封面新聞記者 楊瀾
“在培育中心鎮程序中，我們不斷完善城鎮功能新格局和鎮村道路路網，此外還統籌制定産業規劃，持續打造蠶桑、藤椒、水果等三條産業環線，全面推進産業結構調整......目前已建立産業園56個，解決就業8000餘人，實作群衆增收1.2億元。”
2020年9月1日，中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發《關于推進中心鎮改革發展的指導意見》，指出建設中心鎮的主要任務為實施基礎設施建設提升工程、着力完善城鎮功能；實施公共服務提升工程、着力增進民生福祉；實施産業聚集提升工程、着力強化産鎮融合等。
10月10日，封面新聞記者聯系到建興鎮宣傳委員、副鎮長王雪，探訪四川省推進中心鎮改革發展工作一年多以來，位于南充市南部縣建興鎮的發展道路。
以項目建設為支撐
不斷完善城鎮功能新格局
《關于推進中心鎮改革發展的指導意見》指出，中心鎮要強化生态環境保護，系統治理山水林田湖草生态環境；改善農村人居環境，積極推廣城戰周邊就近接入污水管網等，全面實施村莊清潔行動，建立完善常态化保潔制度。
王雪告訴記者，建興鎮這一年多來落實《指導意見》，做了編制國土空間規劃、完善鎮村道路路網、提升公共服務設施等工作，取得諸多成效。在空間規劃方面，建興鎮充分尊重制有國土肌理，統籌生态保護修複、農村住房布局、耕地和基本農田保護，并将其和城鎮建設區作為一個整體來謀劃，并通過道路聯系城鎮各功能區，逐漸形成“一環三軸、三帶四片”的國土發展空間格局，使這裡地域的國土空間資源保護、開發、利用和治理能有序開展。
在建設完善道路路網方面，建興鎮投資700萬新修建興鎮至流馬鎮的農村“四好公路”，鎮村社道路四通八達，實作了戶戶通。在提升公共服務設施方面，建興鎮投資2000萬元，實施供水主管網改造工程，讓這裡自來水普及率達100%。建立日處理5000立方米的污水處理廠2座，實行雨污分流，污水收集率達90%。
此外，修建鎮級垃圾中轉站2處，建立維修農村生活垃圾集中收集點50餘個，實作了垃圾處理“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”。
以産業為抓手
促進産鎮融合新突破發展
産業對于中心鎮而言極為重要，《指導意見》提出“到2025年，在城市化發展區打造一批加工制造、商貿物流、科技教育等類型中心鎮，将其培育成為城市衛星城鎮；在農産品主産區打造一批特色農業、農旅結合、商貿物流等類型中心鎮。
響應這一要求，建興鎮以産業興旺為重點，不斷促進産鎮融合新突破。據王雪介紹，建興鎮統籌制定産業規劃，持續打造蠶桑、藤椒、水果等三條産業環線，全面推進産業結構調整，實作沿線群衆人均增收1300餘元。
重點建設産業園區，建構“創業園、就業園、托管園”的三園共建格局，形成農戶持續增收的長效機制。建立“龍頭企業+專合組織+緻富能人+困難群衆+金融保險”的五方聯盟發展模式，建立産業園56個，解決就業8000餘人，實作群衆增收1.2億元。
此外，小鎮加速發展商貿物流，引進一品超市等5家國内大型超市入駐，招引順豐、圓通等物流企業9家，設立村級物流便民服務代辦點58個，延伸物流服務觸角。
“我們這個位于南部縣西南方的小鎮，是以成為了國家級重點鎮，省第一批擴權強鎮試點鎮、省環境優美示範鎮，南充市蠶桑“百萬工程”基地鎮，2020年GDP總值達53.26億元，名列全縣鄉鎮中第一名。”王雪說道。
促進招商引資 推進文旅融合
打造具備小鎮特色的文旅産業
對于建興鎮，有這樣一句話，“建川北重鎮，興十萬民生”，記者了解到，這一年以來，建興鎮以四大保障為依托，不斷落實各項工作新要求。
成立培育省級百強中心鎮工作上司小組，建立齊抓共管協調溝通機制，以強化組織保障；縣财政全額返還鎮上土地出讓金，通過以獎代補的方式支援中心鎮項目建設，以強化資金保障；以“雙好四強”為選人用人标準，選優配強102名村（社群）幹部，重新調整鎮屬13名中層幹部，引進鄉土适用人才30餘名等，強化人力保障；推廣“楓橋經驗”，按照“一強五治”模式，加強治理體系和治理能力現代化建設，提升鎮村幹部服務水準，強化服務保障。
王雪表明，建興鎮在中心鎮培育中做了一定的工作，但仍與《指導意見》中的要求存在一定差距。下一步，建興鎮會持續促進招商引資，如引進新好集團投資6億元，建立年出欄30萬頭生豬養殖場1個。
此外，未來建興鎮還将做強文衛、提升文化傳承：實施全力推進建興中學建立“省二級示範高中”，實施南部第三人民醫院（建興中心衛生院）整體搬遷項目；充分挖掘建浩寺、文昌宮、黃家祠堂等傳統文化内涵，推進文旅融合，打造具備建興特色的文旅産業等舉措。
（建興鎮鎮政府供圖）
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