房屋安全事關民生大計，是城市安全運作的重點領域。 “房屋承災體”到底有沒有風險？為了回答這個問題，一場前所未有的大體檢開始了，有關部門會拿出怎樣的體檢報告，開出怎樣的藥方？這是我們確定城市安全運作、讓民生安居無憂，也是保障進博會順利舉辦的重要命題。
城鄉關聯，全面組織“體檢”
資料顯示，全市2000年以前建造的老舊住房總量超過了 2.2億平方米 ，占全市居住類房屋總量的 30% ，再加上違規違法建築的行為，加重了險情。同時，大量的農村房屋，從設計、建造到管理，相關制度機制還比較薄弱。
去年10月，按照中央、市委、市政府部署要求，市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局承擔本市城鎮、農村房屋安全隐患排查整治工作，并結合國家和上海市自然災害綜合風險普查要求，将房屋建築承災體調查與本市房屋安全隐患排查整治工作合并部署， 推進落實上海這座超大城市的房屋建築“大體檢” 。
聚焦重點，對标對表排查
結合農村、城鎮不同特點，相應的房屋建築承災體調查分别聚焦不同的調查重點。農村房屋以用作經營的自建房為重點排查對象，并緊扣房屋安全性，重點關注使用預制闆建造的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等情況。
城鎮房屋重點排查小梁薄闆房屋，改變規劃設計用途、拆改承重構件的房屋，未整治完成的違法建築，周邊環境變化較大的房屋，在房屋安全方面存在“四有”現象（即有多次報修、有查搶險記錄、有投訴或反映、有明顯隐患）的房屋等。
按照全面排查、突出重點的原則，全市有力有序推進排查工作，農村房屋已在2021年6月底前完成全面排查，城鎮房屋在2021年6月底完成重點排查，并計劃在2021年年底前完成全面排查。
專業評估，精準“把脈診斷”
截止目前，全市11個涉農區，1488個行政村共排查各類農村房屋130餘萬戶。其中，初步判斷存在安全隐患、需要專業評估鑒定的房屋約占0.2%。
城鎮方面，正在抓緊推進覆寫城鎮範圍内所有房屋的全面排查，截止目前，已排查39.4萬幢房屋建築，覆寫建築面積超過10億平方米，其中，初步判斷存在安全隐患、需要專業評估鑒定的房屋約占0.5%，各級住建、房管部門正在組織專業機構，依據國家、地方相關行業标準，進行專業核查和評估鑒定工作。
“一網統管”，城市更加韌性
不久的将來，市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局将會同市相關部門，将全面排查的城鎮、農村房屋建築資料納入“一網統管”平台，對标“韌性城市”抵禦風險、防災減災的建設目标，逐漸開發完善相關資訊化應用場景，将房屋隐患風險資料在城市精細化管理平台精确落圖和疊加分析，逐漸建立算法模型，有效預警預測、全面防範風險。
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編輯：張譯文
責任編輯：劉軍
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【來源：上海住房城鄉建設管理】
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