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想象一下世界上最重要的國際組織，居然窮得連電梯都開不起，這不是科幻小說而是聯合國如今的真實寫照，在紐約的聯合國總部員工們每天爬樓梯上下班，燈光昏暗得像個地下室，這個曾經光鮮亮麗的國際機構如今竟然淪落到了"貧民窟"的境地。聯合國大廈内部曾經熙熙攘攘的走廊現在變得冷清，會議室裡的空調溫度被調至最低甚至有些區域幹脆不開燈，這種景象讓人不禁感歎，難道這就是世界和平的守護者如今的處境嗎，究竟是什麼原因導緻了這樣的窘境？
聯合國成立于1945年是二戰後維護世界和平的重要機構，它的前身是成立于1919年的國際聯盟經曆了近百年的發展，聯合國的工作範圍涵蓋了公共衛生、人道主義援助、經濟可持續發展和文化交流等多個領域。從消除貧困到應對氣候變化從維護人權到促進教育，聯合國的觸角幾乎延伸到了人類社會的每個角落，然而這個肩負重任的國際組織如今卻陷入了嚴重的财政危機。
聯合國的财政狀況已經糟糕到了什麼程度，據悉聯合國已經将非工資相關費用削減了40%以上，這意味着許多重要的項目和計劃不得不被擱置或縮減規模，在日内瓦的萬國宮情況更是雪上加霜，這個聯合國在歐洲的重要辦公地點負債高達8.59億美元。為了節省開支萬國宮不得不采取一系列緊縮措施，停運部分扶梯、降低暖氣溫度、縮減照明時間等，這些措施讓人不禁聯想到家庭經濟困難時的省錢妙招，隻不過這次的主角是世界級的國際組織。
試想一下當世界各國上司人齊聚萬國宮，準備讨論重大國際問題時，卻發現樓梯擁擠不堪會議室裡冷得讓人直打哆嗦，這種場景不僅影響工作效率，更是損害了聯合國的形象和尊嚴。更令人擔憂的是聯合國計劃在2024年8月前采取更嚴格的節約措施以避免破産，這個消息無疑給全球外交界敲響了警鐘，如果聯合國真的破産了那麼誰來協調國際事務誰來維護世界和平？這些問題的答案恐怕沒有人能夠給出。
造成這種局面的主要原因是多國惡意欠款，其中美國作為聯合國最大的會費繳納國卻也是最大的欠款國，截至目前美國欠費約11億美元，這個數字讓人瞠目結舌，但更讓人驚訝的是這還不是美國欠款的最高峰。早在1995年美國拖欠的會費金額就已經達到了14.3億美元，從2022年至2024年美國多次出現拖欠會費的情況，這種行為已經成為一種令人不安的常态。
美國為自己的行為找了不少借口，比如聯合國工作效率低下、會費分攤機制不合理等，然而這些理由似乎難以令人信服。要知道美國有能力向以色列提供數十億美元的援助，卻拖欠聯合國的會費，這種行為不禁讓人質疑美國的優先事項，難道在美國的外交政策中聯合國已經不再重要了嗎？
面對會費拖欠問題聯合國并非毫無作為，根據聯合國章程如果一個成員國拖欠會費超過前兩年應繳納總和，将被暫時剝奪在聯合國大會的投票權，這條規定本應是確定各國按時繳納會費的有力武器。2016年聯合國甚至公開點名了15個欠費國家，試圖通過輿論壓力促使這些國家履行義務，到了2018年有5個國家因嚴重拖欠會費被剝奪了在聯合國大會的投票權，這些措施看似嚴厲但效果卻不盡如人意。
然而美國作為最大欠款國卻未被剝奪投票權，原因是美國的欠款尚未超過規定的"紅線"，這種情況不禁讓人聯想到"大國特權"引發了國際社會的廣泛讨論。難道在聯合國真的有些國家比其他國家"更平等"嗎，這種不公平現象無疑削弱了聯合國的公信力和權威性。
與美國形成鮮明對比的是中國，作為聯合國第二大會費繳納國中國的繳納比例達到了15%，這個比例反映了中國日益增長的經濟實力和國際影響力，更值得一提的是中國一直堅持按時足額繳納聯合國會費。中國通常在每年年底集中繳納當年會費，2023年11月中國如期繳納了當年會費，中國外交部也多次強調中國将繼續履行自己的國際責任，這種負責任的态度赢得了國際社會的普遍贊譽。
然而即便有中國這樣的"模範生"，聯合國的财政狀況仍然不容樂觀，2019-2020财年聯合國用于維和行動的預算高達65億美元，這筆巨額開支讓本就捉襟見肘的聯合國雪上加霜。維和行動是聯合國最重要的職能之一但也是最耗資的項目，如何在有限的預算内最大化維和效果，成為了聯合國面臨的一大挑戰。
面對這種局面國際社會紛紛呼籲聯合國采取更有力的措施應對會費拖欠問題，一些專家建議修改規定對長期拖欠會費的國家實施更嚴厲的懲罰，比如可以考慮降低欠費國家在聯合國各機構中的代表性，或者限制其參與某些重要決策的權利。還有專家提出聯合國可以探索新的籌資管道減少對會費的依賴，例如可以考慮設立全球性稅收，或者鼓勵私人部門和慈善機構的捐贈。
與此同時還有一些國家質疑聯合國在重大國際事件中的作用和效率，如加沙地帶人道主義危機和俄羅斯-烏克蘭沖突，這些質疑聲進一步加劇了聯合國的困境，一些批評者認為聯合國在這些危機中表現不佳，未能有效阻止沖突或提供足夠的人道主義援助。然而我們也要認識到，聯合國的效率在很大程度上取決于成員國的支援和配合，沒有足夠的資金和政治支援，聯合國很難發揮其應有的作用。
聯合國的财政困境折射出了當今國際社會的複雜局面，一方面世界比以往任何時候都更需要一個強有力的國際組織來協調各國關系、解決全球性問題，無論是應對氣候變化還是促進可持續發展，聯合國都扮演着不可或缺的角色。另一方面一些大國卻似乎在試圖削弱聯合國的影響力，這種沖突的态度反映了國際關系中的權力博弈和利益沖突。
在這種情況下中國的表現無疑為國際社會樹立了榜樣，作為一個負責任的大國中國不僅按時繳納會費，還積極參與聯合國事務，為維護世界和平貢獻自己的力量。中國在聯合國的表現，展現了其"人類命運共同體"理念的實踐，這種行為赢得了國際社會的廣泛贊譽，也為其他國家樹立了良好的示範。
然而僅憑一個國家的努力是遠遠不夠的，要真正解決聯合國的财政危機需要所有成員國共同努力，特别是像美國這樣的大國，更應該發揮帶頭作用履行自己的國際責任。美國作為世界上最強大的經濟體和軍事強國，其對聯合國的态度對整個國際社會都有重要影響，如果美國能夠改變其拖欠會費的做法，不僅能夠緩解聯合國的财政壓力還能為其他國家樹立榜樣。
資訊來源：
快訊！外媒：聯合國因安全問題關閉位于瑞士日内瓦的歐洲總部 2023-08-25 15:28·海外網
美國又将重返聯合國教科文組織！這兩點要求它能做到嗎？ 2023-07-05 19:57·中國青年網