平魯區：清潔取暖、揚塵污染治理工作成效顯著

“政府給我們老百姓辦了件大好事，我們不用再打炭燒火取暖了。現在取暖既友善又幹淨衛生，再不像以前那樣一摸一手黑了。老百姓可高興了。”平魯區陶東村一村民在記者采訪時說。

陶村鄉陶東村是2021年平魯區推進清潔取暖改造工作較早的村莊之一。過去，村民們都是依靠煤炭取暖和日常用火，費力費錢污染環境。今年，清潔取暖改造工程實施後，村民們主動參與，都說電熱風機冬天可以取暖，夏天可以制冷，用起來很友善。

陶村鄉在清潔取暖“煤改電”工作推進過程中，實行“鄉、村”兩級負責制，本着一村一策、一戶一策，科學合理确定改造方式，確定讓老百姓用得起、用得好、用得舒心。全鄉共涉及“煤改電”2個試點村661戶。從8月7日起開始安裝空氣源熱泵風機和電熱炕，目前安裝率已達到100%，電磁竈、電暖氣等配套裝置全部發放到戶。像陶村鄉這樣清潔取暖“煤改電”，平魯區建成區範圍的平房10月底前基本實作集中供暖和供氣，確定讓群衆過一個溫暖、清潔、舒适的冬天。

推進清潔取暖工作事關生态文明建設和群衆民生福祉。平魯區認真貫徹落實習近平生态文明思想，切實擔負起生态文明建設政治責任。按照省、市決策部署，市委提出加快建設現代化的塞上綠都，全方位推進高品質發展，統籌經濟發展和環境保護，堅持生态優先、環保先行，多措并舉，大力推進清潔取暖改造工程，實作綠色、低碳、安全、舒适的取暖新方式；全力抓好涉煤企業全過程揚塵防治管控，進一步治理揚塵污染。加快生态産業化、産業生态化，走上一條生産發展、生活富 裕、生态良好的文明發展道路。

高位推動，全力做好清潔取暖清煤禁煤環保工作

今年是“兩個一百年”奮鬥目标的曆史交彙年，是“十四五”規劃的拔錨起航年，也是平魯蝶變躍升，實作高品質發展的攻堅年。平魯區在打造紅色精神高地的基礎上，全力打造綠色發展高地。高位謀劃推動，把生态文明建設擺在重要戰略位置，立足新發展階段，以“開局就是決戰、起步就是沖刺”和“講政治、不講條件、不講代價、不講困難”的姿态，率先開展全域環境綜合治理，加快清潔取暖民生工程保障力度，推動建成區空氣環境品質持續改善。

平魯區成立清潔取暖改造工程上司小組，制定實施方案，細化工作措施，明确完成時限。堅持“日報告、周排程、月通報”制度，嚴把時間節點，因地制宜、因村施策，大力推進清潔取暖工作，讓人民群衆有更多的獲得感、幸福感和安全感。

區委書記馬占文講，推進清潔取暖既是一項改善城鄉環境、提升群衆生活品質的暖民工程，又是一次給全區人民提供優良大氣環境的能源革命。各鄉鎮、各部門務必站在講政治、重民生的高度，確定高标準、高品質完成好2021年度清潔取暖任務目标。

區委副書記、區長郝雲在6月10日召開的2021年清潔取暖工作推進會上指出，要以2021年實作城鄉清潔取暖全覆寫為目标，做到散煤清零。要把清潔取暖落實到位，着眼長遠确定好推進模式，因地制宜選擇符合各村實際的取暖模式。要精準确立改造對象，做到清潔取暖改造人口全覆寫。要明确時間節點和任務要求，對照規劃目标任務，查缺補漏，加快推進清潔取暖裝置安裝進度，把好工程品質關，確定清潔取暖設施安全運作。

平魯區主要上司和有關上司高度重視環境保護工作，積極推進清潔取暖改造工程，各級各有關部門及機關狠抓落實，清潔取暖成效顯著。截至目前，平魯區建成區集中供熱改造3664戶，主管網鋪設已全部完成，進入調試階段。農村集中供熱改造526戶已全部完成，采暖期正式投入運作。“太陽能+”、“煤改電”改造4512戶，熱風機已全部安裝到戶，取暖裝置已全部發放到位。

據了解，10月底前建成區範圍的平房基本實作集中供暖和供氣，散煤全部得到回收，居民煙囪全部拆除，供熱、供氣“盲點”區域全部實作“煤改電”“煤改氣”，建成區清煤禁煤實作全覆寫，散煤燃燒帶來的面源污染全部消除，平魯區空氣環境品質得到明顯改善。

同時，平魯區堅決抓好涉煤企業全過程揚塵防治管控，全面補齊涉煤領域短闆，聚焦源頭涉煤企業揚塵防治管控，開展了集中專項整治。

區委書記馬占文到白堂鄉、井坪鎮等重點涉煤鄉鎮多次實地察看，調研煤泥晾曬、小煤場等散亂污企業取締整治，要求常态化開展“散亂污”問題專項排查督查，壓實屬地和網格員責任，堅持對煤泥晾曬、小煤場等散亂污零容忍。區委副書記、區長郝雲多次實地調研涉煤企業揚塵治理，要求企業牢固樹立生态環保紅線意識，規範物料、生産環節揚塵污染防治設施建設和生産作業管理。區委常委、副區長武東祥經常親臨現場，指導督導涉煤企業揚塵污染防治整治工作，通過微信工作平台，不間斷地排程詢問整治情況。區委、區政府強化管控制度建設，成立源頭涉煤企業揚塵管控專班，由區委、區政府督查室全程跟蹤督辦，強化巡邏監管。區環保等有關部門鐵腕強化監督和指導，對照規定，全面梳理存在問題，全力推進規範化治理。實行雙休日和夜間不間斷執法巡邏，實行全方位監管，做到監管無死角，巡邏無盲區，執法無盲點。通過“講法規、明事實、促整改、嚴處罰、勤複查”五步走的順序，積極幫扶企業，明确企業治理管控主體責任，強化企業負責人的揚塵治理意識，積極督促整改。

目前，25家企業規範了封閉治理設施，23家企業完善自動噴淋抑塵設施，16家企業修補硬化場地（道路），7家企業建設洗車平台，15家企業購買了吸塵車。同步對于屢教不改者，責令停産整治并依法嚴格懲處，對2家企業實行停産治理、15家企業立案處罰，治理管控水準顯著提升，空氣品質持續改善。

部門協作，多措并舉推動綠色低碳循環發展

為確定清煤禁煤工作取得實效，平魯區以“六個突出”為抓手，統一思想、凝聚共識，強化政府推動、部門協作，增強做好清煤禁煤工作的壓力感和緊迫感，合同發力，多措并舉全面做好清煤禁煤揚塵治理工作，推動綠色低碳循環發展。

平魯區各有關部門通力合作，在清煤禁煤行動中，牢固樹立全區“一盤棋”思想，由平魯環保局、井坪街道辦等牽頭，57家區直機關按照包片原則分片負責、逐戶推進。在推進過程中各機關既注重溝通協作、通力配合，同時又夯實責任、細化任務，大力推進清煤禁煤清潔取暖工作。

為保障居民溫暖過冬，同時減輕居民負擔，赢得廣大居民的支援，平魯區出台了一系列優惠政策，如集中供熱、供氣費用的減免，回收庫存煤、拆除煙囪給予補助，集中供熱、供氣無法接入區域實施“煤改電”工程以及為居民更換門窗、做外牆保溫，集中供熱已接入區域但集中供氣暫未接入區域實施“煤改氣”工程等。同時加強宣傳引導，營造全面禁煤的濃厚氛圍。所有成員機關深入大街小巷，大規模開展清煤禁煤宣傳工作。通過出動流動宣傳車、在平房密集場所放置固定音響、印發告知書、懸挂條幅以及入戶宣傳，廣泛宣傳清煤禁煤相關政策，確定群衆家喻戶曉、耳熟能詳，為清煤禁煤工作順利開展奠定思想基礎。

清煤禁煤工作開展以來，各有關部門及機關發揚連續作戰的精神，耐心細緻做好群衆工作，親力親為主動出擊，清煤禁煤工作成效顯著。截至10月28日，累計回收庫存煤2854.7345噸，累計拆除煙囪18048個，累計收繳供暖材料費2363戶，累計收繳供氣材料費581戶。“盲點”區域累計發放電熱鍋887個、電暖氣1416組、電熱炕1429鋪。建設供熱管網2×212公裡。

清煤禁煤清潔取暖既是一項系統的環保工程，更是一項民生工程，也是一項系統性、長期性工程。平魯區通過建立長效機制完善相關配套政策、引導居民轉變生活習慣、落實嚴格的管控督查機制，確定禁煤常态化、制度化，確定不“死灰複燃”，做到環保、民生雙推進。

環保治理，為全方位推進高品質發展拓出更大空間

今年以來，平魯區委、區政府認真貫徹落實省市大氣污染防治工作會議精神，堅決執行各項工作部署要求，強力推進道路揚塵環境污染防治管控各項工作。

9月23日，區委書記馬占文、區長郝雲召集相關部門、涉煤鄉鎮、涉煤企業召開了道路揚塵治理現場推進會，從手續完善、違法設施、廠區綠化、垃圾清掃、灑水作業、車輛管理等關鍵環節，全面梳理各涉煤企業存在問題，要求各涉煤企業嚴格按照道路揚塵污染治理的相關規定進行整治，從源頭性系統性抓好道路揚塵治理。

加強運輸道路揚塵治理，持續加大對主要交通幹線道路保潔力度。加大清掃灑水頻次,增加清掃車、灑水車數量，每天堅持近13個小時不間斷清掃保潔，人均清掃保潔面積達4000多平方米；加大對主要交通幹線道路巡查力度，及時發現，及時清理，確定全覆寫無死角；持續加大主要交通幹線道路面的養護力度，定期巡查路面，對路面進行碎石基層處置，瀝青路面補坑，及時處理龜網裂，保障路線平整。

同時，加強道路運輸執法監管，在平朔線、董元線、入城道路等重點路段24小時進行管控，引導過境貨運車輛通行高速公路，嚴禁大型貨車駛入建成區；嚴查貨運車輛超限超載、非法改裝、電子監控抓拍貨車抛灑滴漏、不加蓋苫布、違反警告标線訓示等違法行為。據了解，今年共查處貨車不加蓋苫布或封蓋不嚴1259起；抛灑漏滴528起。

開展不定期聯合執法，強化部門合力，形成利劍執法高壓态勢。區委、區政府有關上司帶領相關部門負責人，經常在平陶線、平朔一級路等路段開展道路揚塵治理聯合執法行動，不斷改善重點路段道路揚塵污染。

據悉，今年1至9月份，平魯區優良天數比例達82.05%，綜合指數同比下降15.6%；so2、no2、pm10、pm2.5、co、o3-8h濃度同比分别下降47.2%、8.3%、6.3%、15%、33.3%、4%。特别是進入秋冬季，綜合指數同比下降24.88%；so2、no2、pm10、pm2.5、co、o3-8h濃度同比分别下降75%、25.71%、25.56%、13.79%、10%、15.6%，空氣品質改善成效進一步凸顯。

生态文明建設功在當代、利在千秋。平魯區堅持生态優先，認真貫徹落實省、市黨代會精神，不斷提升環境保護和生态治理水準，建立完善生态環境保護責任制度，健全完善生态文明建設目标考核評價體系，進一步完善綠色制造體系，推進清潔取暖清煤禁煤揚塵污染治理工作，為全面推進高品質發展拓出更大空間。

記者：陳淑蘭

責編：薛海濤