鐵路旅客買短乘長、越站乘車将被拒乘！曾有人是以緻列車超員

11月1日，國家鐵路局釋出關于《鐵路旅客運輸規程（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”）公開征求意見的通知。南都記者注意到，該征求意見稿規定，對于無票乘車、在車票到站不下車繼續乘車的，鐵路運輸企業可以拒絕運輸。南都此前報道，2019年“五一”期間，在普速旅客列車上，有部分旅客“買短乘長”、越站乘車，導緻列車超員後續已購票乘客無法上車。

上述通知稱，為維護鐵路旅客運輸秩序，保護旅客合法權益，建立公平公正的鐵路旅客運輸市場環境，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，國家鐵路局在原鐵道部《鐵路旅客運輸規程》（鐵運〔1997〕101号）基礎上修訂形成《鐵路旅客運輸規程（征求意見稿）》，拟以規章形式釋出。

南都記者注意到，征求意見稿第二十九條提到，對于“無票乘車、在車票到站不下車繼續乘車、持低等級席位的車票乘坐高等級席位，或者持不符合優惠、優待條件車票乘車等情況下，拒不支付應補票款的；不接受安全檢查的；車票所記載身份資訊與所持身份證件或者真實身份不符的；按照傳染病防治的法律、行政法規和國家有關規定，應當實施隔離管理的；嚴重精神障礙和醉酒等不适宜單獨乘車且無人看護的；擾亂車站、列車秩序，危及列車安全或者其他旅客以及鐵路運輸企業從業人員人身安全的”，鐵路運輸企業可以拒絕運輸。

南都此前報道，2019年“五一”期間，在普速旅客列車上，有部分旅客“買短乘長”、越站乘車，導緻列車超員後續已購票乘客無法上車。當時，多名網友發文稱他們購買了車票，卻在山東淄博火車站無法憑票上車，從業人員告訴他們，列車已經嚴重超員，“實在無法再上人”，可以為他們辦理全額退款。幾乎同時，南京火車站的多名乘客也遇到了同樣問題，“買短乘長”随即引發關注。

針對此事，中國鐵路總公司有關部門負責人解釋稱，以青島至曹縣的5022次列車為例，沿途設定了高密、濰坊、淄博、濟南、泰山、菏澤等12個車站，“五一”期間沿線群衆短途出行需求旺盛，是以鐵路部門除了發售長途車票以外，也發售了分區段的短途車票。

該負責人對此表示歉意，稱今後将針對部分運能緊張區段補強運力，加強宣傳引導和秩序管控，與有關部門共商增加誠信記錄内容。引導廣大旅客按車票票面标明的車次、區段、座号乘車，不要“買短乘長”、越站乘車，影響列車運作秩序和後續旅客乘車出行。

采寫：南都記者 張林菲