
1. 發展特殊水産養殖業的必要性
特殊養殖是保證野生動物滿足人類需求的适當方式:由于種種原因,野生動物資源已經大幅減少,原來單純依靠野生動物提供的資源不能滿足人類需求,如麝香等有價值的草本植物和一些野生動物供人食用,唯一的出路就是人工繁育。
社會分工的必然結果:随着社會的逐漸發展,分工越來越細緻,越來越專業。特殊養殖業,将逐漸從傳統副業、輔助産業逐漸分離,并将發展成為一個獨立的産業。傳統畜禽養殖将逐漸走向規模化、群體化、一體化、現代化。而且相對薄弱,且覆寫面廣的特養行業,需要大量的人員、機關開展專業化、深入化、系統的參與和完善的行業。特殊養殖業的蓬勃發展也是社會發展的必然結果。
我國農村現在适合特殊發展:我國人口衆多,農業人口占比大。經過中國多年的改革開放,農業人口的主要收入來源發生了很大變化。已逐漸從傳統的以農業為主的勞動、創收模式發展,并逐漸發展成為以種植業、畜牧業和農民工為主的勞動、創收模式。在畜牧業中,傳統的大型畜牧業,以豬、雞、牛、羊、漁為主,随着傳統畜牧業的快速發展,很多中國農民再也無法從傳統的大型畜牧生産中獲得比較高的回報。而有的剛起步,有的甚至還沒有起步專種産業,投資小、規模小、養殖回報高等等,适合我國農民的發展。
特殊育種的前景是廣闊的:人類社會的不斷發展,人類生活水準的逐漸提高,一些原有的生活水準比較低,不敢想,不能指望潛在的需求,現在的需求越來越旺盛。而特殊的終端産品,大多是滿足人們的特殊需求。例如,食用鮑魚,海參,小香豬,鴕鳥,孔雀,蛇等;随着社會的不斷發展,特種養殖業的前景将更加光明。
2. 全面禁止非法野生動植物貿易
疫情發生後,為徹底禁止和懲治非法野生動物貿易,杜絕亂吃野生動物的習慣,維護生物安全和生态安全,有效防範重大公共衛生風險,國家和地方政府出台了一系列政策決定,加強對非法野生動物貿易、消費等的監管:
2020年1月26日,市場監管總局、農鄉部、國家林業和草業局聯合釋出通知,決定在全國疫情結束前嚴禁任何形式的野生動物交易。随後,國家衛生健康委釋出了禁止野生動物交易工作方案,公安部釋出緊急通知,打擊涉及野生動物的違法犯罪活動。
2020年2月24日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議審議通過了《關于全面禁止非法經營野生動物、消除野生動物虐待行為、有效保護人民生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》),自釋出之日起施行。
這一《決定》又稱史上"最禁野生秩序"按照《決定》的要求,未來,我國将全面禁止消費國家保護的"具有重要生态、科學和社會價值的陸地野生動物"等陸生野生動物,包括人工繁育、人工繁育陸生野生動物。同時,列入人類動物和家禽遺傳資源名錄的動物屬于畜禽,适用中華人民共和國《畜牧業法》的規定。那麼,在做出決定之後,野生動物的全食需要注意把握哪些界限呢?
首先,根據《決定》,畜禽遺傳資源目錄中的動物屬于畜禽,可以養殖消費。2014年,原農業部釋出《中國國家動禽遺傳資源保護名錄》,鑒定出8頭眉豬、巴馬香豬、馬豬、仔豬、藍池豬、藏豬等42個品種,大骨雞、白耳黃雞、仙居雞、絲羽骨雞、茶花雞、狼山雞、 藏雞、短腳雞、文昌雞、溫上蘆雞、邋遢腳雞、長順綠殼雞等28個雞品種,玉仙鴨、建昌鴨、鹽田黑鴨、玉雲麻鴨、吉安紅毛鴨等10個品種,四川白鵝、獅頭雁、露眼雁、興國灰雁、五魚雁、鋼雁、蒲璞等11種雁類, 九龍牦牛、青海高原牦牛、贛南牦牛、龍牛、海水牛、南陽牛、秦川牛、渤海黑牛、燕縣紅牛、德寶矮馬、蒙古馬彪馬、關中驢、德州驢、新疆驢、阿拉善雙峰等34個牛馬品種、遼甯絨山羊、小尾冷羊、蕪竹牧羊、藏山羊、 湖羊、雷州山羊、漢中綿羊、燕縣黑毛羊、蘇尼特綿羊、成都麻将、大腳黑山羊等27個品種,以及中國蜜蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂、福建黃兔、四川白兔等物種為國家動物遺傳資源保護物種。《畜牧業法》規定的畜禽遺傳資源名錄所列的上述動物也屬于畜禽。《畜牧業法》的規定應進行管理和嚴格檢疫,以作育種和利用,包括食用。其次,魚類等水生野生動物不包括在禁食範圍内。列入魚類和其他天然漁業資源清單是一種重要的農業生産方式,也是國際慣例,漁業法已經規範,根據各方共識,按照有關規定決定,魚類和其他水生野生動物不包括在禁食範圍内。
關于對特殊育種的影響和後續政策指導,國務院扶貧辦在2020年3月12日的新聞釋出會上也給出了明确的答複,當時國務院召開了"決勝脫貧"新聞釋出會。說明《決定》生效後,有關部門正在制定詳細目錄,盡快确定哪些不能提出,哪些可以提出。
3.疫情下特殊水産養殖業面臨的形勢
雖然這次新冠肺炎疫情是否與特殊養殖有關尚不确定,但對特殊水産養殖業的影響将是災難性的。下一步對于國家來說将是禁止所有食用特殊養殖,有可能傳播緻命病毒,是以相關水産養殖企業、養殖戶應該有心理期望。對于食用特養來說,這次疫情過後,迎來了不是溫暖的春花,而是嚴寒的冬天,而對于非食用特養,也會受到這種影響,需要經曆一段艱難的時期。
疫情爆發後,特殊水産養殖業因其特殊用途,想要完全禁止也不太可能,但該行業的規範整頓是不可避免的,目前我國特種水産養殖業尚未規範化、不成熟,相關法律法規、養殖資質評定方案、行業标準甚至野生動物的定義都不夠明确。在這次疫情爆發後,一些專門的水産養殖業隻規範自己的生産,解決了攜帶病毒的後顧之憂,可以再次被消費者識别,未來可以走得更遠。從國家層面看,對特殊水産養殖市場規範甚至法律法規将逐漸實施,而同步制定專門的水産養殖業規範、規範,特殊水産養殖行業将逐漸走上"市場正确、養殖标準嚴格、經營更加規範"的良性、健康發展軌道。
4.特殊水産養殖産業的發展方向細分
對于特殊經濟動物育種發展前景的分析或從現狀入手,不同類型的特殊經濟動物發展現狀和前景可以說差異很大,在這種情況下,根據不同的商業價值,引入特殊水産養殖業細分的發展方向。
一、藥用特殊經濟動物
藥用特經濟動物的種類很多,其中有知名的黑熊、鹿、飛蛾、蠍子等多種,這些動物主要用于藥物開發、藥用産品開發,黑熊養殖曆史悠久,整個熊膽汁供應市場明顯趨于飽和。不同的養殖規模和膽汁提取方法導緻許多黑熊養殖戶受到消費者和其他人的質疑和攻擊。随着公衆對動物了解和同情的加深,準許黑熊繁殖越來越困難。總體來看,目前黑熊養殖的現狀是市場趨于飽和,但行業壁壘明顯,應該更準确的發展方向。與黑熊不同,鹿的養殖市場現在完全過剩,因為鹿角供不應求,價格也随之下跌,無論是梅鹿還是馬鹿,作為鹿角的供應來源,其養殖和産品加工等方式已經太老了,無法滿足目前市場和消費者的需求, 需要尋求新的增長空間。
二、肉類特經濟動物
養殖肉類與特殊經濟動物的現狀最為人所知,近年來最熱門的應該是黑豬、各種家禽、水産品主要作為食用動物進行養殖。目前,黑豬養殖比較混亂,尤其是與豬肉價格、地域和消費者消費觀念有很大關系。在許多旅遊城市的餐桌上,野豬肉供不應求,但在一些欠發達地區,野豬肉的需求量不大,消費者甯願購買普通豬肉,也不願以類似的價格購買野豬肉。而且,整個養殖情況非常複雜,很多養殖戶都是小規模養殖,在生産和銷售上有很大的劣勢,很難以合适的價格出售,導緻整個市場更加混亂。但由于野豬肉營養價值高,市場需求旺盛,還有很大的發展空間,可以進一步探索。
三、毛皮與特殊經濟動物
目前以特殊經濟動物為主的毛皮養殖形勢仍在市場上需求量很大,但由于目前消費文化對抗毛皮等現象,相關水産養殖業受到了一定程度的影響。如毛皮大衣、狐狸領等原本深受消費者歡迎且價格較高的毛皮制品,銷量大幅下降,而且由于它在中國已有50多年的育種曆史,發展較為成熟,市場也趨于飽和,很難從目前的育種品種中突破。提出想法的最佳方式是尋找新物種,開發新的消費者需求,并實施藍海戰略。隻有這樣,才能在毛皮專用經濟作物的培育中找到新的活力。
四、觀賞性特殊經濟動物
繁殖現狀倉鼠很受消費者歡迎,用于觀察特殊的經濟動物物種,類似于一些犬科動物和貓。觀賞寵物與市場上的消費文化有很大關系(李彥群,2018)。如果消費者喜歡它,他們的市場價值會很高,但如果消費者不再喜歡它,他們的價格就會暴跌,這對農民來說也是一個很大的挑戰。比如15年前在養殖市場上曾經流行的白蛞蝓,從原價幾萬元一,短短幾個月就跌到了3000元,這對養殖戶來說是一個巨大的挑戰,價格波動和市場供需直接影響養殖戶的利潤。