全國優秀縣委書記陳章傑：用心用情用力書寫民生答卷

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紅網時刻記者 張軍 黃剛 剛 蔣軒 臨沂報道

沿着快速幹線第一大道，驅車進入常德市臨沂縣接受采訪，記者的第一感受是臨沂縣城變得更大，變美，園區企業越來越多，人民生活越來越好，到處都是政治人民和經濟繁榮、社會穩定、和諧發展的景象。

"這，得益于臨沂縣政府真力推動發展的決心"張傑書記來的時間不長，但他卻密切關注着行業發展的不放松，我們臨沂是一年一小變，三年大變。"......在采訪中，臨沂縣幹部群衆如同評價。

臨沂縣委書記陳張傑（左三）調查行業發展情況。

2021年6月29日，習近平總書記在北京會見了中國最高縣委書記。臨沂縣委書記陳張傑作為全國優秀縣委書記之一，位列其中。

2017年12月，時年37歲的陳張傑成為臨沂縣委書記。3年多來，他在縣委書記的工作中，始終把縣廣大人民的安全保障放在心上，努力做好群衆"急事難過"的事情，把政治成績寫在臨沂地，把口碑留在了乾粉的心中。

全力培育産業發展，人家緻富

夏日，記者走進臨沂南新材料科技有限公司，周圍綠化、智能噴水滅火裝置一直在工作。運輸車在路上來回穿梭，一片忙碌的景象。

目前，央企中國建材集團投資50億元将全省首個智能化、大型化、集約化綠色建材産業園落戶臨沂，項目建成投産後，每年稅收超過5億元。"三年前，到處都是小型礫石廠，塵土飛揚，效率低下。8礦10家礫石管理企業分道揚镳，無序開采，嚴重制約經濟發展。能有今天的情況，要感謝縣委、縣政府的前瞻性、痛苦的決心。"臨沂縣新安鎮委書記唐俊福，現在正在追尋過去，感受非常深。

2019年，陳章傑現場辦公，決定依托當地資源特色和産業基礎，加大新材料産業發展力度，牽頭成立發展新材料産業專用上司小組，通過科學規劃産業布局，突出科技創新，出台優惠政策，利用投資和改革來推動， 縣内共建全省新材料核心基地。近3年來，全縣先後引進新材料産業項目30個，總投資95億元。

目前，臨沂縣已建成新材料産業園，形成了高性能纖維材料、無機非金屬新材料、金屬新材料等主要新材料産業體系。其中，南方新材料、金竹東、新竹鈣業作為龍頭無機非金屬新材料企業發展迅速，行業年産值從三年前的10多億元，到2020年增加到30多億元，年綜合稅收收入超過2.5億元。

同時，全縣重點培養強勢新材料、工程機械、大健康三大支柱産業，重點打造産業鍊上下遊建設鍊、強鍊、延伸鍊、補充鍊，打造一批有影響力、有特色的産業基地、龍頭企業和核心品牌;實作全縣重點企業全覆寫，實施園區改革創新，進一步提升園區服務能力、創新能力和承載能力，實施核心企業拓展工程、中小企業成長工程、科技企業培育工程三大工程， 積極培育公園的"鎮園寶";

種植桉樹導緻鳳凰。一路走來的客商，大項目、好項目紛紛落地，為臨沂經濟高品質趕超發展注入了強勁動力。2021年1-5月，全縣簽約10餘個1億元以上新增産業項目14個，1億元以上新增産業項目8個。

縣委常委會議向水庫堤岸開放，人民群衆安全飲水

"我們現在有這麼幹淨和安全的水可以喝，真的要感謝縣政府。在天鹿澤水廠，記者一車，道水濕地公園管理部部長于德武走上前，談起了臨沂水質改善的那些事。

原來，2017年底，臨沂市農村飲水安全工程已基本全面覆寫，但受地形特征等因素限制，水壓無法保證。為了解決這個民生問題，陳張傑上任，首先要解決飲用水安全問題。

"陳書記率領有關部門負責人，在道水河上遊走了30公裡，沿途調查了水環境。翟先生說，陳張傑甚至三次驅車到縣委常委會議到水庫堤岸。

"人們喝幹淨淨水的問題解決不了，我們該怎麼辦？"陳張傑的提問令出現在負責同志的臉上，臉上充滿了羞愧。在"不忘初，牢記使命"的教育主題下，陳張傑決心徹底解決10多年來公衆對飲用水源養殖合同取消和圍欄拆除的強烈反應。

全縣上司幹部提高認識、統一思想後，全縣級上司幹部都會得到解決。陳章傑主動承包承包了50年，最難解決的是沃沙水庫，經過反複溝通，耐心解釋，終于成功解決了此事。曆時3個月，艱難實作全縣15個水庫取消合同，拆除圍欄27處，所有飲用水源設定保護設施，建立科學管理機制。

臨沂的飲用水源終于清理幹淨了。

一把又一把錘子。2020年，縣财政出資1200萬元，給全縣最後800戶仍不吃自來水的群衆，全部免費安裝;

綠色巴士到門口的人出行友善

如今，"走在水泥路上，擡起腳踩在公共汽車上"在臨沂已成為現實。

陳章傑按照習近平總書記關于"搞好、管好、好保護好、好農村道路"的重要訓示，在擔任縣委書記之初，就把群衆出行問題擺在重要位置。他首先提出了"外大通道、内大循環"的工作目标，對外先後建成臨沂市至常德市、宜縣、雙寬高速等高檔公路，開通通道、修路、開"中障"，加大農村道路改造力度。2019年，臨沂成功榮獲湖南省首批"全國四大好農村道路示範縣"稱号。

為了讓縣裡人出行更加友善。臨沂還率先推進城鄉客運一體化改革。

通過深入研究，2020年，臨沂縣成功引進專業營運公司，累計投資1.8億元，開通客運專線32條，覆寫全縣160個村（社群）。城鄉公共交通票價控制，整體票價比原來降價30%以上，同時"65歲及以上老人、軍警殘、中學生半價"政策延伸至農村客運航線。這一舉措在全省開創了先例，近8萬人直接受益。臨沂市客運一體化改革經驗終于出現在中央電視台新聞廣播中，這一成功實踐已經從省内外許多縣市學習。

"如果每年隻需要少量的錢，就可以完全解決全縣人出差的問題，把錢花在刀刃上。陳章傑深切地感慨，隻有做好民生，凝聚人民的力量，得到人民的支援，才能有臨沂縣近年來的高速發展。

緻力于縣級醫療小區建設，為老百姓求醫

對群衆的好處是衛生保健系統的立足點。在縣醫科建設中，臨沂縣積極響應群衆關注，不斷提高基層醫療服務能力，使改革"色度更充足"。

"我甯願一年少建一棟樓，但也要解決人們看醫生的問題。這是陳章傑在2018年初調研衛生系統工作的"硬話"。

近三年來，臨沂縣通過多元資金完成縣人民醫院和縣婦幼保健院整體搬遷，縣級醫院品質、全村衛生室标準化改造，又一次"省先"——封閉式縣級醫療社群建設，被納入縣委決策願景。

面對幾十年的老攤位，醫務人員不懂，職能部門猶豫不決。決策過程極其困難。陳章傑擔任醫療衛生改革上司小組組長，召開了多場調研座談會，征求各方意見，推動共識形成。縣内兩大醫療集團成立後，曾四次帶領團隊到省級醫委和省級醫院，邀請優質醫療資源沉沒，号召省市臨沂市名醫回國（坐席）。

随着湘雅、省人民醫院、省立醫院、禾醫集團、長沙醫學院等的簽約，至少有10位全國知名專家坐在家門口，普通百姓在家可以享受到高檔醫療服務，初步實作了"鄉治小病，大病不縣"的工作目标。患者在當地以更低的成本獲得更多的報帳。全縣醫療衛生支出下降近3000萬元。

這樣節省，就是縣裡人民的救命錢。

臨沂的改革經驗在全省得到高度認可。2020年，全省緊密結合的縣級醫科社群改革大會在臨沂召開，臨沂模式逐漸為全省推廣。

江山是人民，人民是人民。陳章傑始終牢記習近平總書記的教誨，堅持以人民為中心的發展思想，努力發揮重要作用，與全縣廣大乾部一道，不斷改變臨沂發展的面貌。

持久的努力。通過3年多的努力，臨沂縣順利交出了一份高品質的發展答卷：從一個經濟小縣、發展弱縣成功打造成産業基礎雄厚、發展較強的先進縣，主要經濟名額開始牢牢把常德市排在第一位，基層黨建工作連續三年位居全市前列前列， 還榮獲市級優秀縣（市）市績效評價。