為黃河永遠造福中華民族而不懈奮鬥

來源：人民網-人民日報海外版

黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關中華民族偉大複興和永續發展的千秋大計。紮實推進黃河大保護，確定黃河安瀾，是治國理政的大事。

10月22日，在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生态保護和高品質發展座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話強調，要科學分析目前黃河流域生态保護和高品質發展形勢，把握好推動黃河流域生态保護和高品質發展的重大問題，咬定目标、腳踏實地，埋頭苦幹、久久為功，確定“十四五”時期黃河流域生态保護和高品質發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮鬥。

“黃河甯，天下平”。自古以來，中華民族始終在同黃河水旱災害作鬥争。新中國成立後，黨和國家對治理開發黃河極為重視。在黨中央堅強上司下，沿黃軍民和黃河建設者開展了大規模的黃河治理保護工作，取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來，黨中央着眼于生态文明建設全局，明确了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，黃河流域經濟社會發展和百姓生活發生了很大的變化，但仍存在一些困難和問題。這些問題，表象在黃河，根子在流域。

黃河流域是我國重要的生态屏障和重要的經濟地帶，是打赢脫貧攻堅戰的重要區域，在我國經濟社會發展和生态安全方面具有十分重要的地位。黃河流域生态保護和高品質發展，同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣，是重大國家戰略。

治理黃河，重在保護，要在治理。黨中央把黃河流域生态保護和高品質發展上升為國家戰略以來，我們圍繞解決黃河流域存在的沖突和問題，開展了大量工作，搭建黃河保護治理“四梁八柱”，整治生态環境問題，推進生态保護修複，完善治理體系，高品質發展取得新進步。同時也要看到，在黃河流域生态保護和高品質發展上還存在一些突出沖突和問題，要堅持問題導向，再接再厲，堅定不移做好各項工作。要堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，推動黃河流域高品質發展。沿黃河省區要落實好黃河流域生态保護和高品質發展戰略部署，堅定不移走生态優先、綠色發展的現代化道路。要堅持正确政績觀，準确把握保護和發展關系；要統籌發展和安全兩件大事，提高風險防範和應對能力；要提高戰略思維能力，把系統觀念貫穿到生态保護和高品質發展全過程；要堅定走綠色低碳發展道路，推動流域經濟發展品質變革、效率變革、動力變革。

黨中央已經對推動黃河流域生态保護和高品質發展作出全面部署，關鍵在于統一思想、堅定信心、步調一緻、抓好落實。“十四五”是推動黃河流域生态保護和高品質發展的關鍵時期，要抓好重大任務貫徹落實，力争盡快見到新氣象。要立足防大汛、抗大災，加快建構抵禦自然災害防線，加強城市防洪排澇體系建設；全方位貫徹“四水四定”原則，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生态明顯改善的集約節約發展之路；大力推動生态環境保護治理。上遊産水區重在維護天然生态系統完整性，一體化保護高原高寒地區獨有生态系統，有序實行休養生息制度。抓好上中遊水土流失治理和荒漠化防治，推進流域綜合治理。加強下遊河道和灘區環境綜合治理，提高河口三角洲生物多樣性。實施好環境污染綜合治理工程；加快建構國土空間保護利用新格局。提高對流域重點生态功能區轉移支付水準，适度發展生态特色産業。農業現代化發展要向節水要效益，向科技要效益，發展旱作農業，推進高标準農田建設。城市群和都市圈要集約高效發展，不能盲目擴張；在高品質發展上邁出堅實步伐。堅持創新創造，提高産業鍊創新鍊協同水準。推進能源革命，穩定能源保供。提高與沿海、沿長江地區互聯互通水準，推進新型基礎設施建設，擴大有效投資。

我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步增強推動黃河流域生态保護和高品質發展的責任感使命感。要牢固樹立大局意識，凝聚大保護合力，堅決把黃河流域生态保護和高品質發展重點任務落實到位。在實作第二個百年奮鬥目标新征程上，堅持生态優先、綠色發展，把生态文明理念發揚光大，為社會主義現代化建設增光增色，讓黃河成為造福人民的幸福河。

(作者為本報評論員)