旅遊呈現出“霸占”我們的生活之勢，在我們的朋友圈裡、刷到的短視訊裡、看到的新聞資訊裡，處處都有它的影子，當然它還出現在我們的生活安排裡——周末、假期，要不要出遊、去哪裡。
有人去爬山，有人去沙灘，有人逛古城，有人下田園……還有人“上天”。
你沒看錯，繼沉浸式演出、古風體驗、不夜城之後，低空旅遊也“卷”起來了。遊客想“換個視角”看大美河山，各地也拿出誠意盡量提供空中便利，低空旅遊正強勢崛起。
一
所謂低空旅遊，是指在低空空域，利用航空運輸、通用航空器和低空飛行器所從事的旅遊活動，比如利用直升機、滑翔翼、熱氣球、降落傘等。
中國民航局在2022年6月釋出的《“十四五”通用航空發展專項規劃》中，明确提出要推動低空旅遊發展，支援文旅主管部門擴大空中遊覽、高空跳傘等對景區的覆寫，支援地方政府發展“通用航空+旅遊”，鼓勵依托觀光遊、主題遊、體驗遊等形态豐富低空旅遊内涵，支援脫貧地區發展通用航空特色休閑農業和精品旅遊。
低空旅遊“起飛”的前提是低空經濟的利好。
近年來，國家相繼出台了一系列促進通用航空業發展的政策，包括加快通用航空基礎設施建設、培育通用航空市場、擴大低空空域開放等。2023年底的中央經濟工作會議提出，打造低空經濟等若幹戰略性新興産業。今年的國務院政府工作報告也将商業航天、低空經濟寫入其中。
随着低空經濟被納入國家重點發展目标，低空旅遊也迎來史上最好的戰略機遇期和黃金視窗期。各地紛紛布局、加速實施，以期在低空旅遊賽道上搶占先機。
北京市密雲區推出多條低空遊旅遊專線 圖源｜北京日報用戶端
今年“五一”假期，多地低空旅遊航線火熱迎客。比如大陸首個低空旅遊示範基地密雲機場，“五一”新開多條低空旅遊航線，遊客們乘坐直升機從空中俯瞰司馬台長城、金山嶺長城、密雲水庫等衆多景點。再比如海南的三亞海棠灣、鳳凰島、三亞灣等直升機基地，以及博鳌、陵水等滑翔傘基地，它們的低空旅遊産品也頗受追捧。
山東的低空旅遊發展迅速。在蒙山，遊客們乘坐滑翔傘，從海拔1001米的天蒙之巅出發，翺翔于群山之上；在日照東夷小鎮的熱氣球營地，能體驗到“浪漫土耳其”的平替版，很多人喜歡在夏天夜間排隊乘坐熱氣球觀賞夜景；在臨沂市莒南縣天馬島旅遊區，越來越多的遊客前來體驗滑翔傘飛行項目；在日照岚山的通用機場，“五一”假期之前，研學預約訂單已經排滿；在濟南市萊蕪區雪野湖，私人駕乘體驗項目非常火爆……
遊客進行滑翔傘體驗
圖源｜齊魯壹點
二
競逐“天空之城”，山東蓄勢騰飛。
早在2019年，山東就啟動了濟南（雪野）至棗莊（台兒莊）低空航線觀光項目，該航線空中飛行時長約2小時，遊客可以上午俯覽雪野湖光山色，下午暢遊魅力台兒莊古城。
2023年3月，山東省政府舉行的一場新聞釋出會上介紹，山東将完善提升濱州大高、萊蕪雪野等通用機場旅遊功能，加快臨沂費縣等通用機場建設，打造覆寫全省、協同高效、服務優質的通用機場群；支援培育仙境海岸、黃河入海、平安泰山等8個低空旅遊區，助力提升各地航空節、飛行體驗節等節事活動的吸引力。山東省機場集團着力開發“文旅+航空”産品，将推出精品“環魯飛”通勤航線。
發展低空旅遊，山東有獨特的優勢。
首先，山東地域文化資源豐富，不僅有黃河、大運河、齊長城、黃渤海、沂蒙革命老區五大旅遊資源富集區，還有濟南、青島、煙台等城市特色風光，可開發的低空旅遊資源豐富。
其次，高規格的機場是發展低空旅遊的載體，目前山東正加速形成通用機場旅遊網絡，推動低空飛行旅遊發展。以濟南為例，目前已有平陰榆山機場、平陰孝直機場、萊蕪雪野機場、濟南商河機場4個通用機場，飛行教育訓練、航空旅遊、應急救援、通航測試、遙感測繪等業務已經全面鋪開，針對行業發展的人才培養和儲備也在進行中。
濟南商河通用機場布局示意圖
圖源｜海報新聞
再次，在政策層面，山東相當給力。《山東省航空航天産業發展規劃》（下稱《發展規劃》）《山東省無人機産業高品質發展實施方案》相繼印發。其中，《發展規劃》中提出，支援利用城市邊緣閑置地、生态公園綠地等适宜區域建設航空飛行營地。逐漸建立覆寫省内有條件的重點景區的低空旅遊航線網絡，推廣開展高空跳傘等航空體育活動，支援航空俱樂部發展。
未來，當通用航空機場聯網成片，實作低空旅遊航線網絡全覆寫，便可建構起完善的起降場網絡，友善低空旅遊線路的規劃和實施，促進旅遊資源的整合和共享。
遊客可乘直升機飛越臨沂天蒙山
圖源｜齊魯壹點
三
雖然低空旅遊前景廣闊、勢頭良好，但相比較來說，整體上我們的低空旅遊領域仍處于起步階段，向天空要旅遊效益，還有很多壁壘需要突破。
首先，發展低空旅遊，推動空域開放是關鍵和前提。要探索高效空管運作模式，綜合運用數字技術，推進不同飛行時段低空空域全過程精細化管控利用，探索空域運作效能自主評估和基于算力的有人無人融合運作，提升空域容量、管控效率。
其次，結合當地文脈、山脈、水脈、城市等景觀特點，開發具有吸引力的低空旅遊線路。空中遊覽和飛行體驗等形式的低空旅遊産品具有一定的特殊性，與其他旅遊度假形式相比，對消費群體的經濟收入、健康狀況、個人素質等條件要求較高，為了擴大市場，應盡量豐富入門級細分市場産品，如多布局熱氣球、飛艇、滑翔傘等價格低、布點多的飛行形式，而不能隻盯着大型直升機執飛，這樣既增強産品多樣性，也能提升遊客感受的趣味性。
再次，加強宣傳推廣。低空旅遊的可持續發展依賴于航空消費文化的培育與傳承，對于大陸衆多遊客來說，低空旅遊尚屬于新興領域，很多人可能還不敢輕易嘗試。可結合航空文化的廣泛深入傳播，充分利用網際網路和社交媒體等工具，通過多種管道使社會大衆感受和參與到航空活動中，例如，注重航展期間體驗式産品的設計，引導更多的人體驗飛行、感受飛行、喜歡上飛行。
此外，要鼓勵通用航空企業與政府、文旅企業合作，促進與低空旅遊相關産業的融合發展。同時，加強低空專業人才培養，增強安全飛行服務保障能力，以保證低空旅遊安全有序可持續發展。