翼城：城鄉養老幸福滿滿

“村裡像我一樣75歲以上的老人，一日兩餐，一分錢都不用花！”翼城縣中衛鄉辛莊村日間照料中心，一周不重樣的家常飯，暖了76歲老人張蘭英的胃，也暖了她的心。

“老吾老以及人之老。”近年來，翼城縣以建構居家養老為基礎、社群養老為依托、機構養老為支撐，功能完善、規模适度、覆寫城鄉的養老服務産業體系為目标，通過居家鄉村（社群）機構相協調、醫養相結合的服務方式，逐漸完善政府主導、部門配合、社會參與的養老服務機制，破解養老服務短闆，推進養老事業健康發展，讓老年人過上“吃不愁、病不憂、孤不獨、樂有伴”的幸福晚年。

營運全覆寫

空巢老人有所依

走進辛莊村日間照料中心，老人們或坐在大廳看電視，或三五成群一起唠家常，村醫李峰在醫療室幫老人檢查身體。生活輔助、醫療、休閑娛樂、文化體驗……多種特色服務融為一體的日間照料中心，讓老人們充分享受到居家養老的舒适。

“我們村60歲以上老人有200餘名。他們絕大部分選擇居家養老。這幾年，在縣民政局和中衛鄉黨委鄉政府的支援下，我們不斷完善基礎設施，并根據老人喜好需求購置裝置器材，把‘養老’變為‘享老’。”辛莊村黨支部書記、村委會主任劉洋說。

像這樣的老年人日間照料中心翼城縣有41所，其中農村中心37所，城市社群中心4所。在日間照料中心選址上，該縣以實作村衛生所與日間照料中心融合發展為基礎，采取診療+養老模式，在最短距離内為老年人開展健康管理服務。在養老服務工作推進中，該縣根據各村實際，實施一村一策，有生活自理能力的60歲以上“空巢”老人、獨居老人不出村就能享受到助餐、助醫、助急以及文娛、精神慰藉等服務。目前，全縣已實作日間照料中心營運全覆寫。

“中心就在家門口，養老不離老朋友。吃飯、下棋、唱曲，大家都能在一起，友善得很。”隆化鎮兩坂村，剛剛午睡起來的宋大爺正和朋友們圍在一起下象棋，70多歲的他滿臉惬意。

斜對面的餐廳内，清炒豆芽、芹菜炒胡蘿蔔、小米粥在保溫箱裡飄香，紅燒雞腿在鍋中沸騰。“我們村外出務工的人多，照顧老人成了問題。日間照料中心解決了他們的後顧之憂。”剛檢查了晚餐品質的村日間照料中心負責人李社說，“每到飯點我們都要清點人數，看到沒來的，就打電話或者上門去。這樣既保證老人能吃上可口的熱飯菜，也有效降低了老人獨自在家發生危險無人知曉的幾率。”

服務體系多元

提升養老品質

一番深思熟慮，2019年，唐興鎮南壽城村49歲的陳銀燕在自家小院創辦福樂壽養老院。朋友圈推廣一周，4位老人入住；開業不到1個月，小院滿員。“我每天早上6時起來，就到院子裡走走、透透氣。這裡環境好，服務也到位，飲食葷素搭配特适合老年人口味，比在家裡過得舒心多了。”82歲的中衛鄉屋山村馮奶奶介紹。

雖然養老院的管理工作繁忙，但每位老人的身體狀況、愛好、護理重點，陳銀燕都了如指掌。陪老人聊天，給老人理發、擦身，作為院長的她，做得比護理員都熟練。溫馨精細的管理讓她的口碑越來越好。

托起城鄉老人幸福夢，不僅展現在吃飯娛樂方面，更展現在滿足老人精神需求上。

桐封社群老年人日間照料中心是翼城縣養老試點。這裡地方不大，卻人氣很旺。“我們中心每周食譜大家說了算、搞什麼活動大家商量着辦，沒有了衆口難調的問題。同時，我們還制定紀律遵守好、團結互助好、愛護公物好、清潔衛生好、健康鍛煉好、集體活動組織參與好的‘六好老人’标準，定期進行評選，調動大家以社群為家的積極性和榮譽感。除了日常生活照料，我們還通過書畫作品展示等為老人提供心理上的慰藉，這也是他們缺失的。退休幹部秦治國說我們這裡是‘社群幹部操心，廚師義工精心，我們兒女放心，大家夥兒稱心’的‘四心’中心。”社群黨支部書記邱發旺笑着介紹。

不隻在桐封，紅泉社群展覽廳裡，老人們的手工藝品很是精緻。

從解決老人聚會、運動場所，到提供點心水果、剪發服務，再到舉辦生日會、節日特色活動，翼城縣的日間照料中心和養老院都各顯其能。各中心按縣委縣政府要求均配有“四室一廳”——活動室、休息室、閱覽室、健身室、餐廳，并都與所在村衛生所簽訂醫療合作協定，建立醫療協作關系，為老年人設立健康檔案，一人一檔確定老人身體狀況底數清。同時，各個養老機構還在縣委縣政府的指導下，開展形式多樣的文化志願服務活動，全方位滿足老年人的興趣愛好和精神文化需求。

引入社會化服務

打造15分鐘送餐圈

“長期在中心吃飯的老人有30多名，多是75歲以上的。我們規定夠80歲的老人不用支付飯錢，那些年紀偏大、行動不便的，每天還有從業人員送餐到家。像村裡年紀最大的吉枝花老人，今年94歲，我們給她上門送餐已經有4個年頭了。”中衛鄉東浮圖村村委會主任崔玉虎介紹。

近幾年，翼城縣一直探索實施大村帶小村、強村帶弱村、人口多的托管人口少的辦法，籌劃在平川鄉鎮、社群，以一個或幾個中心村（社群）為龍頭，以15分鐘送餐時間為節點，劃定配送路線、範圍和區域，嚴把原材料采購、食品加工、裝車配送等每個流程，實行規範化管理、企業化運作、一條龍服務。

東浮圖村地勢平坦，交通便利，經濟基礎好，和周邊七八個沒有日間照料中心的村距離基本都在15分鐘之内。多年來，該村堅持給行動不便老人送餐，也萌發了為周邊村老人提供集中配送服務的念頭。目前，東浮圖村已經完成了配餐工程前期準備工作，将投資近百萬元建設可為周邊十餘個村老人提供送餐服務的加工工廠中的房間。同時，在丹陽社群投資約600萬元建設高标準社群養老幸福工程，讓更多老人老有所依。

從實作城鄉社群居家養老服務日間照料中心全覆寫，到重點推進社會資本進入養老服務領域，翼城縣的居家養老服務水準全面提升。該縣民政局局長史鵬表示，下一步将結合“我為群衆辦實事”實踐活動，為老年人提供更加多樣化、個性化、嵌入式的服務，讓廣大老年人過上幸福安甯的生活。

張麗媛 宋榜娟

(責編：劉洋、candy)