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金園密碼
先是8月25日順利完成涉及機荷高速改擴建用地征轉工作任務，随後9月29日項目攻堅迎來“架構協定首簽”，10月14日迎來土地置換架構協定第二簽……
自全區“攻堅堡壘、實幹先鋒”重點攻堅誓師以來，位于龍崗西核資訊數字核的金園片區土地整備工作捷報頻傳，這個坂田街道最大的土地整備項目實作實質性突破，為片區高品質發展提供有力支撐！
圖為金園片區鳥瞰
然而，一系列光鮮亮麗的成績背後，離不開領銜攻堅基層黨組織和黨員幹部的艱辛付出，他們以“5+2”“白+黑”“一天當作兩天用”的狀态，全力沖刺1年内完成金園片區48.58萬平方米土地整備工作，為“龍崗西核心”提供高品質産業發展空間。
盡管已經取得了階段性成果，但坂田街道金園片區的“攻堅團隊”不敢松懈，仍然全力以赴緊張推動這場艱巨的産業高品質發展“攻堅戰”。
領銜出擊
舉全街道之力“大兵團作戰”
9月26日，龍崗區第七次黨代會召開。會議提出将實施高品質産業空間保障行動，全力推進平方公裡級城市更新單元和重點利益統籌項目，“十四五”期間整備形成連片産業用地11平方公裡以上。
10月13日，龍崗區七屆人大一次會議開幕。《政府工作報告》提出，全區将推動大面積土地整備，開展18個片區大面積産業空間整備，實作“項目等空間”到“空間等項目”的根本轉變。
金園片區就是大面積産業空間整備的一個典型代表，其重要性不言而喻。
圖為金園片區土地整備示意圖
從地圖上看，金園片區北臨機荷高速、西臨五和大道、南臨坂李大道，土地整備研究範圍48.58公頃，現狀為工業用地。
從戰略上分析，金園片區土地整備項目位于坂田街道崗頭社群、坂雪崗科技城北部、龍崗“一芯兩核多支點”發展戰略“兩核”中的西核資訊數字核。該項目是貫徹深圳市委市政府“盤活空間、提質增效、集約發展”的工作部署，也是搶抓“雙區”驅動和綜合改革試點重大曆史機遇、加快打造“平方公裡級”高品質産業空間、打造世界級電子資訊産業叢集承載區重要的一環。目前，該項目已經納入深圳全市“雙百行動”第一批試點項目。
在時間緊、任務重的情況下，龍崗區委區政府專門成立了常委+副區長挂帥的攻堅現場指揮部。
坂田街道舉全街之力，采取大兵團作戰方式全力以赴對金園片區土地整備任務展開攻堅。坂田街道專門抽調了10名業務幹将，組建起攻堅隊；區先後安排9名幹部下沉項目一線，一同參與攻堅行動。坂田街道劃分了11個攻堅小組，包括規劃和方案研究、談判攻堅、産業促進、集體資産管理、資訊異議疑難個案處理等，囊括土地整備工作的諸方面，流程到位、細緻入微。
“我們計劃在1年内完成該片區48.58萬平方米土地整備，最終形成約32公頃的連片高品質産業用地，為坂雪崗科技城打造世界級電子資訊産業叢集承載區提供用地保障。”領銜攻堅黨員上司幹部、坂田街道黨工委書記劉淵一語道出此次任務的重要性。
全力攻堅
黨員幹部争當“拼命三郎”
根據龍崗區“攻堅堡壘、實幹先鋒”重點任務清單，金園片區土地整備作為大面積産業空間土地整備攻堅行動的重大“攻堅任務”，要求再明年8月31日前完成片區土地整備工作，但困難不少，尤其是涉及10個土地權利人，且規上及重點企業53家，協商談判及安置難度大。
根據進度安排，國有已出讓土地要求再今年8月31日完成試點實施路徑審批；10月31日梳理坂田街道範圍内可置換的潛力用地，編制實施方案；12月31日完成土地置換方案及規劃研究，啟動拟置換地塊“三通一平”工作。
“此次攻堅任務艱巨，主要展現在‘四個複雜’，土地權屬複雜、利益主體複雜、企業情況複雜、置換用地複雜。”領銜攻堅黨員上司幹部、坂田街道辦事處主任喻勇說。
坂田街道加快推進金園片區土地整備
越是艱難越向前！坂田街道按照“起步就是沖刺、開局便是決戰”的力度全面開展項目攻堅。
今年7月22日，龍崗電子資訊産業叢集承載區坂田金園片區土地整備攻堅指揮部揭牌，并舉行第一次工作會議。
“我們從一開始就高度重視，街道黨工委書記任副指揮長，每2周召開一次推進會；街道主任擔任執行指揮長，每周召開一次推進會，定期研究推進工作。”領銜攻堅骨幹黨員、坂田街道土地整備中心負責人鐘華告訴記者，大家根據談判工作需要，打破日常作息模式，全員、全力、全速推進項目攻堅。
作為一名“老坂田”，鐘華一心撲在攻堅上。
事實上，在領銜攻堅基層黨組織、坂田街道土地整備中心黨支部，這樣的“拼命三郎”還不少。
圖為坂田街道主要上司現場調研
坂田街道土地整備中心副主任廖志鵬是一名“80後”，中秋節假期，他堅守攻堅崗位沒有回家，此時他僅4個月的小孩感染了肺炎，在醫院隔離住院5天。“我是第一次當爸爸，得知消息後，我也是心急如焚，但沒辦法當時正值談判最緊張的時刻，我所在的崗位是中樞機構，非常重要，不能缺位。”廖志鵬的夫妻也是坂田街道一名從業人員，她能了解丈夫肩上的責任，并沒有責怪。
為了早日完成金園片區攻堅任務，國慶假期，坂田街道土地整備中心所有人都取消休假、堅守崗位。街道抽調幹部、楊美社群主辦專職張錦晖是一名“90後”，10月2日，在下樓時扭傷了左腳，傷到筋骨，醫生要求其好好休養，但第三天他便和街道上司去業主家談判。
圖為談判現場
據介紹，金園片區土地整備項目指揮部還安排1名市挂職幹部和4名區抽調幹部下沉項目一線，坂田街道抽調10名能力強、作風硬的黨員幹部組成攻堅小組，多支力量共同打造堅強戰鬥堡壘。堅持“戰訓結合”，累計組織開展12場全員教育訓練，提升隊伍攻堅本領。
創新推進
從“首簽”到“第二簽”背後的“誠意密碼”
9月29日上午，坂田街道土地整備中心與深圳市惠源藝裝飾材料有限公司簽訂土地置換架構協定，标志着金園片區項目攻堅迎來“架構協定首簽”，為土地整備工作順利開展打開新局面！
10月14日下午，經過4個多小時的協商談判，坂田街道土地整備中心與金源工業園業主簽訂土地置換架構協定。金園項目迎來土地置換架構協定第二簽！
據了解，金園片區内現有企業578家，不少是電子資訊産業供應鍊的配套企業，企業清退補償、搬遷安置難度較大。
坂田街道堅持問題導向，大膽想、大膽試，不斷把遇到的問題轉化為改革思路，主動在政策上進行一些突破和探索，搶抓深圳綜合改革試點重大機遇，以敢闖敢試的大無畏精神全力破解土地整備遇到的各種難題。
坂田街道辦事處副主任黃棟玮、市财政局挂職幹部張惠副處長下沉一線，會同談判組與業主談判溝通，穩定業主訴求。“我們堅持問題不過夜，業主訴求力争當天回複，這種快速反應速度得到了業主認可，看到了誠意。”
談判六組組長陳亮帶領同僚多次上門拜訪深圳市惠源藝裝飾材料有限公司業主，站在業主的角度思考問題，對業主曉之以理，動之以情。
“我詳細介紹土地置換後帶來的價值提升，同時協同業主多次前往拟置換用地現場查勘，協調測繪評估機關進場園區，完成工業園内的測繪評估工作，獲得業主的肯定和稱贊。”
正是憑着這股“拼勁”，金園片區攻堅團隊通過發揮黨員先鋒模範帶頭作用，凝聚強大合力。
“深圳市惠源藝裝飾材料有限公司土地置換架構協定的首簽，為金園片區國有已出讓産業用地的土地置換談判工作開辟了一條可借鑒的道路。”廖志鵬感慨道，“既是意料之外，也在意料之中，一方面比原定進度提前了不少，另一方面是‘精誠所至、金石為開’。”。
值得一提的是，此次坂田金園片區作為“封閉運作已出讓産業用地利益統籌整備工作試點項目”，成為龍崗在土地整備中“攻堅克難”的先行探索。
目前，金園片區土地整備工作依然在緊張攻堅中。坂田街道相關負責人表示，大家将乘勢而上，全力争取明年7月底完成片區全面整備工作，圓滿完成這場高品質發展大考。
【記者】陶清清
【通訊員】劉禹 華意
【視訊】王抒 劉婕妤
【作者】 陶清清
【來源】 南方報業傳媒集團南方+用戶端
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