【來源：新甘肅·甘肅經濟日報】
新甘肅·甘肅經濟日報記者白楊
營商環境是一個地方的重要軟實力，也是核心競争力和潛在發展能力的重要标志。隻有不斷提高營商環境市場化、法治化、國際化水準，才能在綠色發展中搶占經濟競争的制高點。
甘肅瑞能礦業公司年處理150萬噸鉛鋅選礦廠項目是2024年招商引資省列重點項目，也是成縣加快推進新一輪找礦突破行動和礦産資源開發，打造甘肅重要有色金屬産業叢集的重大戰略項目。該項目總投資10.5億元，自今年3月份落地開工以來，已完成投資1.5億元，該項目的快速推進，為成縣縣域經濟高品質發展注入了活水。
“項目從去年10月份洽談簽約以來，縣上主要上司和分管上司多次上門來商量項目選址、用地、用能等事宜，同時圍繞項目順利推進成立了服務保障工作專班，主動為我們辦理項目備案審批、建設審批、征地拆遷、供電供水、修路架橋等手續，用‘保姆式’的貼心服務，讓企業真切感受到了成縣優越的營商環境和高效的辦事效率，也進一步堅定了我們投資成縣、做大做強産業的信心和決心！”甘肅瑞能礦業公司副總經理胡春說。
主動作為 轉變職能改善營商環境
近年來，成縣圍繞優化營商環境提質增效年行動和“三問三評三比”活動要求，持續深入推進“放管服”改革，主動作為，在加快政府職能轉變、提升服務效能等方面做了大量卓有成效的工作，企業和群衆的滿意度、獲得感不斷提升。
首先，成縣把優化營商環境作為“一把手”工程，下重拳、出實招，健全完善工作機制，強化監督、嚴厲追責問責，各級上司幹部施政行為更加規範，營商氛圍更加清正，營商環境不斷向好。
其次，在全社會大力營造“重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商”的濃厚氛圍，以營商環境大改善助力發展質效大提升。
同時，成縣還實行優化營商環境月排程季通報年考核辦法，建立并推行縣委、政府上司定期排程機制，協調解決市場主體在項目審批、用地、用能、用工、納稅、融資過程中遇到的困難與問題，通過這些政策機制，助力營商環境提質增效行動實作新突破。
強化意識 争做企業發展的“好保姆”
近年來，成縣圍繞營商環境提升，深化“放管服”改革，不斷強化各級上司幹部的服務意識，大力推行“政府圍着項目轉，企業有事馬上辦”機制，使政務服務更加便利、助企纾困更加堅實、法律服務更加高效。
“從洽談到開工僅5個月，不僅展現在招商階段服務的‘溫度’，更加展現在項目落地後，各職能部門靈活、專業、高效地幫助企業解決各種困難的‘速度’，充分展現了‘成縣速度’。”胡春說。
自2023年10月甘肅瑞能礦業公司年處理150萬噸鉛鋅選礦廠項目成功簽約後，成縣各相關職能部門積極主動服務，優化辦事流程，堅持“一對一”指導服務，為企業開辦和項目建設在手續辦理、項目審批、用地、用能等方面積極提供各類要素保障。自該項目提出申請，曆時3小時，便拿到了營業執照，免費刻制公章1套（5枚）。曆時1天，項目備案審批在各備案要素完備的前提下做到了來時即辦，于2023年12月14日完成項目備案。曆時70天，落實一期占地45.78畝，確定了項目在2024年3月及時開工建設。
同時，依托隴南市工程建設項目審批管理2.0系統，進一步優化水、電、氣等市政公用服務，對接相關公共服務業務報裝系統，實作多項業務一個平台線上零材料報裝服務，自項目提出申請，經用電擴容，曆時14天實作通電。另外，該項目安評、環評、穩評等工作也按照既定程式同步推進辦理，確定了項目快速落地，建設快速推進。
躬身親為 為項目推進做好“店小二”
近年來，成縣始終堅持“主動服務、靠前服務、上門服務”的原則，持續推出便民便商惠企政策。通過實地調研和電話溝通，深入了解縣域各企業的經營狀況及其存在的問題，各職能部門認真履行職責，強化責任落實、部門關聯，有力保障了項目順利落地實施。
甘肅瑞能礦業公司年處理150萬噸鉛鋅選礦廠項目作為成縣2024年招商引資省列重點項目，由縣政務服務中心牽頭，統籌相關部門業務人員成立工作專班，統一作為專職代辦員，集中開展幫辦代辦服務，及時協調解決企業開辦和項目建設中的困難問題。特别是在解決企業建設尾礦庫需要占用林地，協調占地問題上，為快速推進項目建設，林草局相關人員帶着企業負責人到省、市相關機關彙報協調，目前這一制約難題已得到妥善解決。
近年來，由于個别地方政府踐諾守信意識不強，招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現率不高，政策落實不到位，後期政府投資類工程項目欠款數額較大，損害了企業的政策權益，挫傷了企業投資積極性。
“成縣就不一樣！”胡春說，“據我了解，自2022年以來，成縣曾多次組織開展政銀企對接活動，積極協調向市場主體授信發放貸款，提供融資擔保。我們企業也落實到了甘肅銀行4億元的授信。同時，在2022年和2023年接續兩年兌現落實推動縣域經濟高品質發展先進企業和先進個人獎勵補貼資金，并舉辦規模宏大的‘誇街’表揚活動。2023年清欠政府拖欠企業賬款達3.9億元。”
這些有力舉措，進一步彰顯了政府注重誠信建設，打造讓人信服的“契約”精神，及時兌現作出的各項承諾，讓企業進一步堅定了投資成縣的信心和決心。
胡春表示，通過這次開辦企業，讓他們真正感受到了成縣優越的營商環境和貼心服務，他們更有信心把企業做大做強。鑒于成縣優越的營商條件和良好的營商氛圍，下一步，在全力建好一期150萬噸鉛鋅選礦廠項目的基礎上，繼續投資成縣建設二期100萬噸鉛鋅選礦廠項目。
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