争議和讨論
作者：彭勇（中央國立大學曆史文化學院教授）
近年來，明朝衛隊制度的研究成為明清史研究的新熱點，很大程度上是因為人們對研究所屬性有了更深入的了解，不再僅僅被了解為一個簡單的軍事組織， 但也負有行政管理的責任。具體而言，學院在很大程度上與地、縣一樣，是一個獨立的管理體系，管理學院内的人口、土地、财政、司法、教育、民政，加上州縣的不同特點，對明清五十多年來社會産生了深遠的影響， 是以值得研究的内容極其豐富（見《古城：隐秘的疆域：魏氏研究所與明帝國的制度》，光明日報出版社2012;趙世宇："明朝警衛室制度與中國社會——社會史透視》，清華大學學報（哲學社會科學版）2015年第3期;
深圳市大鵬市平面圖。
毋庸置疑，近年來，學術界對學院的基本屬性，如世襲軍民、軍民并存、不統一等達成共識，但在對院校制度獨立性的認識上，在數量和品質等方面仍存在明顯差異。 這将不可避免地影響對研究所基本屬性及其運作的了解，影響對許多具體問題的判斷。筆者認為，雖然明朝的種類多，分布廣，但作為一種系統的制度設計，衛門的基本屬性應該具有普遍性原則。仁三擁有獨立而完整的管理權，将其視為傳統意義上的管轄區，而不是現代意義上的政治區更為合适。
嘉靖清遠縣志（抄本天一閣藏書）關于大唐獨思與縣志的關系。
魏某隸屬關系的确定與管轄區域的大小和劃界的明确性無關。
學術界對研究院屬性的了解，主要差別之一是研究所是否具有普遍的"政治區"性質，以及确定其政治區性質的标準是否可以使用，如何使用研究所管轄區域的大小（屯田數量）等名額。 分界是否明确，是否要削減州和縣的名額。有學者遵循傳統曆史地理學的觀點，研究所分為真泰坦、準實土衛二和非實土衛六，認為"海防衛的小場地、防禦區和屯梯地區，都不足以支撐它成為與州、縣行政地理一樣的'機關'，基本上不具備'真土'的特點"（李新峰： 明朝政治研究所，北京大學出版社，2016年，第61頁）。在上述觀點上，有學者提出了不同的觀點，因為《明史地理學》用"真土"一詞來保衛研究所，而隻是借用了南朝"真土縣"的概念，把區内沒有州、縣的警衛樓稱為"真土"。用真土和"真土"來分析明代研究所的"政治區"屬性，是對"真土"概念的誤解（傅香林：《實土人田研究所意義分析》，《普賢民意新理論——2016年中國曆史地理學術研讨會論文集》，東北師範大學出版社， 2017年，第400-405頁）。
湖南新天羅金一維家譜。
的确，早在20世紀30年代，譚其琛在《明朝的解釋，都西衛隊制度》中就提出："安全如此在軍隊的管轄之下，設立都思負責一方的軍事管理，其原有的與地方的分區無關。洪武初或廢除邊境州縣，即由州和縣負責的都西警衛隊;"（長水文集，人民出版社，1987年，第150頁）這句話被後來的人廣泛征求，以證明研究所的政治區屬性。然而，他後來對"非實泰坦"的解釋早已被忽視："明史地理"将實土分為兩種，非實土，實際所謂實土，是指設立州縣辦事處，沒有真正的土位于州和縣。前者因為沒有州縣，是以叫某守衛、某地，後者是一個州的一個縣叫它的土地，因為它的大部分土地人口也屬于一個州的一個縣。但是，有一小部分土地人口屬于衛生院......它并不是真正的無地。"（于潤成：《明朝總督的遊覽區研究》，天津古代出版社1996年，原書前影印插圖）在這裡，譚先生的解釋已經很清楚了，真地與非真地的差別在于有沒有地方的州和縣，不是有沒有土地和面積的大小，其實明朝的大陸衛生， 海岸警衛隊和内在衛隊（在房子裡），也是屯蘭。
山東省蓬萊古城松松營遺址（明白屋）。本文圖檔由作者提供
如果認為隻有位于福州縣系統"無法"地區的衛生院才能作為行政區劃機關，則不符合明朝警衛房的實際情況。因為雖然邊防警衛一般都被認為具有現代政治區屬性，而且确實獨立管轄有大片領土，但不同警衛之間很難說有明确的分界線，邊防警衛（真正的巨人、看守警衛）之間有明顯的界限，但不如大陸警衛那麼清晰， 海岸警衛隊。正如周振和所說，"古代，由于發展水準低，許多政區沒有明确的邊界，隻有廣闊的範圍"（《中國曆史政治地理學十六講》，中國圖書局，2013年，第29頁）。是以，管轄區域的大小和劃界是否清晰等現代政治區域的名額，不能直接與古代政治區域相對應。考慮到警衛室類型的複雜性，盡管衛兵已經具備了古代政治區的基本屬性，但将警衛稱為"管轄區"而不是"政治區"更為普遍。在魏氏研究院的管轄範圍内，不僅在明朝威獨立行使其管轄權，甚至到了清朝，一些管轄區内部的制度長期延續，威遠縣在清朝經曆了一個漫長的過程。
研究所管轄權及其在明朝管轄權的主要展現
作為獨立管轄區，魏氏研究所的特點是存在完全獨立或相對獨立的管轄區内管轄權，管轄區内的管轄權與區外的行政制度并行，二是研究所的管轄範圍與其管轄規模沒有直接關系， 與是否獨立、劃界不一定相關。政治區的性質會因為邊界真正的巨人而更加明顯，而内陸和沿海守衛等"非真正的巨人"的管轄範圍則以插花、飛地等形式存在，但他們不能否認其政治區意義的存在。事實上，正是因為該研究所的管轄權與各縣縣相似，才被視為一個并排的獨立系統。
該研究所獨立管理某些領域（屯田）。作為魏國存在的經濟基礎，屯田的獨立性展現在魏國管轄的獨立性上，邊疆真正泰坦領土的獨立性是不言而喻的，無論它們的分布如何分散和錯位，都不會影響屯田的性質和魏國研究所對它的管轄範圍， 即使明朝末期的情況依然如此。在華北，崇裕早年，張肯堂說："李自力更生，甯山衛隊也有七平方米......不過，李在守衛中，也不能去他的地方。"（《言5卷》《李自力更生》）在中原末期明朝向德國政府（今河南商丘）侯芳淵說："屯田開國之初，派來了牽強附會、人性很廣。利本維這個名字，降落在其他地方，有數百英裡要走，還有幾千英裡要走。軍事和民用生産，在錯誤的脈絡中。（《華麗的忏悔集》第4卷，《通天的複刻》，作者：斯圖公屯田）。在西南，康熙"九溪衛志範田"有記錄，九溪衛屯田分布廣泛，"衛團不是一個蠤螾，在西裡縣土門隻有一個守護城市，其屯部一個在澄州石門邊界，一個在城州地圖，一個在公安部門，一個在松子邊界，一個在嶽永定， 在武陵邊界..."
雖然是插花分布，但衛縣和周邊都道府縣對管轄的劃分非常明确。嘉靖清遠縣志成池道："這個縣智也，鶴府志偉也志業？雖然蓋夫威不能在縣裡安放，但建設的都是在清遠地，是以智之。什麼書店？詳于縣志之、縣智荔，随時可供參考，不敢懼其過重和負擔。"萬裡"鼎義縣智田福之"也記錄了魏國與縣的關系近而不統一，"據：屯地與民混，其從來都無法識别，關心同一隻耳朵。在老百姓每塊石頭上配置設定一兩塊糧食，于屯是五塊錢，不丢一半的玉然，他也是嗎？屯宇擁有丁差，行業屬于衛報審查。
明初的屯田配置設定原則是配置設定給大陸的無主土地，而不幹擾原有的土地關系，而整個地塊的配置設定主要在邊境地區。明初，建立警衛室或縣是穩定局勢的前提，大陸許多地方是先設立警衛室，再設立州縣，地方行政權力也由警衛廳管理。如在泸州（今安徽富陽）"（洪武淵年）設立贛州魏，指揮李聖壽。泸州自元季漢咬亂，人多逃亡，城裡空無一人。在諸如路的事業上，越過自己的土地，遂指令赢城修建衛兵，征兵流放，人民開始恢複"，即由警衛室臨時民事（明太祖記錄第36卷（下圖），洪武源11月）。在河南省登州，"保護了上千戶在東國統治之前"。明洪武三年生活小鎮傅康賢，懂鄧州事務。六年來，千家萬戶的升遷，特軍事問題（順基《鄧州志》第9卷《創意志志》），同樣是軍政合并管理，軍政官員先行，行政長官的任命在後者。明末時期，由于土地和田地的所有權已經相對固定，中央政府要形成新的警衛室，确實需要調整原來的魏和州、縣管轄權。在四川，明初在叙利亞南魏的屯田配置設定與全國相似，"軍隊所有成員都有野戰地"。創作時，各自屬于玉田，聽從自己的選擇，而守衛則有丁為守衛者，屯田的頭發"（嘉慶宜賓縣智20卷《屯田之》）。但到了新近一年的五守衛之初，武守守數千戶人家，屯田和上千戶所轄下"切"行政區（州縣和警衛院）附近，"到九個絲綢城都相當亂亂，巡遊了曆史上的武樂省士兵定居， 切縣屬山都六鄉，設立軍事辦事處"（光緒《泴州首都》第16卷《明州平》 ）。建武壽峪千戶的管轄範圍是："全省南420裡，東北至漳州緯90裡，東至永甯宣福太平長庭案80裡，西至縣百五十裡，南至雄府鎮靜長法庭案件80裡， 北至長甯縣150英裡...百萬曆年的第一年，伊平山渡，水都怕震，全部歸戶，500多裡"（顧祖軒：《讀輿論史》第70卷《四川五》）。在這裡，獨立管轄權和研究所管轄權的劃厘清晰可見。
由研究所對人口進行獨立管理。明朝實行"配套戶"和"國有化"的人口管理和服務制度，軍、民、匠、竈等家務門類為世襲，其中軍戶的世襲性較為突出。将軍人家的私人黃皮書交給衛隊研究所管理，必要時再編制《鈎軍書》，将福州縣戶籍列入"州縣軍人戶籍"，要差別于普通平民戶籍。由于不同的戶籍承擔不同的貧困服務，他們的社會角色并沒有太大的不同，比如軍人案件不打分戶，以保護軍人窮人的世襲輪調;現存極其豐富的明代科學檔案（刻有職稱、銘文、登科記錄等），其中大部分都有明确的戶籍類型，軍人戶籍數量僅次于平民戶籍。此外，廣西師範大學出版社2001年影印出版的《中國明代檔案》展示了大量明代世襲軍官團的官方檔案，從中可以看出中央政府對戶籍管理的高層次，軍人住戶具有高度的獨立性，以及軍人家庭的周邊管理造成了一系列社會問題。
研究所經濟管轄權的獨立性。魏西屯的土地的官方性質直到明朝滅亡才改變，雖然軍事和軍事土地或私人交易在明朝後期更為普遍，但買賣雙方沒有法律程式。雖然微威的倉儲管理權在明初期移交給了附近的福州縣托管，但衛滄服務衛士的功能定位并沒有發生重大變化。明朝末年，中央政府仍明确規定："魏的省，則文部書記;在直中，那麼文中政府，一切應征集資金和糧食，全部用于調劑監管"（畢子嚴：《杜子思文》第10卷《阜風陽魏團糧食要責備政府疏浚"），這裡說是"為調監"。當然，由于軍政兩大制度和行政管理互不統一，經濟聯系不時發生，勢必被扯掉，軍民經濟糾紛司空見慣。例如，甯山魏位于直隸北部，屯田分散，管理權也曾多次調整，"直隸甯山魏位于山西澤州，其軍事盈餘位于河南屯，請您仍利到河南官屯官帶管，舊納粹糧食是賈，滑縣，為了釋放"（明賢紀錄片第270卷， 進入9月21日新圍）。由此可見，在研究所和縣的不同制度之間，州縣滲透警衛室财政的作用隻是"皮帶管理"。
研究所司法權的獨立性。警衛室系統明年初有獨立的司法機構，在中央，五軍在破門部的監督下，為五軍，專門為五軍監獄。随着五位軍事總督的實際權力下降，官員們在制定檔案時被解雇。在地方，警衛院的司法權由來已久，每個警衛都有一個專門負責監獄的部門，并由一名永久的世襲軍官作為鎮看守官，負責處理警衛院内的司法程式。如果發生軍民糾紛，兩種制度要協商處理，特别是當軍隊侵犯人民利益時，不能交由州、縣審理，經中央準許後，再委托專案法官處理（見張金奎： "明朝衛隊軍事家庭研究所"，《行書局2007》，第181-200頁）。到明年年中，随着三省和地方權力的檢查，總督的派遣，以及官員制度的全面建立，衛隊的司法權與州縣逐漸合并，但主要是自上而下調整監護人的司法權， 守護者與縣之間的平行局面尚未被打破，州和縣必須被授權處理衛隊的司法事務。明代中後期，随着大陸警衛室與周邊縣社會交往的不斷深化，基層社會秩序的維護和管理出現在中、高度一體化的地方，這是兩大管理體制長期并行性的新變化（黃忠信：《明代中後期浙江海岸'軍事地圖'的第一次探索》， 《曆史檔案》2013年第1期）。比如明末期知縣張肯堂，在審理涉及研究所的案件時，仍然需要有相應的授權或任命來處理，軍民法律地位的差異還沒有完全消失。
研究所對行政事務的獨立處理。在古代，手表是政府為表彰人民在引領社會氛圍中所做貢獻而給予的獎勵，經過各行政部門逐漸審查，最後報中央準許，行政程式複雜。該研究所具有行政職能，并在這一"民政"類别中發揮獨立作用。在邊境地區的真泰坦，如遼東地區的桌子，都是由衛隊的官方報告完成的，嘉靖"遼東志"有多個桌子，都有"守衛其事務，看門"的記錄（第6卷"人物志振力"）。在大陸醫保中，負責記錄表的主任并不少見，如吳平偉（明屬于河南都市，統治今安徽泸州）右副金元妻子陸石，"23歲，丈夫去世了。喪親之痛遵循原則，勤儉節約地表演，守節不沾污污。景泰五年，這唯、桌門"（成華《忠都志》第5卷《貞潔》）。在廣東，嘉靖《南雄府志振力傳》記載了南雄千家李春的妻子葉"六十多年"的故事。十面軍旗論其事務，核實三次，不瞎表"（嘉靖《南雄福志》卷下卷《江振利》）。到了明朝中後期，守衛院的儒家官員，以及巡邏、巡邏等官員也參加了警衛室内的保安服務。
明朝存在了270多年，随着時代的發展，規定明朝初期到中後期有了新的變化，軍政和國縣民政兩大制度也從彼此獨立運作，到出現統一的聲音和标志， 這方面從中央派出巡邏隊、省長和軍官，他們的權力可以與軍、民兩權相結合;當然，直到明朝末年，民政才取代軍隊，軍事制度的管轄權和管轄權仍然居多。
綜上所述，明代因為軍、民治理制度并存，各有自己的組織結構，各有自己的管轄，形成獨立的管轄。在非省級縣的邊境地區，該研究所具有高度的獨立管轄權。在内陸警衛室、沿海警衛隊和福州縣交界的地區，實際上已經形成了軍政共存的"自然環境"，如包括河南省行政廳和河南都市廳在内的"河南自然環境"，山西省的"自然環境"包括山西省行政管理廳的區域， 山西都市和山西都市分部。明代魏書院和石福州縣一樣，具有"地理機關"的性質，但是，石福州縣是典型的傳統政治區，魏氏學院具有行政區劃的"必要條件"。值得注意的是，我們不能用現代行政區劃的概念或名額來衡量研究所的管理制度，因為它是中國古代邊疆管理中具有明顯靈活性、過渡性或靈活性的管理形式。鑒于明朝邊防的性質比較強，而大陸守衛也具有獨立的管轄權，無法用現代政區的标準來衡量，是以可以稱之為"地理機關"，而從整體上嚴格表達明朝守衛的管轄屬性， 表示地域機關的警衛是"管轄"而不是"政治區"更合适。
（本文為國家社會科學基金"明代縣軍戶系統設計與群體身份變化研究"（18BZS065）總體項目階段成果）
光明日報（第14版，2020年5月18日）