編寫|蔡一英
2月7日，國家辦發出《關于建立鐵路沿線安全環境治理部際聯席會議制度的函》。
檔案提到，國務院同意建立"鐵路沿線安全環境治理部際聯席會議"制度。聯席會議沒有蓋章，也沒有正式書面。
名單顯示，部際聯席會議召集人有三人，副召集人一人，成員來自公安部、自然資源部等。
<h1>部際聯席會議制度</h1>
應該指出的是，"部際聯席會議"并不是一個新詞。
新中國成立以來，特别是改革開放以來，中央政府通過多輪行政體制改革，形成了多種形式的部際協調機制。
設立部際聯席會議的一個重要原因是，個别政府部門無法系統地解決大量跨部門公共問題。
過去幾年來，我們建立了一些部際聯席會議制度。
例如，2020年11月，國家辦、中央軍委辦公廳釋出了《關于同意建立國家征兵部際聯席會議制度的函》，由中央軍委委員、國務委員、國防部長魏鳳和召集。
同月，國家辦還出具了關于建立第二輪土地合同的信函，延長後延長了30年的部際聯席會議試點制度，該檔案明确由時任中央農業廳廳長、農業農村部部長韓長福擔任召集人。
<h1>楊傳堂、李曉鵬、王洪祥共同主持召集人</h1>
接下來看一下"鐵路沿線安全與環境治理部際聯席會議"制度。
據官方消息，聯席會議由交通運輸部、中央政法委、公安部等12個部門和機關組成，以交通運輸部為牽頭機關。
交通運輸部黨組書記楊傳堂、交通部長李曉鵬、中央政法委副秘書長王洪祥是鐵路沿線安全與環境治理部際聯席會議的召集人。副召集人是國家鐵路局局長劉振芳。
楊傳堂，男，漢族，1954年5月出生，67歲，山東鹽城，黨員，大專學曆。曾任全國供銷合作總理事會主任、黨組書記，2012年7月任交通運輸部黨組書記近9年。楊還曾擔任交通部長四年（2012年8月至2016年9月）。
李曉鵬，男，漢族，1959年6月出生，62歲，四川省成都市人，1985年5月加入中國共産黨，1982年8月入職，具有大學學曆，進階工程師。
前山西省省長李曉鵬于2016年8月加入北京，擔任交通部長、黨組副書記近五年。
王洪祥，男，漢族，1963年6月出生，58歲，湖北仙桃人，1987年6月加入中國共産黨，1984年7月參加工作，研究所學生學曆，法學博士。
公開資料顯示，他長期從事最高巡視工作，在空降後，擔任福建省委常委委員、政法委書記，2019年3月回京，擔任中央政法委副秘書長。
楊傳堂、李曉鵬、王洪祥召集的部際聯席會議主要職責包括：
分析和判斷鐵路沿線的安全環境狀況
研究完善相關法律法規、規劃标準、政策措施等，協調解決影響鐵路沿線安全環境的一般、長期和政策性問題。
建立健全鐵路沿線安全環境管理長效機制
<h1>確定關鍵物料輸送通道的順暢流動</h1>
需要注意的是，鐵路在建構新的發展格局中發揮着重要作用。
2020年10月，全國鐵路道路保護聯合防禦工作會議召開。中國建設平安事務協調小組副組長、參謀長、中央政法司司長陳一新在會上說：
在世界經濟嚴重衰退、産業鍊供應鍊周期受阻的背景下，鐵路對于做好"六穩"、落實"六包"任務、建構國内外雙循環互相促進的新發展格局具有十分重要的意義。
陳轶欣說，"世界一個世紀以來沒有變化，各種風險挑戰和不确定性以及不确定性和不确定性、各種社會不穩定因素、鐵路沿線環境等問題都在威脅鐵路安全，尤其是高鐵安全。"
1月29日，交通運輸部黨組召開2021年第一次集體學習（擴充）。
楊傳堂在會上提到，要推動新興産業穩步發展，加強鐵路沿線安全環境管理，確定關系國家安全和人民生活的關鍵物資運輸管道暢通無阻。
<h1>中央上司多次作出重要訓示</h1>
對鐵路安全的高層關注也很高。
2020年6月，交通運輸部、公安部聯合印發《高鐵安全保護管理辦法》。
《辦法》提到，自2008年京津城際鐵路建成以來，中國高速鐵路發展迅速，截至2019年底裡程超過3.5萬公裡，位居世界第一。
"黨中央、國務院高度重視鐵路安全，習近平總書記等黨中央上司同志多次對鐵路安全工作作出重要訓示。
上述措施還提到，高鐵沿線經濟社會活動頻發，非法占用土地、非法建設、非法經營等違法違規行為一再受到取締，安全隐患頻發，風險防控難度日增。
措施明确禁止焚燒、放養牲畜、排污、傾倒垃圾等危害鐵路營運安全的嚴重行為，在高鐵線路安全保護區内實施。
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