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我為群衆辦實事|以“代”築防助推社群高品質發展

作者:回民區環河街辦事處

阿吉拉沁轄區為漢蒙回多民族聚居,小區多為機關型住宅,其中老舊小區占比超過85%,同時因毗鄰學校,故整個小區呈現出“兩多一少”的情況,即:流動人多人口多、老年人口多和基礎設施薄弱的特點。近年來,環河街街道阿吉拉沁社群緊緊圍繞“怎樣為群衆服務、怎樣更好服務群衆”這個核心,進一步加強了信訪工作,從完善機構、落實信訪工作責任制入手,以抓源頭、常預防為工作重點,以強化服務意識、确立“群衆利益無小事”為工作思路,嚴格落實各項規章制度,切實提高信訪工作效率,打通信訪便民“最後一米”。確定了我轄區無一起集體訪和越級訪,無一起因本社群而引起的上訪事件。

一、“1345”工作法,豐富代辦“工具箱”

阿吉拉沁社群不斷學習借鑒新時代“楓橋經驗”,探索建立信訪代辦服務,總結出“1345”信訪代辦工作法,通過“一個視窗、三級代辦、四類人員、五項流程”,變“被動化解沖突”為“主動解決問題”。

一個視窗。社群一站式大廳内設信訪接待處,居民來社群反映問題,在接待台有專人接待,保障居民所反映的問題第一時間得到解答。建立“反映—登記—承辦—回複—建檔”工作流程,群衆反映的問題由社群信訪代辦員代跑代辦,能當場解決的現場辦理,情況複雜的限時辦理,本級無法解決的上報街道信訪員,并及時跟蹤辦理,及時将結果回報給當事人,確定事事有着落、件件有回音,努力讓群衆沖突調處隻進一扇門、最多跑一地。

三級代辦。在社群能辦理或答複的事項,由社群“信訪代辦員”直接辦理答複;在社群不能辦理的,“信訪代辦員”統一到街道為民服務中心“信訪代辦”視窗進行辦理;需到區級辦理的,區級“信訪代辦員”統一到區級職能部門幫助辦理,做到能當場解決的現場辦理,情況複雜的限時辦理,本級無法解決的及時上報、跟蹤辦理,確定事事有着落、件件有回音。一級一級抓信訪代辦,建構了上下貫通的縱向工作體系。

我為群衆辦實事|以“代”築防助推社群高品質發展

四類人員。社群黨委書記為代辦員組長,通過組織社群“兩委”班子成員、社群民警、人大代表、司法所幹部四類人員,以信訪代辦服務員的身份主動上門走訪,用“坐馬紮、拉家常”等方式,面對面互動,主要摸排潛在的信訪沖突。同時全面實行代辦工作回訪制度,幫助信訪人做好意見及結果的落實處理;對信訪人進行法律法規和政策的宣傳解釋,并做好信訪人的心理疏導和精神安撫。心貼心交流,變群衆“上訪”為代辦員“下訪”,切實做到應幫盡幫、應辦盡辦,確定“民有所呼、我有所應”。水岸人家小區高層地下排污管破損問題發生後,社群幹部作為信訪代辦員在入戶走訪過程中了解到這一情況後,第一時間将其納入信訪代辦範圍。通過積極協調小區居民、物業公司以及市級物業服務中心,與物業公司實時回報溝通,最終将管道破損進行更換修複,切實解決關乎群衆的民生問題。群衆對解決結果表示認可和滿意,真正實作了“小事不出社群”。

我為群衆辦實事|以“代”築防助推社群高品質發展

五項流程。通過甄别登記、事項辦理、辦結回報、終結回訪、整理歸檔五項工作程式,確定信訪代辦工作規範高效運作,不斷提升信訪代辦工作服務水準。13個網格員負責自己片區的沖突排查、信訪代辦、問題化解、涉穩風險上報等工作,讓群衆話有地方說、理有地方講、事有人解決,確定實作“一站式”“零距離”服務,推動群衆訴求“最多跑一地、最多訪一次”。

二、“雙代辦”工作模式,建構信訪代辦“新載體”

移動代辦。一個包、一根筆、一張表,第一時間發現居民需求,第一時間解決居民訴求。社群積極探索将網格員和“代辦員”兩員有機融合,以“信訪代辦服務員”的角色深入群衆,打破單一“幫辦代辦”方式導緻的人力資源有限、服務範圍和受惠群體局限性的瓶頸,“上門辦、零距離”,也讓更多的群衆感受到了政務服務人員的真切實意。實作了從“被動受理”向“主動服務”轉變,将“視窗辦”變為“網格辦”,讓群衆“少跑腿”變為盡量“不跑腿”。

我為群衆辦實事|以“代”築防助推社群高品質發展

指尖代辦。首先,阿吉拉沁社群信訪代辦工作依托新媒體平台和居民群雙結合,将民生大事小情及時彙總和傳遞,公開透明及時有效的讓群衆了解真相,将沖突化解在指尖,讓代辦溫暖心田。居民線上“吹哨”,社群代辦員線下“報到”。“樓道牆面瓷磚掉落”、“暖氣溫度不達标”等居民在樓棟群裡反映的問題,代辦員都及時在群裡進行回應并解決。建立阿吉拉沁社群抖音視訊賬号與微信視訊号,通過兩個平台及時釋出資訊。“居民們,供水管已搶修完畢,暖氣預計兩小時後恢複”,信訪代辦員發在小區群裡的通知得到了居民的聲聲稱贊。2023年12月,寒冬淩冽,突發的暖氣主管道破裂導緻10個居民小區,2000餘戶居民家中停暖,值此緊急時刻,代辦員不敢有絲毫怠慢,立即動員響應,聯系富泰熱力公司進行搶修,并來到事發地點檢視情況,将現場進度進行短視訊制作并及時轉發到居民群中,實時傳遞真實情況,平息了群衆的情緒。

三、收集“金點子”打造代辦“金名片”

阿吉拉沁社群以新媒體平台為主導,打造信訪代辦線上宣傳陣地。在各個小區微信群中積極宣傳、推送信訪内容、制作微視訊等與信訪相關的法律知識,營造依法、規範、有序上訪的濃厚氛圍。再次,依托社群短視訊評論區,回答各類群衆對信訪的疑惑、分析老百姓當下面臨的問題,将《信訪工作條例》的宣傳真正帶到了老百姓的身邊,并通過正确引導,為群衆依法信訪提供了有效的建議。

我為群衆辦實事|以“代”築防助推社群高品質發展

截至目前,阿吉拉沁社群共代辦信訪事項32件,化解31件,正在化解1件,按期化解率100%,切實做到了不讓沖突發酵,不讓群衆憂心。

編輯:齊浩彤 責編:張佳興 稽核:麻昕豔(環河街辦事處阿吉拉沁社群)