務及資料雲端化，其爆發是因為對政府和參與企業均有重大的戰略價值：
（1）對政府來說，雲服務更節省運維成本：以往資料存儲都是自購伺服器、小型機以及資料庫軟體存儲，但帶寬費用及運維成本高、網絡安全風險大，要想使資料變成有價值的資訊資産，就必須引入雲（計算）服務才能降低it成本，提升運轉效率，這也符合政府資訊化、建立電子政務的趨勢。
（2）對企業來說，政府大資料是巨大的技術及商業寶藏：很多行業的大資料可以經過清洗之後，放在資料交易所上進行交易。從長遠來看，人工智能是要大資料喂養的怪獸，機器模仿人的學習、思維結構，需要用海量的行業資料才能強化其深度學習能力，政府海量、保密、差異化的大資料價值凸現出來了。
（3）對全社會來說，大資料可以成為公共服務的“新能源”：以往地方政府提振經濟一般是招房地産、工廠等，随着土地及人口紅利殆盡，大資料成為與水電煤等一樣重要的生産資料，各個地方政府應用政務雲之後有助于政府為公衆更專業化的公共服務。一個網際網路化的政府有助于提升行政辦事效率、透明度，是惠及民生的好事！
二、群雄逐鹿政務雲市場
it企業大佬近年來開始重視政府采購市場，并緻力于成為政府的雲服務提供商。“企業要跟政府談戀愛，但不要結婚”，是馬雲的名言，但如今阿裡雲成為新引擎，網際網路金融又迫切需要政府的支援，阿裡巴巴近年來與地方政府的關系“如膠似漆”。如阿裡巴巴、華為、浪潮集團等企業是直接與各個省政府洽談，一旦省政府與企業雲服務形成戰略合作，市、縣、鄉機構也就水到渠成，全國加起來省份、機關數量是有限的，因而這讓it大佬們奔走時多了份緊迫感。
筆者認為，目前政府與國外雲服務巨頭合作的機率幾乎為零，政府掌握着資料資源，不會輕易讓國外雲服務廠商介入（比如谷歌的出局）。放眼整個雲服務市場，巨頭依然是本土公司，全球雲服務第一巨頭亞馬遜aws在國内市場佔有率僅為4.3%。
阿裡雲在2016年财年公布的資料顯示為30.19億，目前占據雲服務市場頭把交椅，其盈利模式是通過易于使用的api，友善使用者把資料對象放在雲端，按照用量收費，阿裡雲在政務為公衆所知的是12306的基礎雲服務，以及浙江政務服務網等線上政務超市。早在2年前，阿裡并與浙江、海南、貴州、廣西、甯夏、河南和河北等省級政府簽訂了戰略合作協定。
華為是做通訊技術服務商起家，目前從ci（通訊技術）的雲端化轉向了做企業、政府及消費終端的雲化（即ict），把公有雲、私有雲、混合雲放在同一個開放架構；華為以開發電信軟體和電信營運商的沉澱，基于資料存儲方面優勢提供大資料解決方案，如克拉瑪依、襄陽、宿州等地方電子政務提供雲服務。
騰訊開放雲戰略為大資料創業者提供廉價的資料基礎設施，并有相對完整的解決方案，比如計算、網絡、存儲與cdn、資料庫、移動與通信、大資料與ai等等，比如為四川省政府搭建政務雲。
三、政務雲隻是大資料資源社會化的開始
阿裡集團技術委員會主席王堅博士認為，大資料的本質不是海量資料，而是讓資料“線上”，不線上的資料即使再大，也沒有什麼價值！實際上線上也就是所謂的“上雲”。
對政府的資訊管理來說，政務雲的廣泛應用是一場革新，黃仁宇所提的“數目字管理”會成為現實。以往紙質檔案或者刻盤儲存既占用空間，調取成本高，政務雲除了實時線上協助公務員處理非涉密電子政務以外，其大資料服務還将廣泛應用到城市規劃、交通管理、公共安全、環境保護和公共設施等方面，比如貴州省與浪潮集團合作開發的“扶貧雲”，通過把貧困人口的量化、貧困程度深淺的可視化，讓扶貧款下發到最需要的人手上，成為“精準扶貧”落地的樣闆。
放眼國際，政府雲服務已成為公共安全的标配，曾經幫助美國政府抓獲本·拉登的palantir就是從海量财務資料、dna樣本、語音資料及地圖資訊中找到有價值線索。在政府大資料産業鍊條中資料資源與資料本身的核心算法、模型一樣重要，這也決定了這個行業隻有巨頭才有機會，并且是強者愈強。
在民生領域，大資料應用能夠解決很多以往看起來無望的事情，比如打拐曆來是政府揪心的社會難題，如今在今日頭條、支付寶、滴滴出行等手機app經常會像億級使用者推送尋找失落兒童的公益資訊，甚至還可以根據wifi熱點資訊抓捕犯罪分子，可以說，移動網際網路大資料形成很強的戰略威懾作用，有助于社會平安。
當然，在積極方面，政務雲讓大資料取之于民，用之于民，其商業前景亦十分廣闊！政務雲的長遠使命是把對應的垂直細分資料進行采集、存儲、提煉、分類、加工、整合，開發成更多專業化的資料商品，賦能給相應的垂直行業，讓大資料逐漸未來商業社會的基礎設施，因而政府與專業的雲服務平台的合作隻會越來越緊密。
政務雲搭建才剛開始，各個政府部門之間、各省級政府之間，如何跨部門、跨省、跨層級之間的協調，使得資料打通依然是一個系統工程；各個網際網路企業紛紛跑馬圈地，會不會造成更多的大資料壁壘，也有待于觀察……
本文轉自d1net（轉載）