最近幾天，阿富汗歡迎重要的宰牲節假期。在這個重大的伊斯蘭節日期間，塔利班和阿富汗政府之間的戰鬥一直短暫平靜。
但小沖突仍然不時發生。三天前，塔利班否認對阿富汗總統府附近的一次火箭襲擊負責，美聯社聲稱對此負責。
2021年7月20日，阿富汗首都喀布爾總統府被懷疑遭到襲擊，火箭彈落在總統府附近。/IC照片
"喀布爾以前曾被火箭彈擊中過，去年11月我在家附近遇到了一個，但我不知道是誰發射的。"阿姆拉在接受新京報采訪時說。十八年前，阿姆拉離開了他長大的阿富汗，來到中國。美國遷入阿富汗後，他的家鄉不再讓他感到安全。但他每年都會回到喀布爾一兩次，去見他的家人，他們仍然在那裡。
在美軍駐紮在阿富汗的近20年裡，這個國家被撕裂了，美國的"阿富汗改革計劃"失敗了。在塔利班在美國軍隊離開後卷土重來後，阿富汗的緊張局勢爆發。
但随着第三方外部勢力的撤離，阿富汗有機會獨立地找到重建國家的方法。塔利班和阿富汗政府成功地達成了一項通過談判達成的和平協定，這是該國愈合和恢複和平的關鍵。
"我不知道阿富汗的未來會怎樣。
在喀布爾，阿姆拉親身經曆了2001年美國上司的阿富汗戰争。當時他20多歲在一家鞋廠工作，當時他聽到一聲巨響，美國軍方正在空襲塔利班的目标。轟炸持續了近20天，塔利班迅速逃離，然後阿富汗民兵和美軍開始進入喀布爾。
随着塔利班和阿富汗政府之間的戰鬥仍在繼續，阿姆拉對阿富汗的未來感到困惑。
"實際上，我也不支援。阿富汗政府太腐敗了，不能花錢為人民做事。當塔利班掌權時，生活更安全，更不擔心。但塔利班的經濟發展不大，他們的政策對女孩很嚴格，女孩無法忍受。阿姆拉說。
2021年7月12日，阿富汗政府軍在阿富汗坎大哈與塔利班發生激烈戰鬥後逃離家園。/IC照片
在目前的戰場上，塔利班正在奪取新的地區控制權，從阿富汗的邊遠地區推進到首都的中心地帶，并控制着阿富汗與鄰國伊朗、巴基斯坦、烏茲别克斯坦和塔吉克斯坦之間的幾個關鍵過境點和過境點。在美國軍方宣布全面撤軍後，許多美國分析人士預測，随着塔利班實力的增強，阿富汗政府可能在未來六個月到兩年内垮台。
但目前戰場局勢不明朗，塔利班控制區的數量不準确，各方對領土控制的看法也不盡相同。
塔利班以前聲稱控制了阿富汗85%的領土。阿富汗政府否認了這一點，稱這隻是塔利班的宣傳政策。根據美國新聞網站《長期戰争雜志》（Long War Journal）的最新資料，塔利班控制着一半以上的地區，半島電視台報道說，塔利班現在已經包圍了34個省議會中的17個，但尚未控制其中任何一個。
至于雙方的軍事實力，清華大學國家戰略研究院研究主任錢峰告訴《新京報》，塔利班并不像報道所暗示的那樣不可阻擋，阿富汗政府軍也不脆弱。"有很多報道說塔利班占領了新的地區，但很少有人提到阿富汗政府軍已經從塔利班手中奪回了一些地區。
2021年7月14日，阿富汗安全部隊在阿富汗邊境斯平博爾德克的一個檢查站站崗。/IC照片
錢其琛認為，塔利班不太可能像20多年前那樣，以國家軍事勝利奪取首都喀布爾，因為目前的國際形勢已經改變。"在1990年代中期，甚至在9月11日恐怖襲擊之前，阿富汗通常有點像國際社會被遺忘的角落。但現在，國際壓力是真實的。國際社會普遍反對阿富汗戰争，希望通過雙方的和平談判解決沖突。"
但《外交事務》雜志的分析表明，塔利班更強大，可以在戰場上獲得優勢。最重要的因素之一是阿富汗文化中根深蒂固的對外國敵人的抵抗意識，這激發了塔利班士兵的靈感。另一方面，阿富汗政府軍由于與美國軍方結盟，無法在心中激發同樣的鬥争精神。這種信念的不對稱也解釋了為什麼在阿富汗的許多戰場上，政府軍盡管人數優勢，彈藥和補給量至少相等，卻在沒有太多戰鬥的情況下放棄了防禦。
據新華社報道，中國國務委員兼外交部長王毅7月14日在杜尚别會見阿富汗外長阿特馬爾時表示，必須避免内戰，重新開機阿富汗内部談判。中方支援"阿族當家作主、阿族主導"的原則，通過對話協商使阿富汗成為一個獨立、獨立、中立的國家。
阿富汗政府，"轉型失敗"
塔利班目前大規模的領土戰，不僅暴露了阿富汗政府缺乏軍事安全，也凸顯了美國"阿富汗改革計劃"的失敗。
2001年美國入侵阿富汗後，它不僅驅逐了塔利班，而且在西方政治架構内支援阿富汗政府，試圖"改變阿富汗"。但是，美國過度自信地将塔利班排除在阿富汗國家重建程序之外的強硬努力進一步撕裂了這個國家。
"布什政府當時所謂的'大中東計劃'改造中東國家，成了一個笑話。再加上阿富汗地理位置在跨黨派交彙點的重要性，美國熱衷于在這裡立足，在歐亞大陸獲得戰略基地。"錢峰在接受新京報采訪時說。
然而，美國主導的阿富汗政治重建存在嚴重的"水土"現象，選舉混亂，治理不善，腐敗等問題削弱了阿富汗政府的權威和支配地位。
在阿富汗最近的兩次大選中，人們對候選人不接受選舉結果感到困惑。
2014年，阿什拉夫·加尼和阿蔔杜拉·阿蔔杜拉都聲稱在選舉中獲勝。2019年的選舉更加混亂，阿蔔杜拉指責選舉舞弊，拒絕接受加尼的勝利，随後兩人在各自的總統就職典禮上發生了"奇怪"的對抗。最終，在美國代表的反複遊說下，加尼以總統身份回歸，阿蔔杜拉擔任民族和解進階委員會主席。
阿富汗政府還存在嚴重的内部腐敗問題。聯合國毒品和犯罪問題辦公室2012年的一項調查指出，阿富汗的腐敗、不安全和失業是該國面臨的主要挑戰。
"如果政府得到1000美元，它實際上會在人們身上花費多達100美元，其餘的都在他們自己的口袋裡。在阿富汗生活了近30年的阿姆拉說，他不是該國第19位。
此外，阿富汗政府從未能夠實作對該國的充分統治。"該法令不會從喀布爾流出"是許多媒體描述為阿富汗政府的短語，在許多農村地區和小城市，阿富汗政府受到嚴重控制。塔利班戰鬥部隊也一直在挑戰阿富汗政府的統治。
根據美國對美國在阿富汗失敗的分析，布什政府在将塔利班完全排除在阿富汗國家重建解決方案之外犯了一個重大錯誤。
2001年塔利班政權垮台後，它試圖通過談判進行和平談判，提出放下武器，并承認當時的阿富汗民兵臨時總統卡爾紮伊是該國的合法上司人，但美國政府當時拒絕了這一要求。塔利班在2002年至2004年期間也繼續尋求和平談判，但遭到美國的拒絕，最終沒有在阿富汗重建談判桌上獲得一席之地。
布什政府沒有意識到阿富汗内部權力鬥争的複雜性，在擊敗塔利班後自信地宣布"任務完成"。但由于塔利班自身被排除在國家建設之外，塔利班被推回戰場，并将美軍拖入泥潭十多年。
死灰複燃的塔利班
随着塔利班領土争奪戰的繼續，許多人擔心20年前嚴格由伊斯蘭教法統治的塔利班政權會卷土重來，但塔利班現在似乎表面上發生了一些變化。
塔利班部隊最初由阿富汗坎大哈以南伊斯蘭學校的學生組成，在1990年代中期發展壯大。1996年，塔利班在阿富汗内戰中席卷全國，建立了一個原教旨主義的"伊斯蘭酋長國"，開始了為期五年的統治。
在其統治下，婦女的社會生活受到嚴重限制。婦女沒有機會在家庭以外接受教育和工作，她們需要用衣服從頭到腳遮蓋自己。婦女不能在沒有男性家庭成員的情況下獨自外出。
在宗教信仰方面，當時的塔利班政權不能不同。2001年，塔利班政權炸毀了在阿富汗巴米揚山谷雕刻的兩尊巴米揚大佛，激起了當地居民和國際社會的憤怒。
此外，阿富汗的毒品生産和貿易變得更加不受管制。聯合國毒品和犯罪問題辦事處2003年10月的一份報告指出，阿富汗供應了世界毒品的四分之三，用于罂粟種植的土地在過去10年中增加了8%。塔利班政權被打敗後，其在山區的部隊繼續嚴重依賴毒品貿易獲得資金。
然而，在阿富汗目前的焦慮狀态下，塔利班在向國際社會表明他們願意通過和平談判的同時，也揭示了他們過去嚴格按照伊斯蘭教法進行統治的方式的變化。
今年7月8日，塔利班代表團表示願意尊重婦女在伊斯蘭信仰準則下的權利，并承諾在阿富汗混亂的戰鬥之後一勞永逸地根除毒品泛濫。
另外，據半島電視台報道，在2019年4月多哈舉行的和平談判期間，塔利班發言人穆紮希德表示，婦女将首次出現在塔利班代表團中。他還說，塔利班已經改變，并将鼓勵婦女在遵守伊斯蘭教法的架構内接受教育和賦予婦女的其他權利。
關于塔利班的承諾，錢峰對《新京報》說，"這可能是塔利班赢得阿富汗人民和國際社會人心的權宜之計。"
錢其琛認為，有迹象表明，塔利班正在從一個不那麼溫和和務實的政策轉向一個稍微溫和和務實的政策。但并不完全确定塔利班是否真的發生了變化，我們需要拭目以待，看看他們今後會怎麼做。塔利班現在可能意識到，他們20年前的政策不受歡迎，需要适應社會變革。但是，也有可能進行口頭上的改變，以便獲得阿富汗更多的支援，并在談判中獲得國際社會的了解。
阿富汗離實作持久和平還有多遠？
在美軍完全撤出後，阿姆拉說："這是一件好事，他們來這裡不是為了給阿富汗帶來任何好處。"
美國軍隊在2001年進入阿富汗推翻塔利班政權後仍留在該國。但無論美國在軍事力量和金錢上投入多少，都無法徹底鎮壓塔利班。在巨額戰争開支和國内反對的壓力下，前兩任美國總統曾試圖讓美國完全撤軍，但未能成功。直到今年4月14日，拜登政府才最終确定全面撤軍。7月2日，全面撤離接近尾聲。許多美國人認為阿富汗戰争是"注定要失敗的"，但終于結束了。
檔案照片：2014年5月5日，在阿富汗的美國士兵在營地外站崗。/IC照片
随着美國第三大國的離開，實作持久和平與穩定的決定又回到了阿富汗人自己手中。現在的挑戰是阿富汗政府和塔利班之間能否談判達成和平協定。
7月18日，塔利班和阿富汗政府在多哈舉行了新一輪和平談判。雙方同意繼續進行高層和談，加快談判程序，但和談沒有取得實質性進展，如簽署停火協定。阿富汗最近幾天慶祝了關鍵的宰牲節假期，塔利班在此期間沒有明确表示停火，但表示他們将繼續保持"防禦"。
塔利班被廣泛認為在戰場上擁有更大的優勢，但他們表現出通過和平談判解決沖突的意願。錢峰認為，在國際社會普遍反對阿富汗爆發激烈内戰的壓力下，塔利班會表現出這樣的談判意願，以緩解國際壓力，同時利用他們在戰場上的優勢提高談判的"代價"，以促進和平， 促進談判。
至于和平談判能否實作，美國智庫外交關系協會曾分析稱，和平談判失敗有兩種可能性，一是雙方無法就公權力分享方案、憲法條款、宗教權利安排、婦女權利和交換囚犯達成一緻，美國和塔利班在2020年2月的協定中沒有很好地解決這些問題， 由此産生的和平協定從此成為一紙空文。另一種可能性是，阿富汗政府内部的一些反塔利班派别在達成和平協定後不會接受和平談判。
錢峰認為，目前的和平對話程序尚未結束，和平解決沖突仍有希望。"為了阿富汗的和平未來，首先要做的是依靠阿富汗人民自己。阿富汗上司人應該在國家發展和改善民生的前提下提出過去的不滿，雙方都應該做出讓步。此外，實作和談需要國際社會的努力，各方需要敦促他們和平解決沖突，防止阿富汗人民重新陷入戰争。"
新京報教育訓練生記者項晨雨
編輯：張磊 校對 吳興發