普京正式就職俄羅斯新一屆總統後，正所謂“新官上任三把火”，剛剛密集任命了一批重要職位官員。引人注目的是，原國防部長紹伊古居然“下台”了，作為普京的忠實“戰友”，他在俄烏沖突中的成就也是可圈可點，而此次國防部長則換成了原第一副總理别洛烏索夫。作為長期在經濟和建設領域耕耘的文職官員，可以說對軍事上的事情一竅不通，可普京為何要任命他為新任國防部長呢？還撤下了紹伊古的職務，而任命他為俄聯邦安全會議秘書，其中又有何深意呢？對現在俄烏戰局的發展有何影響呢？
5月12日，普京簽署總統令，任命前國防部長謝爾蓋·紹伊古為俄羅斯聯邦安全會議秘書，免去尼古拉·帕特魯舍夫安全會議秘書職務，另有任用。此外，提名此前擔任第一副總理的安德烈·别洛烏索夫為俄國防部長，格拉西莫夫仍留任武裝力量總參謀長職務。
由此可見，普京開啟第五個總統任期後，撤換了原國防部長紹伊古，而留任了總參謀長格拉西莫夫，特别是将原來擔任第一副總理的别洛烏索夫任命為新任國防部長，要知道紹伊古可是普京一手提拔起來的，可以說是普京的“親信”和左膀右臂，是以其中的原因值得仔細推敲。
其一，經濟财政很重要，尤其是現階段俄羅斯國防工業經濟與軍事支出的精打細算更加重要。目前，俄烏沖突已經進入到一個很關鍵的時刻，俄軍仍然在東部戰線頻繁打擊烏軍，逐漸推進步步為營，最近幾天哈爾科夫州成了俄軍北部叢集裝甲部隊的主要進攻方向，前鋒目标直指烏克蘭第二大城市哈爾科夫。
可以說，在鏖戰的關鍵時候，雙方拼的就是經濟和财政，尤其是俄方還遭到西方經濟和金融制裁，就更凸顯出經濟的重要性。俄烏沖突爆發兩年多來，俄國防預算已經從占GDP的3%飙升到了6.7%，正所謂“大炮一響黃金萬兩”，在前線的軍事行動、後方的戰略演習，都需要白花花的金錢來填補，而俄羅斯在沖突伊始就遭到了美西方的金融和經濟制裁，雖然後來普京帶領俄羅斯成功在一些領域規避甚至突破了制裁封鎖，但這也給本不富裕的俄羅斯經濟帶來了一定壓力。
是以，俄方準備将“拼經濟”作為後續俄烏沖突中很重要的一個方面，俄羅斯經濟承受戰争壓力，烏克蘭的壓力則更大，畢竟戰火是燃燒在烏克蘭國土上的。這就需要一名更懂經濟、會“搞錢”的學者型官員，來研究怎樣更好地将戰時國防軍工經濟與平時民用經濟融合起來，提高軍工體系運轉效率，讓戰争機器的運作也能反哺國民經濟，這樣就能大大增強俄方的戰争潛力。
而看看别洛烏索夫的履曆，就會知道，他應該是這名學者型官員的最佳人選。據俄羅斯衛星社披露資料，别洛烏索夫1959年出生于莫斯科，經濟學博士，蘇聯時期一直在科研機構研究經濟。他在俄經濟部門工作多年，2008年任俄羅斯政府财政和經濟司司長，2012年任俄聯邦經濟發展部部長，2013年任總統經濟事務助理，直到2020年1月被任命為俄羅斯第一副總理。可以看出，别洛烏索夫一天兵也沒當過，可以說是個“軍盲”，但他十分擅長經濟建設，特别能“搞錢”，這對當下面臨的形勢來講大有裨益。
其二，我們也不必大驚小怪，因為國防部長也不一定需要軍隊出身的官員來擔任，文職官員可能還會取得意想不到的效果。況且，這次俄武裝力量總參謀長格拉西莫夫就沒有換，對俄軍在戰略和戰術上的指導仍然可以一以貫之，即便是戰略上的問題，隻需要延續此前的政策即可，同時也可以穩定“軍心”，為新上任的别洛烏索夫提供協助和“背書”。而且，紹伊古的新位置算得上“升遷”了，完全能夠在普京“内閣”中繼續發揮作用乃至提出必要的軍事戰略建議。
其三，國防部長換帥，也算是正常的人事變動了。自從2012年被普京擢升為國防部長以來，紹伊古已服務過普京的兩個任期，此次做出調任，也屬于情理之中，既是人事上的需要，也給各個崗位新添了一些不一樣的活力。此外，還有很重要的一點就是，俄羅斯面臨的安全防範領域的壓力仍然很重。從三月份的莫斯科州音樂廳的恐怖襲擊開始，俄方已經提高了全國反恐等級，這次讓軍隊出身的紹伊古擔任俄安全會議秘書，也是從戰略全局考慮所做出的決定。而作為保障俄羅斯國家安全的最高決策機構，俄羅斯聯邦安全會議由總統擔任主席，秘書由總統任命并直接對總統負責，主要負責協調維護國家安全與制定安全戰略。
總之，别洛烏索夫雖然無軍方背景，也無相關軍事領域經驗，但作為擅長處理經濟問題的學者型行政官員，普京看重的也是他的經濟能力。對俄羅斯來講，現階段隻要處理好戰時國防工業與民用經濟的融合問題，充分發揮國防經濟在國民經濟發展中的作用，就可以加強俄軍戰鬥力，保持軍事行動的連續性，就能為俄羅斯的最後勝利奠定堅實基礎。是以，對俄防長換人不必過于驚訝，普京有着他的考慮和安排，什麼時期啟用什麼人，别洛烏索夫表面上看職位是“下降”了，但其肩上的擔子也更重了。