在《中國社會各階級的分析》裡，教員有這樣一句話：
“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。”
區分對象，分别對待，是教員看人的思維。
用這個思維看曆史，我們能發現一些新東西。
比如說，下面的事。
（一）史料故事
《資治通鑒》漢紀
高帝元年（乙未，公元前206年）
十一月，劉邦召集各個縣的父老、豪傑，對大家說：
“父老鄉親已經忍受了秦國法律很久了。我與諸侯約定，誰先進入關中，誰就是關中王。現在，我即将成為你們的王。現在跟大家約法，就三條：殺人的要處死，傷害他人和盜竊的要受到相應的懲罰。
除了這三條，之前秦國的所有法律我們都廢除。
所有的官吏，職位都不作變動。
我們到這裡來，是為民除害，而不是來掠奪的，請不要害怕。我之是以還軍霸上，也是為了等其他諸侯将領來，一起制定法律，讓人民過上安穩的生活。”
說完，劉邦派人聯合秦國的官吏，到各縣、鄉、村去廣泛宣傳這個新的法令。
秦國的百姓聽了都非常高興，紛紛拿着牛羊肉和酒來送給劉邦的士兵們。
劉邦堅決推辭：“軍隊糧食充足，什麼都不缺，不想給大家添麻煩。”
秦國的百姓更開心，唯恐劉邦不當秦王。
（二）解析
劉邦進入關中，僅僅通過約法三章，關中迅速就穩定了，為什麼呢？
大秦滅亡後，關中主要有兩撥人。
劉邦集團（可能是張良，也可能是蕭何）看清了這一點，分别進行了慰問。
第一撥人，就是真正的老百姓。
殺人的處死，傷害他人和盜竊的要受到相應的懲罰。
這三條，就是專門面向他們的。
其實，秦法本來不苦。
從公元前356年商鞅變法開始，到公元前207年大秦滅亡，在秦法的統治下，秦國人已經生活了大約150年，他們早已經習慣了。
變化，出現在嬴政掃六國之後，到了秦二世時，律法更為嚴苛。
但凡不小心犯點事，你就悲劇了，将獲得一個新身份：刑徒。
修秦始皇陵的72萬刑徒，就是這麼來的。
此外，大秦還有繁重的徭役，征兵分為4個梯隊。
第一梯隊，先征被貶的官員、上門女婿和市場商販。
第二梯隊，是曾當過上門女婿、市場商販的。
第三梯隊，是祖父母、父母曾經當過上門女婿、市場商販的。
第四梯隊，實在沒人可征了，就征每個巷子住左邊的人。
可以看出，到了大秦最後那幾年，律法确實嚴苛。
是以劉邦簡單的三條律法，收買了普通老百姓的人。
劉邦收買的第二撥人，是關中的豪強。
所謂的關中父老，其實就是關中當地的豪門貴族。
對于這部分人，劉邦專門有一條：所有的官吏，職位都不作變動
正是這條，赢得了豪強的支援。
劉邦為什麼要這麼做？
這些豪門雖然人數少，但代表着地方的實際控制力。
劉邦這條的實際意思，是跟他們達成了默契：不破壞現有的秩序，也不侵犯他們的利益。
這樣一來，劉邦與關中豪門迅速結成了聯盟，而這個聯盟在後來成為了劉邦穩定關中，乃至奪取天下的重要基石。
在古代，“皇權不下縣”是一個長期存在的現象。
國家的管理，隻能到達縣城這一級，縣城以下的地方事務，更多的是依賴于地方自治。
其實很好了解。
皇帝管理天下唯一的目的，就是收稅、征丁，朝廷所有的一切，也都是圍繞着這兩點來的。
怎麼有效率怎麼來。
皇權下滲後要養活很多辦事的，收租可能500萬，扣了這幫人的工資還有其他，最後一算，朝廷隻拿到200萬。
如果交給當地的豪強，雖然他們會私吞200萬，但交上來的300萬，還是比200萬多。
這麼一權衡利弊，朝廷就放棄了這部分權力，交給基層自治。
是以，皇權沒必要滲透到縣級，隻需要派稅務代理商下鄉執行任務就可以了。
不僅在中國古代如此，所有古代的農業文明，包括印度、土耳其、埃及以及兩伊文明，模式都大差不差。
基層的事情很多，又很雜。
對朝廷來說，調解農村貧困百姓之間的糾紛，既費力又不讨好，自然不願意做這樣的事。
除非，他們的利益受到威脅，比如說出現大規模的田地或水源糾紛，威脅到了稅收基礎。
這就是“皇權不下縣”的基本邏輯。
聊回到“約法三章”。
朝廷和地方的這種關系，也為劉邦與關中豪門的結盟，提供了土壤。
關中豪門很清楚，跟劉邦合作可以確定他們的利益不受損害，而劉邦也知道這點，他需要借助豪門的力量，確定後勤。
正是這層關系，讓劉邦有了賭資。
即便是被項羽擊敗了無數次，但仍有繼續上桌的資本。
赢得當地豪強的支援，給他們實際利益，是劉邦得關中的關鍵。
至于約法三章的内容，隻是老百姓美好的希望罷了。
說白了，就是劉邦得民心的政治秀。
為什麼？
因為約法三章，實際就維持了幾個月，直到項羽進關。
後來劉邦還定三秦，有沒有繼續用約法三章？
沒有。
蕭何繼續用秦法治理關中，隻是換了個名頭。
甚至後來，連老弱都被征上了戰場。
不過，有一條倒是一直沒變：所有的官吏，職位都不作變動。
也就是說，劉邦繼續保護當地豪強們的權力。
這才是真相。
寫在最後：
就結果看，劉邦的“約法三章”，本質是一場政治表演，目的是快速穩定局勢，收攏民心。
因為對普通老百姓來說，他們的生活，并沒有因這3條法律有根本性的改善。
繁重的徭役、嚴苛的律法，該有的還是有。
誰來當王，結果都是一樣的。
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