風正勁足,自當揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。
7月19日,禅城區委農村工作會議暨深入實施“百千萬工程”促進區域協調發展推進會召開,再次擂起縱深推進“百千萬工程”的戰鼓,釋放出禅城高位再進發的強勁信号以及在在“頭号工程”中再續優秀、再奪第一的決心。
“百千萬工程”是一項關乎全省發展全局的系統工程,強手環伺、比拼激烈、任務艱巨。禅城接下來如何解題?通過這場會議,我們能夠看到,禅城關于實施“百千萬工程”的一些新思考。
做好“共”文章,以頭号力度推進頭号工程
從省委首次提出“百千萬工程”,到全面部署,再到縱深推進,禅城拿出頭号力度推進頭号工程,讓“百千萬工程”走深走實、走得精彩。
在全省“百千萬工程”首個年度考核中,禅城獲評“優秀”等次,在35個進位區中位列第一。
“衆人拾柴火焰高”,禅城奮進“百千萬工程”取得如此成績,離不開禅捷運軍聚合起來的力量。
強鎮興村,做強支點。禅城推動四個鎮(街)按梯隊全面向“千億鎮街”發起沖刺,并集中力量資源抓典型培育,高标準推進典型鎮、村規劃。心往一處想,力往一處使,禅城形成全區上下一盤棋模式,推動“百千萬工程”高效運轉、高速推進。
孤城不興,無圈難盛。今年,禅城全面落實禅南5大領域、32個合作共建項目,推動禅順合作,加強祖廟、石灣與桂城協同關聯,推動南莊、張槎與獅山等鎮街加強對接合作等,不斷拓寬發展縱深。
禅城還積極探索“雙向飛地”的有效路徑,前不久揭牌的禅茂羅協同創新中心,就是生動實踐,通過“總部+基地”“研發+生産”“龍頭+配套”“服務+制造”“孵化+産業化”等多種模式,實作産業共建、互利共赢。
協同創新中心内景。/資料圖
敢闖敢拼、敢打能赢、敢戰能勝的禅捷運軍,正調動各方積極性,團結一切可以團結的力量、集聚一切可以集聚的資源,讓禅城在奮進“百千萬工程”的程序裡不斷走出新精彩、邁向新高度。
推進會上,禅城再次重點部署,突出産城共興,突出區域共融,突出幫扶共進,突出重任共擔。“共”字的背後,既是主動謀劃,也是聚力再向前。通過集衆人之力、展各家所長,幹出禅城高品質發展新氣象。
念好“改”字訣,打造城鄉區域協調發展樣本
城鄉區域發展不平衡是廣東的基本省情,也是廣東高品質發展的最大短闆,對禅城而言同樣如此。
經過40多年高速發展,禅城已沒有傳統意義上的農村,更多是都市裡的農村、城市中心的農村,是高品質發展、城鄉高度融合背景下的農村。
随着“百千萬工程”深入推進,做好城鄉區域協調發展這篇大文章,成為禅城的必答題。如何做好這項綜合性、複雜性、動态性的系統工程?禅城正以“改革創新”作答。
去年以來,緊抓鄉村存在的規劃缺位、經營管理問題,禅城通過“鄉村CEO”“國集關聯”等手段,搞活機制、盤活資源、激活要素,增強發展動力、活力。
在南莊鎮紫南村,“又土又潮”的鄉村CEO投身旅遊建設,培育發展“旅遊+”系列新業态,激蕩起鄉村振興一池活水。
紫南村村景航拍圖。/佛山市新聞傳媒中心記者符詩賀攝
在祖廟街道敦厚村,職業經理人積極盤活閑置資産,打破招商難困局,讓盤活的“火苗”越燃越旺。
……
一系列改革不斷催生新業态、新産業,吸引着更廣泛更優質的社會資源、資金投向農村,為城鄉區域協調發展注入新動能。
在“千億鎮街”“億元村居”建設、城市品質提升和農村人居環境整治、打造“季華鄉見”“禅鄉城韻”綜合示範片、促進公共服務均等化、深化對口幫扶協作等方面,禅城也使出硬招、實招,推動“百千萬工程”走深走實,開創城鄉區域協調發展新局面。
曾經髒亂的村居環境,如今容貌煥然一新;曾經沉睡的閑置資産,如今“蘇醒”成村集體增收的“金鑰匙”……禅城用好改革創新關鍵一招,讓處處欣欣向榮,躍動發展活力。
彙聚起改革力量,禅城正把“百千萬工程”從“大寫意”繪成“工筆畫”,着力在建構城鄉區域協調發展新格局中走在前列、當好示範。去年,禅城推動29項重點改革項目,獲評“2023年度活力城區”,是全國唯一獲獎的地級市城區。
大會上,禅城亮出“片區組團發展”和“成效共創平台”兩大創新舉措令人矚目。
前者,發揮村的主戰場、主陣地作用,将“村自為戰”變為“片區組團”,以“村+村”“村+社群”“村+商圈”“村+園區”等組團發展模式,實作資源共享、互補發展、互利共赢。
後者,發揮群衆主人翁、主力軍作用,以十大參與平台,搭建起黨政主導、企業參與、市場運作、社會資助、全面努力的協作機制,讓“百千萬工程”真正成為社會各界關心、支援、參與、受益的頭号工程、民心工程。
改革的每一小步,都有可能激發發展的無限潛能。2024年下半場,正如禅城區委書記嚴冰所言,禅城要在“頭号工程”中縱深推進、始終走在前列,必須因時因勢優化打法,必須與時俱進深化改革。
再續優秀,搶抓機遇高位再進發
此次推進會,是禅城總結經驗、提振信心的一次大會,也是自我革命、鞭策進步的一次大會,更是深入動員、高位奮進的一次大會。
會上,禅城釋出今年工作要點,明确将以全力打造全國地級市中心城區城鄉區域協調發展樣闆為總體目标,以力促城市經濟能級提升,力促鎮強村興,力促用地提質增效,力促城市品貌提升,力促城鄉生活提優,力促幫扶共進,力促固本強基等“七個力促”,推動“百千萬工程”落地見效。
“七個力促”相輔相成,可以發現,禅城正用“加減乘除”四字訣,幹出“加壓奮進,攀高行遠”新篇章。
一是做好互促共融的加法。以城市經濟、城市環境一體推進,建構相輔相成、互相成就,1+1>2的協調發展新格局。
二是消除短闆弱項的減法。落子關鍵處,下好一盤棋。“百千萬工程”涉及面廣,禅城正緊盯土地資源緊張、土地利用效率不高、新舊發展動能轉換偏慢、城鄉規劃建設管理水準滞後等薄弱環節,精準發力,有的放矢。
三是做好改革創新的乘法。以改革破題,高品質推進“村企共建、村村結對”以及各領域幫扶協作,在産業、人才、消費、民生等領域挖掘合作空間,資源共享、要素共用、市場共拓、發展共興,調動更多社會力量參與,激發乘數效應。
四是做好打破壁壘的除法。依托廣湛高鐵、深中通道、廣佛環線等交通大動脈,突破區域區劃,以更主動姿态對接大灣區要素資源。深化城鄉、鎮街、片區、村(社群)之間以及兄弟區合作,從更大力度打破要素壁壘,拓展更大發展空間。
我們相信,擂起縱深推進“百千萬工程”戰鼓的禅城,必将創造更多佳績、更大輝煌。
文/禅城融媒記者黃宇琴 通訊員禅宣