有效解決規劃“打架”河南創新謀劃現代化國土空間布局

大河報記者 馮子雍

國土空間規劃是經濟發展的重要指南，是可持續發展的空間藍圖，也是各類開發保護建設活動的基本依據。11月1日，大河報記者獲悉，河南省自然資源廳錨定省委确定的“確定高品質建設現代化河南、確定高水準實作現代化河南”奮鬥目标，将按照前瞻30年、編細15年、編實“十四五”要求，科學編制事關全省經濟社會發展全局的國土空間規劃。

“我們将主體功能區、土地利用、城鄉建設、綜合交通、農田水利、能源通信、文化旅遊等各類空間規劃統一于國土空間規劃，真正實作‘多規合一’的規劃‘一張圖’。”河南省自然資源廳相關負責人介紹稱，通過總體規劃和專項規劃、詳細規劃之間的指導限制和銜接協調，有效解決了過去規劃“打架”、限制和引領作用不突出、規劃效能不高等問題，科學謀劃安全和諧、富有競争力和可持續發展的現代化河南空間格局。

在協調推進國土空間規劃編制方面，強化“一盤棋”思想，按照統一底圖、統一标準、統一規劃、統一平台“四統一”要求推進國土空間規劃編制工作，采取自上而下與自下而上相結合的方法，統籌資源配置，強化規劃統一管控，明确省級規劃抓統籌，市級規劃抓中心城區和區域協調，縣級規劃抓縣城和城鄉融合，鄉級規劃抓落地，確定四級規劃同步推進、無縫銜接。

在務實推進國土空間規劃編制方面，完善“兩個機制”，成立國土空間規劃編制上司小組，設立四個工作專班，及時對規劃編制和三條控制線試劃工作進行會商研判，全力推進四級規劃編制和三條控制線劃定工作。同時建立完善規劃編制問題協調解決工作機制，根據省市縣鄉規劃編制工作階段，對工作重點、工作進度進行排程，保障規劃編制工作快速有序推進。

在穩慎推進國土空間規劃編制方面，深化“三線劃定”。河南省自然資源廳堅持把試劃三條控制線作為編制國土空間規劃的重中之重，組織全省不斷深化細化試劃成果，着力優化布局，留好發展空間，確定落子無悔。同時通過三條控制線試劃，有序布局生态、農業、城鎮以及防災減災、戰略留白等功能空間，為全省經濟高品質發展保駕護航。

在科學推進國土空間規劃編制方面，堅持“四級同步”。積極圍繞加快推進和高品質編制省市縣鄉四級國土空間規劃，不斷探索創新工作方法和機制，先後制定國土空間專項規劃、城鎮開發邊界内詳細規劃、開發區國土空間規劃和城市設計編制規程等技術規範，落實定原則、定名額、定地塊、定進度“四定”要求編制國土空間規劃。

來源：大河新聞 編輯：侯效勇