最近几天，阿富汗欢迎重要的宰牲节假期。在这个重大的伊斯兰节日期间，塔利班和阿富汗政府之间的战斗一直短暂平静。
但小冲突仍然不时发生。三天前，塔利班否认对阿富汗总统府附近的一次火箭袭击负责，美联社声称对此负责。
2021年7月20日，阿富汗首都喀布尔总统府被怀疑遭到袭击，火箭弹落在总统府附近。/IC照片
"喀布尔以前曾被火箭弹击中过，去年11月我在家附近遇到了一个，但我不知道是谁发射的。"阿姆拉在接受新京报采访时说。十八年前，阿姆拉离开了他长大的阿富汗，来到中国。美国迁入阿富汗后，他的家乡不再让他感到安全。但他每年都会回到喀布尔一两次，去见他的家人，他们仍然在那里。
在美军驻扎在阿富汗的近20年里，这个国家被撕裂了，美国的"阿富汗改革计划"失败了。在塔利班在美国军队离开后卷土重来后，阿富汗的紧张局势爆发。
但随着第三方外部势力的撤离，阿富汗有机会独立地找到重建国家的方法。塔利班和阿富汗政府成功地达成了一项通过谈判达成的和平协议，这是该国愈合和恢复和平的关键。
"我不知道阿富汗的未来会怎样。
在喀布尔，阿姆拉亲身经历了2001年美国领导的阿富汗战争。当时他20多岁在一家鞋厂工作，当时他听到一声巨响，美国军方正在空袭塔利班的目标。轰炸持续了近20天，塔利班迅速逃离，然后阿富汗民兵和美军开始进入喀布尔。
随着塔利班和阿富汗政府之间的战斗仍在继续，阿姆拉对阿富汗的未来感到困惑。
"实际上，我也不支持。阿富汗政府太腐败了，不能花钱为人民做事。当塔利班掌权时，生活更安全，更不担心。但塔利班的经济发展不大，他们的政策对女孩很严格，女孩无法忍受。阿姆拉说。
2021年7月12日，阿富汗政府军在阿富汗坎大哈与塔利班发生激烈战斗后逃离家园。/IC照片
在目前的战场上，塔利班正在夺取新的地区控制权，从阿富汗的边远地区推进到首都的中心地带，并控制着阿富汗与邻国伊朗、巴基斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦之间的几个关键过境点和过境点。在美国军方宣布全面撤军后，许多美国分析人士预测，随着塔利班实力的增强，阿富汗政府可能在未来六个月到两年内垮台。
但目前战场局势不明朗，塔利班控制区的数量不准确，各方对领土控制的看法也不尽相同。
塔利班以前声称控制了阿富汗85%的领土。阿富汗政府否认了这一点，称这只是塔利班的宣传策略。根据美国新闻网站《长期战争杂志》（Long War Journal）的最新数据，塔利班控制着一半以上的地区，半岛电视台报道说，塔利班现在已经包围了34个省议会中的17个，但尚未控制其中任何一个。
至于双方的军事实力，清华大学国家战略研究院研究主任钱峰告诉《新京报》，塔利班并不像报道所暗示的那样不可阻挡，阿富汗政府军也不脆弱。"有很多报道说塔利班占领了新的地区，但很少有人提到阿富汗政府军已经从塔利班手中夺回了一些地区。
2021年7月14日，阿富汗安全部队在阿富汗边境斯平博尔德克的一个检查站站岗。/IC照片
钱其琛认为，塔利班不太可能像20多年前那样，以国家军事胜利夺取首都喀布尔，因为当前的国际形势已经改变。"在1990年代中期，甚至在9月11日恐怖袭击之前，阿富汗通常有点像国际社会被遗忘的角落。但现在，国际压力是真实的。国际社会普遍反对阿富汗战争，希望通过双方的和平谈判解决冲突。"
但《外交事务》杂志的分析表明，塔利班更强大，可以在战场上获得优势。最重要的因素之一是阿富汗文化中根深蒂固的对外国敌人的抵抗意识，这激发了塔利班士兵的灵感。另一方面，阿富汗政府军由于与美国军方结盟，无法在心中激发同样的斗争精神。这种信念的不对称也解释了为什么在阿富汗的许多战场上，政府军尽管人数优势，弹药和补给量至少相等，却在没有太多战斗的情况下放弃了防御。
据新华社报道，中国国务委员兼外交部长王毅7月14日在杜尚别会见阿富汗外长阿特马尔时表示，必须避免内战，重启阿富汗内部谈判。中方支持"阿族当家作主、阿族主导"的原则，通过对话协商使阿富汗成为一个独立、独立、中立的国家。
阿富汗政府，"转型失败"
塔利班目前大规模的领土战，不仅暴露了阿富汗政府缺乏军事安全，也凸显了美国"阿富汗改革计划"的失败。
2001年美国入侵阿富汗后，它不仅驱逐了塔利班，而且在西方政治框架内支持阿富汗政府，试图"改变阿富汗"。但是，美国过度自信地将塔利班排除在阿富汗国家重建进程之外的强硬努力进一步撕裂了这个国家。
"布什政府当时所谓的'大中东计划'改造中东国家，成了一个笑话。再加上阿富汗地理位置在跨党派交汇点的重要性，美国热衷于在这里立足，在欧亚大陆获得战略基地。"钱峰在接受新京报采访时说。
然而，美国主导的阿富汗政治重建存在严重的"水土"现象，选举混乱，治理不善，腐败等问题削弱了阿富汗政府的权威和支配地位。
在阿富汗最近的两次大选中，人们对候选人不接受选举结果感到困惑。
2014年，阿什拉夫·加尼和阿卜杜拉·阿卜杜拉都声称在选举中获胜。2019年的选举更加混乱，阿卜杜拉指责选举舞弊，拒绝接受加尼的胜利，随后两人在各自的总统就职典礼上发生了"奇怪"的对抗。最终，在美国代表的反复游说下，加尼以总统身份回归，阿卜杜拉担任民族和解高级委员会主席。
阿富汗政府还存在严重的内部腐败问题。联合国毒品和犯罪问题办公室2012年的一项调查指出，阿富汗的腐败、不安全和失业是该国面临的主要挑战。
"如果政府得到1000美元，它实际上会在人们身上花费多达100美元，其余的都在他们自己的口袋里。在阿富汗生活了近30年的阿姆拉说，他不是该国第19位。
此外，阿富汗政府从未能够实现对该国的充分统治。"该法令不会从喀布尔流出"是许多媒体描述为阿富汗政府的短语，在许多农村地区和小城市，阿富汗政府受到严重控制。塔利班战斗部队也一直在挑战阿富汗政府的统治。
根据美国对美国在阿富汗失败的分析，布什政府在将塔利班完全排除在阿富汗国家重建解决方案之外犯了一个重大错误。
2001年塔利班政权垮台后，它试图通过谈判进行和平谈判，提出放下武器，并承认当时的阿富汗民兵临时总统卡尔扎伊是该国的合法领导人，但美国政府当时拒绝了这一要求。塔利班在2002年至2004年期间也继续寻求和平谈判，但遭到美国的拒绝，最终没有在阿富汗重建谈判桌上获得一席之地。
布什政府没有意识到阿富汗内部权力斗争的复杂性，在击败塔利班后自信地宣布"任务完成"。但由于塔利班自身被排除在国家建设之外，塔利班被推回战场，并将美军拖入泥潭十多年。
死灰复燃的塔利班
随着塔利班领土争夺战的继续，许多人担心20年前严格由伊斯兰教法统治的塔利班政权会卷土重来，但塔利班现在似乎表面上发生了一些变化。
塔利班部队最初由阿富汗坎大哈以南伊斯兰学校的学生组成，在1990年代中期发展壮大。1996年，塔利班在阿富汗内战中席卷全国，建立了一个原教旨主义的"伊斯兰酋长国"，开始了为期五年的统治。
在其统治下，妇女的社会生活受到严重限制。妇女没有机会在家庭以外接受教育和工作，她们需要用衣服从头到脚遮盖自己。妇女不能在没有男性家庭成员的情况下独自外出。
在宗教信仰方面，当时的塔利班政权不能不同。2001年，塔利班政权炸毁了在阿富汗巴米扬山谷雕刻的两尊巴米扬大佛，激起了当地居民和国际社会的愤怒。
此外，阿富汗的毒品生产和贸易变得更加不受管制。联合国毒品和犯罪问题办事处2003年10月的一份报告指出，阿富汗供应了世界毒品的四分之三，用于罂粟种植的土地在过去10年中增加了8%。塔利班政权被打败后，其在山区的部队继续严重依赖毒品贸易获得资金。
然而，在阿富汗目前的焦虑状态下，塔利班在向国际社会表明他们愿意通过和平谈判的同时，也揭示了他们过去严格按照伊斯兰教法进行统治的方式的变化。
今年7月8日，塔利班代表团表示愿意尊重妇女在伊斯兰信仰准则下的权利，并承诺在阿富汗混乱的战斗之后一劳永逸地根除毒品泛滥。
另外，据半岛电视台报道，在2019年4月多哈举行的和平谈判期间，塔利班发言人穆扎希德表示，妇女将首次出现在塔利班代表团中。他还说，塔利班已经改变，并将鼓励妇女在遵守伊斯兰教法的框架内接受教育和赋予妇女的其他权利。
关于塔利班的承诺，钱峰对《新京报》说，"这可能是塔利班赢得阿富汗人民和国际社会人心的权宜之计。"
钱其琛认为，有迹象表明，塔利班正在从一个不那么温和和务实的政策转向一个稍微温和和务实的政策。但并不完全确定塔利班是否真的发生了变化，我们需要拭目以待，看看他们今后会怎么做。塔利班现在可能意识到，他们20年前的政策不受欢迎，需要适应社会变革。但是，也有可能进行口头上的改变，以便获得阿富汗更多的支持，并在谈判中获得国际社会的理解。
阿富汗离实现持久和平还有多远？
在美军完全撤出后，阿姆拉说："这是一件好事，他们来这里不是为了给阿富汗带来任何好处。"
美国军队在2001年进入阿富汗推翻塔利班政权后仍留在该国。但无论美国在军事力量和金钱上投入多少，都无法彻底镇压塔利班。在巨额战争开支和国内反对的压力下，前两任美国总统曾试图让美国完全撤军，但未能成功。直到今年4月14日，拜登政府才最终确定全面撤军。7月2日，全面撤离接近尾声。许多美国人认为阿富汗战争是"注定要失败的"，但终于结束了。
档案照片：2014年5月5日，在阿富汗的美国士兵在营地外站岗。/IC照片
随着美国第三大国的离开，实现持久和平与稳定的决定又回到了阿富汗人自己手中。现在的挑战是阿富汗政府和塔利班之间能否谈判达成和平协议。
7月18日，塔利班和阿富汗政府在多哈举行了新一轮和平谈判。双方同意继续进行高层和谈，加快谈判进程，但和谈没有取得实质性进展，如签署停火协议。阿富汗最近几天庆祝了关键的宰牲节假期，塔利班在此期间没有明确表示停火，但表示他们将继续保持"防御"。
塔利班被广泛认为在战场上拥有更大的优势，但他们表现出通过和平谈判解决冲突的意愿。钱峰认为，在国际社会普遍反对阿富汗爆发激烈内战的压力下，塔利班会表现出这样的谈判意愿，以缓解国际压力，同时利用他们在战场上的优势提高谈判的"代价"，以促进和平， 促进谈判。
至于和平谈判能否实现，美国智库外交关系协会曾分析称，和平谈判失败有两种可能性，一是双方无法就政治权力分享方案、宪法条款、宗教权利安排、妇女权利和交换囚犯达成一致，美国和塔利班在2020年2月的协议中没有很好地解决这些问题， 由此产生的和平协议从此成为一纸空文。另一种可能性是，阿富汗政府内部的一些反塔利班派别在达成和平协议后不会接受和平谈判。
钱峰认为，目前的和平对话进程尚未结束，和平解决冲突仍有希望。"为了阿富汗的和平未来，首先要做的是依靠阿富汗人民自己。阿富汗领导人应该在国家发展和改善民生的前提下提出过去的不满，双方都应该做出让步。此外，实现和谈需要国际社会的努力，各方需要敦促他们和平解决冲突，防止阿富汗人民重新陷入战争。"
新京报培训生记者项晨雨
编辑：张磊 校对 吴兴发