樊綱：“無人區”創新更需要民企，要保障創新所得的高額利潤

南都訊 記者 夏嘉雯 “中國不缺國有企業，而是缺少用自己的錢去冒創新風險的民營企業。國有企業在這個意義上不适合進行風險較大的創新活動。”11月1日，著名經濟學者、中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱在2021年廣州市民營企業服務周啟動儀式上指出，民營企業在科技創新發揮重要作用，要通過保護産權發展民營企業，通過保護知識産權保障企業因創新而獲得的高額利潤。

著名經濟學者、中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱作報告。南都記者 黎湛均 攝。

談科技創新

大力發展民營企業，用好“創新基金”機制

樊綱在作報告時指出，科技創新的舉國體制是我國的一個特點。“對已存在技術的追趕，不是完全的創新。對于那種‘無中生有’的創新、‘無人區’的創新活動，并不适宜政府組織攻關。”樊綱說。

“中國不缺國有企業，而是缺少用自己的錢去冒創新風險的民營企業。國有企業在這個意義上不适合進行風險較大的創新活動。”樊綱指出，國企是用國家的錢，無法承擔很大的風險。相反，民營企業在創新探索上更有優勢，也更有勇氣，能夠勇敢地踏入“無人區”，着力突破關鍵核心技術，找到創新發展的下一個方向。

樊綱表示，要真正實作科技創新，還需要大力發展民營企業。具體而言，要通過保護産權來發展民營企業，也意味着要通過保護知識産權來保障企業家通過創新産生的高額利潤。此外，樊綱呼籲建立容錯機制，使創新失敗的企業有一個有序退出的機制。

樊綱還指出，政府的投資最好不是給企業補貼，也不是“引導”，而是用“政府基金跟投”的方式，讓私人資本的基金去評估項目，發現價值。而政府“跟投”去分擔部分風險給予支援，支援市場機制發揮作用。對于需要長期發展才能見成效的創新項目，樊綱建議，政府基金更要扮演長期投資者的角色。

談産業發展

沒有“夕陽産業”隻有“過剩産業” 制造業仍有很大發展潛力

“有人問我今後什麼産業好？我要反問：你覺得哪個産業不好？”樊綱表示，大多數情況下，隻有做不好的企業，而沒有做不好的産業。

“沒有什麼‘夕陽産業’，隻有短期内因以前過熱而産生的‘過剩産業’。長期來看，會有必須外遷的‘污染産業’。” 樊綱指出，一些高新科技、新興産業形成了所謂的“風口産業”，在短期内可能發展較快，企業獲得高額回報，但同樣面臨較大風險，多數屬于“燒錢”一族。在樊綱看來，改變增長方式、提高增長品質，不意味着要“轉産”，各種産業都還有長期的發展前景。在國内市場，即使是低端制造業仍有長期的發展前景。

樊綱建議，政府應一方面鼓勵創新創業，另一方面幫助企業梳理分析在發展過程中遇到的問題，鼓勵産業内部重組，鼓勵企業優勝劣汰、兼并重組，使産業結構更加優化。

樊綱指出，關鍵零部件、關鍵元器件、關鍵原材料等都是中國産業鍊上現存的“短闆”。這些領域小衆，需要長期投入，屬于“隐形産業”。樊綱指出，正是因為“隐形”，競争者相對較少，隻要持之以恒，用工匠精神長期打磨，成為“隐形冠軍”将會獲得豐厚利潤，企業也能得到長期穩定發展。

采寫：南都記者 夏嘉雯

攝影：南都記者 黎湛均