監利市委書記韓旭——從農業大縣轉向工業強市

10月16日，監利市委書記韓旭（右）做客湖北日報5G演播室。 （湖北日報全媒記者 李溪 攝）

湖北日報全媒記者 羅序文 通訊員 王利伶 萬曙光 宋從峰

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“監利在轉型過程中，既要保住自身農業優勢，實作産業突破，奮力推進農業現代化程序；還要加速發展工業，實作縣域經濟突破，建設荊州市域副中心。”

10月16日，監利市委書記韓旭做客湖北日報5G演播室，介紹監利從農業大縣邁向工業強市的轉型過程。

跟班學習談思想突圍：對标先進，要敢于“無中生有”

今年4月，我省選派62名幹部赴上海、浙江跟崗學習。韓旭是學員之一，被派到浙江省溫州市蒼南縣。談到學習體會，蒼南給他印象最深的就是一系列“無中生有”——

龍港鎮，中國第一個農民城，率先實作“鎮改市”；

蒼南不産蟲草，卻建成全國最大的冬蟲夏草交易中心；不産塑膠，卻建成國内最大的塑編基地；不産木材，卻建成國内最大的紅木家具生産中心……

“他們思想解放的程度非常值得我們學習。”韓旭說，浙江溫州普遍存在這種“無中生有”的現象，省委也要求我們“無中生有”。對标先進地方，監利還有不少差距。

現在荊州開展“破冰與突圍”大研讨活動，在檢視查擺中韓旭提出了“七個為什麼”，包括“作為人口大市，為什麼縣域經濟名額在全省排名長期不高”“作為知名農業大縣，為什麼始終不能跨越成為農業強縣”等問題。

韓旭認為，與沿海相比，監利最大的差距在于幹部理念、思路、作風落後。思想如何突圍？他認為，思想要解放，理念要清晰，作風要紮實。在基層工作中要時刻有半夜驚醒的感覺，守住底線，社會各方面就會平穩發展。

立足優勢談産業突圍：打造品牌，實作農業現代化

監利是農業大縣，特色農業資源豐富，韓旭對此了然于胸：

“面積比較大，耕地面積264萬畝，基本農田就達到212萬畝，其中蝦稻共作面積108萬畝，糧食總産量129萬噸，小龍蝦産量15萬噸，全國銷售的每10隻蝦中就有1隻是監利産。”

“市場主體多，各類農業企業400多家，農業合作社2188家，家庭農場近5000家。”

“綠色高效，我們主推‘雙水雙綠’模式，為農民每畝增收2500元左右，蝦稻米、稻田蝦口感非常好。”

湖北日報全媒記者在監利采訪時深深感受到，監利沃野千裡，農業市場化程度相對較高，市場主體多，有全國聞名的“女糧王”畢麗霞、“碩士農民”劉應文、“田保姆”歐陽斌等。這些市場主體探索出各種不同的組織模式，為農民提供多種服務。

訪談前，韓旭還從監利帶來諸多農産品，他如數家珍：“這是内荊河蝦稻米、桐梓湖小龍蝦、監利糧酒、金草帽菜籽油、天湖禽蛋……”

監利是農業大縣，還不是農業強縣，農産品深加工還不夠，還沒有在全國叫得響的農業品牌，農業科技投入不夠，部分龍頭企業是以而逐漸衰落。對此，韓旭認為要實作農業突圍，須從三方面着手：培育市場主體，實行适度規模經營；與高校合作，實行科技創新，提升農産品技術含量和市場競争力；推動品牌建設，增加農産品附加值。

謀劃未來談縣域突圍：抓龍頭企業，快速推進工業化

工業曾長期是監利的短闆。如何彌補工業短闆實作縣域經濟突圍？韓旭分享了三點心得。

“首先必須壯大龍頭企業。”他說，2020年監利引進國内造紙巨頭玖龍紙業落戶白螺工業園，總投資205億元，項目全部建成後可實作年産值300億元，相當于監利市一年的GDP，等于再造一個監利。

韓旭介紹，幾年前，監利在緊靠長江的白螺鎮建立造紙和物流産業園，一直想引進玖龍紙業，但沒有取得進展。2020年疫情期間，廣東省對口支援荊州上司小組副組長呂業升跟玖龍紙業高層較熟，監利通過他與玖龍取得聯系，再加上國家号召全國企業援助湖北，玖龍紙業答應在監利投資。後來實地了解監利具備港口和原材料優勢，感受到良好營商環境，玖龍紙業一再追加投資，從最初20億元到最終205億元。

“第二就是培育産業叢集。”韓旭介紹，監利有聞名全國的玻鋁大軍，成功入選全國勞務品牌。監利利用回歸工程吸引一批大型玻鋁加工商返鄉創業。

2017年南桂集團落戶監利，啟動生态鋁産業園建設，4年簽約落戶84家企業，已投産40家。截至今年7月，園區總産值30億元，解決近3000人就業。監利生态鋁産業園獲得“中國鋁型材特色産業園”“湖北省返鄉創業示範園”“湖北省科技企業孵化基地”等稱号。

監利還建有光電子産業叢集，生産中大尺寸商用顯示屏，對接武漢“光芯屏端網”産業。園區已有20多家企業入駐，關聯度很強，原材料來自湖北，産品銷在湖北，解決企業來到内地後“兩頭在外”生存不好的問題。

“第三個是對本地企業技改盤活。”韓旭說，近些年監利扶持一半天藥業發展，今年前9個月該企業稅收1.3億元，成為監利第一個稅收過億元的企業。監利想辦法盤活福娃集團，想讓這個農業龍頭企業延伸品牌輝煌。

現在監利是荊州唯一的市域副中心，計劃在2030年中心城區面積達到55平方公裡，總人口達到50萬人，經濟總量突破500億元。“目标清晰，任重道遠，但我們會攻堅克難，逐漸解決發展中面臨的實際問題，朝既定目标堅定前行。”韓旭信心滿滿。

個性問答

邀請網紅評議“十四五”規劃

湖北日報全媒記者 羅序文 通訊員 宋從峰 胡雪飛

主持人：聽說您邀請一些網紅參加“十四五”規劃的評議，為什麼會有這種舉動？

韓旭：一個地方的發展需要更多人參與，共同出謀劃策。監利黨代會報告、政府工作報告、“十四五”重大規劃制定的時候，都會邀請社會各界參與，集思廣益。我們通過面對面的交流，把施政方針向社會各界傳遞出去，讓大家更清晰了解黨委、政府謀劃地方發展的思路。邀請新媒體參加評議，便于我們了解年輕人、特别是網絡媒體朋友們的思維方式，做出最科學的決策。

民生福利

投資10億元辦教育

主持人：監利人口多，教育是件大事，群衆都很關心，政府在這方面做了哪些工作？

韓旭：監利人民很重視教育，上世紀90年代末期，全縣集資建立縣一中。我認為教育是最大的民生，把教育做好，關系到下一代的成長。在縣城，這些年政府累計投入10億元以上，對一些學校進行遷建、改擴建，包括市一中、城北幼稚園、城北國小、章華國小、玉沙國小、監利師範等。在鄉鎮，我們也改擴建很多學校，比如朱河鎮高中、新溝鎮思源中學、尺八鎮中學等。

我們投資教育，包括硬體建設、師資資源等，每年招聘教師400名左右，保障教師待遇。我們要求鄉鎮黨委政府把教育作為一個最重要的事情去推動，如周轉房、一些新的建設項目，盡量多向教育傾斜，為下一代營造更好教育環境，使他們成長起來後在社會上更加有競争力。