吃宵夜後容易酒後滋事如何預防？夜間經濟滋生噪音擾民如何破解？外賣小哥車輛停放亂象如何統籌？自上世紀九十年代以來，普陀區内環以内的長壽路商圈一直是轄區商業的一塊招牌，但商業經濟發展的同時，擾序、擾民等一系列問題也随之而來。
為了從源頭“破局”，上海市警察局普陀分局長壽路派出所聯合轄區商戶成員，大力打造平安商戶聯盟關聯共管模式，共同開展商圈平安治理。派出所通過配發電台、防暴鋼叉等裝備，組建了一支由商戶成員組成的巡邏隊，開展商圈内的常态化巡邏工作，第一時間對異常情況予以幹預，為民警到場處置争取寶貴時間。據統計，自夏季行動以來，長壽路商圈打架鬥毆類警情較去年同期下降3.5％，噪音擾民類警情也同比下降19.2％，有效加強了地區治安能力水準，轄區群衆的安全感滿意度也在直線上升。
用餐中途情緒激動？
“冷靜屋”裡坐一坐
“現在開始進行長壽路商圈平安商戶聯盟日常點調，巴黎春天點位......”上海市警察局普陀分局長壽路派出所綜合指揮室内，責任區警務隊隊長孫良正在通過專門配發的電台向各平安商戶聯盟成員進行電台點名。通過每日四次的電台點調，不僅能讓民警實時掌握各成員機關到崗情況，也能第一時間收到商圈區域治安動向，進一步增強派出所對轄區治安的掌控力。
長壽路商圈不少餐飲店鋪都是24小時營業，此前轄區内宵夜餐飲場所侵權擾序類警情始終處于高位，某知名連鎖火鍋店就是其中一個典型代表。為此，長壽路派出所将該店鋪作為試點，在店内專門設定醒酒“冷靜屋”，全力壓降打架鬥毆類110報警數。
10月7日晚，李某和張某在該店就餐時，因瑣事發生口角。從業人員見狀，第一時間上前制止，并将雙方勸解至“冷靜屋”内先行調解。收到通報後，派出所立即派員到場處置。由于調解及時，雙方很快便冷靜下來握手言和，有效避免了事态進一步惡化。
而這隻是民警與商家所采取的第一種政策。此外，晚班通常會安排男性從業人員當值，當發現沖突苗頭時，可由從業人員提前介入，穩定雙方情緒。同時，從業人員會将一些有滋事苗頭的顧客勸導至“冷靜屋”進行勸阻。對于在“冷靜屋”中情緒仍無法得到有效控制的部分情況，餐廳領班人員可通過民警為其配備的電台直呼至長壽路派出所綜合指揮室。
派出所為餐飲店鋪配備電台，以此實作雙向互通，店内服務員可直接呼叫至所内綜合指揮室，在民警到場之前及時互通相關動态。這一做法在普陀區内尚屬首次，在警情高發的餐廳試點推行了以“防範宣傳、志願服務、識别發現、隔離冷靜、綠色通道、輿情管控”為主體的“六項機制”，并在取得成效後推廣至轄區其他餐飲場所。
據統計，自“冷靜屋”設立以來，夜間醉酒滋事相關警情下降16%，同時轄區宵夜餐飲場所侵權擾序類警情較去年同期下降6%。
老牌商圈夜間經濟再度
繁榮噪音擾民成為新難題？
今年7月，曆時一年改造完畢的亞新生活廣場以全新面貌與周邊居民見面，這裡也是長壽路上的餐飲店鋪聚集區。夏日夜幕降臨時，各類餐飲商鋪的人氣也逐漸攀升。但與之一街之隔有三個居民小區，對于周邊居民來說，這樣的場面似乎給他們帶來了困擾。
“一到晚上尤其是周末，各個商家都拿出音箱放音樂或者廣告，聲音很大，并且夏天營業時間比較長，影響正常休息。”家住長壽苑小區的王阿姨就曾因噪音擾民的問題報過警。在對相關警情梳理過後，長壽所商鋪專管民警林虎即赴現場開展實地走訪。通過實地走訪發現，居民反映的情況客觀存在，主要還是噪音擾民的問題。
一邊是夜間經濟的發展，一邊是居民生活環境的優化，經所内商讨認為，需要找一個兩全的辦法進行平衡。随後，派出所召集各商戶進行排查與勸導，各聯盟商戶一緻約定晚九點後，裝置音量不得超50分貝。
“自從八月以來，每周末晚九點後，周邊商戶都自發組成巡邏隊伍，對于裝置音量過大等情況進行自我監管，遇到不文明現象第一時間勸阻，及時将各類風險隐患苗頭資訊回報至派出所。”聯盟商戶代表陳隊長說。
“‘遠親不如近鄰’，我們鼓勵商戶之間結對互助，除此之外，還可對日常多發的侵權、消費糾紛等警情加強預處調解。”林虎表示。自八月以來，商戶經營所造成的噪音擾民現象得到明顯改善，一定程度上化解了居民與商戶之間的沖突，也讓平安商戶聯盟更有凝聚力和自主性。
目前，平安商戶聯盟已有22家商戶加入，民警通過“建圈拉群”将物業經理、保安骨幹等百餘人進行集中，結束了此前各商戶“單打獨鬥”的局面。同時，民警每日進行電台點名，定期開展教育訓練、派發工作任務，聯盟商戶派專人定期随同民警開展夜間聯防巡邏，共同維護轄區治安秩序。
外賣小哥取餐後電動車卻不見了？
“潮汐式”停車區助力破解停車難題
“警察同志，我的電動車不見了。”幾個月前，長壽路派出所時常接到來自外賣員的報警電話。
“此前曾多次接到外賣員報警，大多反映自己到商場裡取餐，出來之後發現電動車不見了。”長壽所辦案隊民警徐旭輝介紹道，“我們到現場後發現，車子并沒有丢失，而是被商場保安轉移到了指定停車區，是以引發了糾紛。”
作為長壽路商圈的一個标志性商場，天安千樹也因其獨特的建築外形被市民所熟知。但每當午餐或晚餐取送餐高峰時，這裡的外賣電動車停放成為一大難題，不僅影響路面觀感，也會造成交通堵塞，影響交通秩序。上月，在民警多次參與沖突化解後，商場方面主動研判外賣員停車需求，在商場西南門的員工通道處設定外賣車輛專用停車區，并每日安排一名保安在該區域附近協調車輛擺放。
“這個停車區離商場入口近，既友善了外賣小哥，也友善管理。”商場物業負責人徐經理表示，“但在取送餐高峰時期，專用停車區車位仍是供不應求，民警還在莫幹山路的路邊開辟了臨時停車區，定期協助維護停車秩序。”據悉，在取送餐高峰時段，這樣的“潮汐式”停車區雖然隻存在兩個小時，但卻能有效緩解停車難題，獲得商場方面和外賣員群體的一緻好評。“商場方面要考慮到外賣員不能不停車，但外賣員也應知悉不能亂停車，商場和外賣員之間隻有在了解彼此的基礎上，才能實作從對立到互利。”徐旭輝說道。
商圈是一個城市經濟發展的指向标。從群防群治，到共建共享，通過平安商戶聯盟的建構，商圈不僅更有熱度，也更有溫度。下一步，普陀警方将持續與平安商戶聯盟産生深度關聯，讓更多商戶享受健康有序的營商環境，讓更多居民感受宜居的生活環境，持續為平安升溫。
值班編輯：王佳順
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