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最後一環，農村宅基地終于被盯上了！
最近多地紛紛出台鼓勵農民放棄、退出農村宅基地相關政策。
沖上熱搜的是當年農村改革第一村，安徽鳳陽縣釋出的房地産新政，明确規定：
鼓勵農村居民放棄宅基地，一次性給予5萬元購房獎勵，在原宅基地歸還村集體用于複耕複墾。
6月21日，江蘇南通也發文，自願放棄農村宅基地進城購房，給予購房款總額1.5%的獎補。
湖北鄂州早在4月份已經發文，鼓勵農村居民自願退出宅基地，去城裡買房給予一定補貼。
……
以上政策目的有二。
第一，為了鼓勵當地農民進城買房，這是小地方房地産救市作出的最後一次努力。
這種辦法其實也不是什麼新鮮事了，早在5年前，許多縣都有過類似動作。
未來的發展趨勢對于小地方是非常不利的，年輕人口基本上都被一二線大城市虹吸走了。
以前還有地方債和土地财政支撐着，現在這些都不複存在；
以前還能靠體制内群體接盤，這類人早就不缺房，這兩年就連體制内旱澇保收的鐵律都被打破，大量體制内開始縮編。
等于說小地方的房地産市場徹底失去了購買力，徹底變成一個“不動産”市場。
現在盯上了最後農民這一環，我們都知道效果不會很明顯，我看了網上大量的評論，大部分人都是不願意的。
畢竟這年代五萬元也不值多少，有錢的農民不差這5萬，而沒錢的，5萬塊隻能給個首付，後續在城裡生活負擔更大。
除非後續補貼的金額提高的非常誘人，否則估計沒幾個農民會接受。
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第二，則是推動城鄉一體化發展，優化土地資源配置，提高土地使用率。
在今年2月份，高層曾經開會提到，
“增強土地要素對優勢地區高品質發展保障能力”
還認為這土地要素，成為“妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙”和“最突出的問題”。
我這樣說可能有點籠統，說白了就是耕地面積得保住，同時也要騰出土地發展經濟，提高土地使用率。
這次鼓勵農民放棄宅基地的幾座城市，已經規定好了，後續的宅基地都是用作耕地用途的。
之前黃市長就曾經說過，大陸雖然地大，但人口衆多，人均耕地不足世界水準的一半。
這些年我們轟轟烈烈的城鎮化，工業化發展，不斷壓縮耕地面積。
但為了保障糧食安全，我們不得不劃定18億畝耕地紅線，細分到每個城市都有各自的紅線。
但是工業化發展也需要土地啊，這就和耕地紅線産生沖突了，怎麼解決？
這二十年來，大量農民進城打工買房，理論上講一個農民進城可以節約100多平方米的建設用地，若把它複墾，耕地必然增加。
但是中國農民“兩頭占地”，農村的宅基地和建設用地沒退出，城市又為其比對了建設用地，是以全國耕地總量不斷減少。
未來随着老年人的離去，年輕人對老家沒感情，，最終造成越來越多宅基地荒廢浪費的情況。
為了完成耕地目标，隻能從村民浪費的宅基地和建設用地入手。
是以未來要探索建立農民進城後，如何退出農村宅基地和建設用地的新機制。
重慶當年就搞了一個“地票制度”。
簡單來說，就是村民自願放棄宅基地以及其一些附屬地，後續複墾為耕地，由當地房管部門發給等量面積建設用地名額憑證，這個憑證就稱為“地票”。
地票是可以流通買賣的，長期穩定在20萬左右，其中3.7萬作為複墾經費，支付給區縣土地整治中心。
餘下價款的85%給農民，15%給集體經濟組織，農民的宅基地面積大小不同，核算下來，每戶農民大約能得到6萬-9萬的價款。
大家别看錢少，重慶多山，渝東北鄉村地區更是崇山峻嶺，這些地本來就很難帶來經濟效益，甚至不大适宜居住。
自2008年底啟動地票交易至2022年底，重慶農村土地交易所已累計組織農村實物産權流轉交易112.77萬畝、40.85億元，開展農村産權抵押融資交易11.02萬畝、19.87億元。
開發商也可以直接在土地市場上購買這些地票，用作其他的開發用途，說白了，就是讓土地要素流動起來，去到它能發揮最大價值的地方。
但地票制度也隻能在經濟發展情況較好，又不能太好的地方執行。
首先市場經濟講究的是能否帶來效益，像一些偏遠的小地方，本來地方也沒有什麼發展的，地票制度就很難執行。
而像長三角珠三角這樣經濟發達的區域，很多農村集體土地本地人就已經開發的差不多了，根本輪不到地方來盤活，地方想要插手，估計補貼的費用得很高，地方也承擔不起。
是以重慶的地票制度也一直無法全國推廣。
是以才出現全國各地都在用自己的辦法去提高土地的使用率。
比如今天熱搜的新聞，安徽鳳陽，南通等地提出的，鼓勵農民自願放棄宅基地，補貼5萬元。
但也是有進步的，起碼一切以自願為原則。
大約五年前吧，山東很多地方的棚改，大量農民被迫上樓，導緻民怨四起。
去年自然資源部就發文，不得強迫農民上樓，一切以自願為原則。
說真的，99%的中國農民絕對不會放棄老家的宅基地。
首先是中國人根深蒂固的家鄉情懷，哪怕我小孩每年放假都要帶他回去住一陣子，和家鄉建立起聯系，宅基地就是我們的“根”。
再說了，對于真正的農民來說，宅基地不像城裡的商品房，隻有居住功能。
宅基地不僅可以住人，更是生産資料。
院子還能種菜種水果，養豬養雞養魚，他是包含生産功能的，在農村基本上能夠自給自足，沒有太大花費。
但是在城裡就不同了，哪怕你不吃不喝也得交物業費停車費，要是在城裡找不到工作，人就廢了。
經過這幾年的經濟周期教育，很多人内心都發生了巨大的變化，大家不再像以前一樣，農村人也想通了，不再那麼執着于在城裡買房。
甚至今年還出現了一種現象，一些年輕人在大城市賺到了幾十上百萬後，選擇跑回農村躺平養老。
什麼叫幸福？
背着高昂房貸，每天面對繁雜的工作，住城裡，光鮮亮麗未必幸福。
毫無負債，每天睡到自然醒，養雞種菜喂魚，住在農村，全身泥垢，也未必不幸福！