夏磊：房地産稅要推出了嗎？

魏忠信10月19日《夏磊：房地産稅要出台？

夏磊（國海證券研究院聯席所長）

近日，《求真》雜志發表了一篇重要文章《堅定促進共同富裕》。文章指出，要積極穩妥地推進房地産稅立法和改革，做好試點工作。

房地産稅可以在實作共同繁榮方面發揮重要作用。首先，房地産是中國家庭的主要資産，房地産作為居民貧富差距的主要原因，房産稅的引入将有效縮小居民财産之間的差距。其次，房産稅将成為地方稅收的必要補充，以擺脫地方對土地财政的依賴。我國地方财政高度依賴土地相關收入，據财政部公布的《2020年财政收支情況》顯示，2020年，國有土地使用權轉移收入約占地方政府資金收入的94%，在地方一級主要财政收入（一般公共預算收入和政府基金收入）約占44%。僅依靠發展環節的土地融資是不可持續的，擴大稅收來源是唯一的出路。

我們将積極推動房地産稅立法和改革。自2015年房地産稅被列為第十二屆全國人民代表大會常務委員會立法計劃以來，房地産稅已出現在中央政府的相關會議和檔案中。"房地産稅立法"連續第二年在政府的工作報告中提到，即2018-2019年。2021年5月11日，該部網站披露，财政部、全國人大常委會、住房城鄉建設部、稅務總局為北京市負責主持房地産稅改試點工作座談會的同志，聽取部分城市人民政府負責同志和部分專家學者關于試點的意見。房地産稅改革工作。它表明房地産稅已經達到了真正進展的階段。

穩步引入房地産稅。房産稅出台的時機應為房地産市場上行或穩定期，邊際影響最小，更容易被市場接受，下行線不合适。當房地産市場上漲時，房地産稅的預期成本遠低于房價的預期回報和租金上漲，稅收不會對市場産生重大影響。随着市場走低，持有房地産的預期損失被放大，使持有者更加渴望擺脫困境并加速房價下跌。

先試點，及時總結經驗。2011年，上海和重慶率先進行了房地産稅改試點，但試點帶來的稅源有限，居民之間資産缺口的調整有限，對房價的影響不明顯。上海和重慶試點效果有限的主要原因是稅收範圍窄，稅率低。應滿足房地産稅收方案：一是稅制設計由當地政府主導，避免"一刀切"，二是從經濟發達地區試點，逐漸向全國過渡，三是設定合理的價值評估基期和稅率調整機制，確定居民的負擔能力，第四， 居民從住房稅收減免，或設定人均免稅面積，滿足居民需求。（中新緯度APP）

夏磊

它受版權保護，未經書面授權，任何實體或個人不得複制，編輯或以其他方式使用。本文不代表中新緯度的觀點。