補貼新标準！看看你能補多少

國家發展改革委、财政部近日印發《關于加力支援大規模裝置更新和消費品以舊換新的若幹措施》的通知，就統籌安排3000億元左右超長期特别國債資金，加力支援大規模裝置更新和消費品以舊換新，提出各項措施。

據中國國家發展改革委相關負責人介紹，此次加力支援的内容，可以概括為“三個大幅度”。

第一，大幅度擴大支援範圍。 在裝置更新方面，在原有的工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等7個領域裝置更新和回收循環利用的基礎之上，将超長期特别國債支援範圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域裝置更新，以及重點行業節能降碳和安全改造。 在消費品以舊換新方面，借鑒一些地區的成熟經驗做法，将個人消費者乘用車置換更新，家電産品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛改造、居家适老化改造的物品材料購置等，一并納入超長期特别國債資金支援範圍，以此更好滿足居民消費更新需求，不斷提高居民生活的品質。 第二，大幅度優化組織方式。 這次拿出的3000億元左右超長期特别國債資金，包括裝置更新和消費品以舊換新兩個方向。 在裝置更新方面，安排近1500億元，目前具體測算大緻1480億元左右來支援裝置更新。充分考慮不同領域、不同類型項目的特點，降低資金申報的門檻，有效支援單體規模小、但是點多量大面廣的裝置更新和技術改造。同時，簡化項目申報和審批流程，切實提高辦事效率。 在消費品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長期特别國債資金，支援地方自主實施消費品以舊換新。與投資補助等傳統支援方式不同，這次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權，在符合“兩新”總體要求的情況下，充分發揮地方的創造力，也有利于更加快速便捷地将這些真金白銀的優惠直達消費者。 第三，大幅度提升補貼标準。 《關于加力支援大規模裝置更新和消費品以舊換新的若幹措施》進一步加大了對重點領域更新換新的補貼力度。 比如，在汽車報廢更新方面，對符合條件的汽車報廢更新，将補貼标準由此前的購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元，分别提高到2萬元和1.5萬元，都是增長了一倍及以上。在裝置更新貸款财政貼息方面，對符合條件的經營主體，中央财政給予裝置更新貸款的貼息比例，從1個百分點提高到1.5個百分點。 此外，《若幹措施》明确了對老舊營運車船報廢更新、農業機械報廢更新、新能源公共汽車及動力電池更新等方面的補貼标準，較此前均有大幅度提升。 特别是廣大消費者十分關心的家電産品，《若幹措施》提出，對個人消費者購買2級及以上能效或水效标準的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類家電産品，給予産品銷售價格的15%補貼；對購買1級及以上能效或水效标準的産品，額外再給予5%的補貼。

具體措施如下↓

• 加大裝置更新支援力度

（一）優化裝置更新項目支援方式。安排超長期特别國債大規模裝置更新專項資金加大對裝置更新的支援力度。在工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領域裝置更新以及回收循環利用的基礎上，将支援範圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域裝置更新以及重點行業節能降碳和安全改造，并結合實際動态調整。統籌考慮不同領域特點，降低超長期特别國債資金申報門檻，不再設定“項目總投資不低于1億元”要求，支援中小企業裝置更新。相關項目由國家發展改革委采取投資補助等方式予以支援，簡化申報審批流程，切實提高辦事效率。

（二）支援老舊營運船舶報廢更新。加快高能耗高排放老舊船舶報廢更新，推動新能源清潔能源船舶發展。支援内河客船10年以上、貨船15年以上以及沿海客船15年以上、貨船20年以上船齡的老舊船舶報廢更新。在報廢基礎上更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據不同船舶類型按1500—3200元/總噸予以補貼；建立新能源清潔能源船舶，根據不同船舶類型按1000—2200元/總噸予以補貼；隻提前報廢老舊營運船舶的，平均按1000元/總噸予以補貼。

（三）支援老舊營運貨車報廢更新。支援報廢國三及以下排放标準營運類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元；無報廢隻更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元；隻提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。

（四）提高農業機械報廢更新補貼标準。聚焦保障糧食和重要農産品穩定安全供給，提高農民和農業生産經營組織報廢更新老舊農機積極性，在《關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》（農辦機〔2024〕4号）基礎上，報廢20馬力以下的拖拉機，單台最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；報廢聯合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現行補貼标準基礎上，按不超過50%提高報廢補貼标準；報廢并更新購置采棉機，單台最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。各地區可結合實際自行确定新增不超過6個農機種類納入補貼範圍，并按現有規定測算确定補貼标準。

（五）提高新能源公共汽車及動力電池更新補貼标準。推動城市公共汽車電動化替代，支援新能源公共汽車及動力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公共汽車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。

（六）提高裝置更新貸款财政貼息比例。發揮再貸款政策工具作用，引導金融機構支援裝置更新和技術改造。對符合《關于實施裝置更新貸款财政貼息政策的通知》（财金〔2024〕54号）條件經營主體的銀行貸款本金，中央财政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年，貼息總規模200億元。

• 加力支援消費品以舊換新

（七）支援地方提升消費品以舊換新能力。直接安排超長期特别國債資金，用于支援地方自主提升消費品以舊換新能力。國家發展改革委商财政部綜合各地區常住人口、地區生産總值、汽車和家電保有量等因素，合理确定對各地區支援資金規模。各地區要重點支援汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電産品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等。

（八）提高汽車報廢更新補貼标準。在《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75号）基礎上，個人消費者報廢國三及以下排放标準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼标準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發之日起申請補貼的消費者，按照本通知标準執行補貼。消費者按本通知标準申請補貼，相應報廢機動車須在本通知印發之日前登記在本人名下。

（九）支援家電産品以舊換新。對個人消費者購買2級及以上能效或水效标準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用竈具、吸油煙機等8類家電産品給予以舊換新補貼。補貼标準為産品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效标準的産品，額外再給予産品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類産品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。商務部指導各地區結合實際做好優惠政策銜接，確定政策平穩有序過渡。

（十）落實廢棄電器電子産品回收處理資金支援政策。2024年中央财政安排75億元，采取“以獎代補”方式繼續支援廢棄電器電子産品回收處理工作，促進行業健康發展。截至2023年底，按照廢棄電器電子産品處理基金補貼等規定回收處理廢棄電器電子産品但尚未補貼的，經生态環境部核實核定後分期據實予以支援。

來源：國家發展改革委、中國政府網

美編：劉金旭

主編：姜喆

監審：刁岩 郭悅

監制：康健 陳靜文

總監制：張曉琦