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母親當總統反美親華,兒子當總統反華親美,為何反差如此之大?

在菲律賓曆史上,阿基諾家族是個繞不開的名字。科拉松·阿基諾和她的兒子貝尼尼奧·阿基諾三世都當過總統,但他們的外交政策卻是兩條完全不同的路。

母親科拉松在1986年到1992年當總統時,反美情緒明顯,把美國軍事基地關了,對中國平穩。

兒子貝尼尼奧在2010年到2016年執政時,反過來對中國硬剛,還跟美國走得更近。為啥母子倆的政策差别這麼大?

科拉松·阿基諾:反美是時代的聲音

科拉松·阿基諾,昵稱“科麗”。她本來是個家庭主婦,沒有政治經驗,她的丈夫貝尼尼奧·阿基諾二世是馬科斯政權的死對頭,

1983年,回國時在機場被槍殺,這事點燃了群眾怒火。3年後,“人民力量革命”爆發,馬科斯被趕下台,科拉松順勢成了總統。

她接手的菲律賓是個爛攤子。馬科斯在位20年,欠了一屁股債,經濟崩盤,失業率高,國内還有軍方叛亂和共産主義武裝鬧騰。

她上台後,首要任務是收拾這個亂局,把民主制度建起來,經濟搞活。外交政策雖然不是重點,但她還是幹了件大事——把美國軍事基地關了。

美國在菲律賓的軍事基地不是一天兩天的事。二戰後,美國在蘇比克灣和克拉克空軍基地駐軍,這倆地方是冷戰時美國在亞洲的戰略支點。

但到了80年代末,菲律賓人對這些基地越來越不爽。

為啥?一方面,基地被看成殖民時代的遺留物,主權問題讓人生氣;另一方面,美國大兵惹的事不少,比如1989年在蘇比克灣附近,一個美國兵殺了菲律賓勞工,群眾直接炸了鍋。

1991年,美國基地租約到期,菲律賓參議院投票,12比11,決定不續租。科拉松一開始其實想留基地,因為經濟上有點依賴美國,但最後她還是順了民意,支援關門。

這事被很多人誇,說是菲律賓真正獨立的标志。

不過,基地一關,附近好幾萬人的飯碗沒了,經濟也受了沖擊。為啥科拉松會反美?很大原因是菲律賓是馬科斯時代時,美國幹的事。

馬科斯在位時,美國一直是他的靠山,哪怕他搞得民不聊生,美國也沒翻臉。馬科斯倒台後,老百姓對美國積怨已久,覺得美國是馬科斯的幫兇。

科拉松順着這股民族主義情緒,把美國基地關了,既是政治需要,也是曆史的清算。

科拉松當總統那會,中國還不是現在這個經濟和軍事大國的樣子。

80年代,中國忙着改革開放,外交上低調得很。南海問題當時還沒炒熱,菲律賓和中國沒啥大沖突。1988年,科拉松跑去中國通路,是第一個去的菲律賓總統,但這趟主要是走個過場,聊聊文化交流,沒啥戰略性的東西。

科拉松對華政策挺平靜,既不親也不遠,就是普普通通。

貝尼尼奧·阿基諾三世:反華親美是形勢所迫

貝尼尼奧·阿基諾三世,2010年當上總統。他上台時,菲律賓的情況跟媽媽那會完全不一樣。民主制度已經穩了,經濟也有起色,但新的麻煩來了——中國在南海越來越強勢。

2012年,黃岩島事件把菲律賓和中國推到了風口浪尖。

黃岩島是南海一塊有争議的地方,菲律賓和中國都說歸自己。那年,中國船隻攔着不讓菲律賓船靠近,雙方僵持了兩個月。

菲律賓最後撤了,但中國占了上風,把黃岩島控制住了。

貝尼尼奧不打算忍。2013年,菲律賓政府把中國告到海牙常設仲裁法院,說中國的“九段線”不合法,違反了《聯合國海洋法公約》。

菲律賓這招等于把家務事拿到國際上說。中國不認賬,沒參與仲裁,但2016年法院判菲律賓赢了,說中國的主張沒法律依據。

雖然中國不在乎這裁決,但菲律賓在國際上“賺”了面子,也算給自己壯了膽。跟中國杠上的同時,貝尼尼奧把美國拉得更近。

2014年,菲律賓和美國簽了《加強防務合作協定》,讓美軍可以在菲律賓基地輪換駐紮。這跟科拉松關基地的政策完全反着走。

他這麼幹的原因,是因為中國在南海的動作太猛,菲律賓自己軍隊弱,隻能靠美國撐腰。

這協定一簽,美軍回來了,還帶了裝備和訓練,等于給菲律賓加了個保險。當然,這事也有争議。有人說,這不又把主權讓給美國了嗎?

但貝尼尼奧覺得,安全比啥都重要。他還跟日本、澳洲這些國家拉關系,想多找幾個幫手對付中國。

母子二人:時代不同,路子就不同

母子倆的外交政策一個天一個地,核心原因是他們面對的時代和問題不一樣。

科拉松上台時,菲律賓剛從馬科斯的陰影裡爬出來。那時候,大家忙着重建民主,收拾經濟爛攤子,美國因為支援馬科斯被罵慘了。

關基地是順應民意,也是甩掉曆史包袱。貝尼尼奧上台時,民主已經穩了,經濟也有基礎,但因為南海問題,他得保“地盤”,外交政策自然得變。

80年代,中國還是個開發中國家,科拉松不用操心中國的事。到了2010年代,中國崛起了,經濟飛升,軍事實力也硬。貝尼尼奧面對的對手級别完全不同,他得找強援。

科拉松的重點在國内,外交是次要的。她得讓國家喘口氣,吸引外資,關基地是為了主權和民心。貝尼尼奧不一樣,他得應對外部威脅,保海是頭等大事,拉美國幫忙是現實選擇。

母子倆都是為菲律賓好,但面對的挑戰和選擇不一樣。

科拉松在位期間,在菲律賓反美是主流;貝尼尼奧在位期間,民意轉向反華,尤其是黃岩島事件後,菲律賓人覺得中國欺負他們,于是支援跟美國合作的人多了起來。

科拉松和貝尼尼奧的路子雖然反着走,但都是他們那時候的最優解。菲律賓以後咋走,還得看上司層怎麼想。

參考資料:

1、1986年2月27日 馬科斯離菲出走 科拉松·阿基諾就職 人民網 2017-02-27

2、揭露菲南海紀錄片八大伎倆:自說自話 偷換概念 新華國際 2015年07月10日