在社群治理工作中，樓組作為社群治理平台的作用日益凸顯。近年來，長甯區堅持将樓組建設作為撬動基層治理創新的支點，以樓組為單元開展自治活動，衆多樓組長在樓組這一社群治理的“末梢”上，展現各自才能，發揮積極作用，推動社群共同體的形成。
積極發揮作用“解難題”
加裝電梯、小區改造、樓道堆物、消防安全……這些是社群管理最常見的工作和問題，樓組作為社群治理的“末梢”，需要樓組長全面了解樓内和社群各項情況，協助居委會，及時為居民群衆解決困難。
前兩年，虹儲小區進行了精品小區建設和加裝電梯工程。為了真正做好這項民生實事，小區各樓組長們積極動員社群居民參與改造建設，把居民的需求、想法融入改造的方方面面。小區21号樓組内有18戶居民，其中10戶是租戶，這些房東的意願幾乎直接影響到加梯工程和樓内老人出行的便利。為此，樓組長屈麗萍，開啟了不厭其煩的溝通協調工作，耐心傾聽樓内居民的各種想法和需求。一次，屈麗萍得知一樓一戶居民窗前緊鄰圍牆綠化帶，常有小動物“光顧”而對生活有一定影響，她立刻向居委回報這一情況，經過多方協調，将這件加梯工程中的“小插曲”與精品小區改造結合，對圍牆進行粉刷、對窗前環境進行整治并種植了新的低矮植被，讓居民推窗就能見美景，自然而然地推進了加梯工作的進行，一舉多得地惠及一樓居民、樓上老人和小區環境。
虹儲小區樓組長們是長甯各居民區樓組工作中，聚焦社群常見問題、關心居民困難、發揮能動作用的縮影之一，他們堅持引導為主，鼓勵居民積極參與樓組和社群問題的解決。
此外，很多樓組長們還通過制定樓組公約，形成自治規則，加強自治管理，助力社群重點工作的推進，切實提高居民的社群生活品質。比如，天山路街道的新聯紡大樓，原先樓道公共區域内雜物亂堆、還有非機動車無序停放，嚴重影響了大樓的美觀與安全。随着“美麗樓道”建設項目的啟動，樓道成立了一支由樓組長、紅色業委會成員、黨員骨幹及志願者組成的“業主自治志願者理事會”，在清理了樓道公共區域之後，通過制定《聯心公約》、建立長效管理機制等措施，提高大樓居民自治意識，讓居民共同參與到大樓環境維護工作中，讓老樓真正得以“舊顔換新貌”。
促進多元共治“添活力”
近年來，長甯各居民區堅持以樓組長為核心，發揮樓組地緣和熟人社會結構優勢，開展“文明樓組”“最美樓道”“特色樓道”等工作。在這過程中，各樓組長還通過凝聚樓組自治力量、挖掘社群共治資源，組織居民對樓内及小區事務協商讨論，充分激發居民群衆參與社群治理的主動性和積極性，夯實全過程人民民主基層實踐的優良基礎，不斷促進社群多元參與、齊管共治，源源不斷地增添治理活力。
新華路街道的紅莊小區6号樓建于20世紀90年代，許多居民都是幾十年的老鄰居，一直有着鄰裡互助的良好氛圍。在響應街道“美好樓組”建設過程中，樓組長陳永珍提出，挖掘樓組裡各具特長的“居民達人”，鼓勵他們主動站出來。“我們6号樓有不少既有特長又有熱心的居民，但很多人僅限于同一層樓或者上下樓層的互幫互助。”陳永珍說，“我們希望進一步了解樓内每一位居民的特長和大家的需求，彼此互補，互相幫助。” 于是，曾是點心師的徐阿姨組建了烘焙小組，每逢節日，組織大家制作糕點，分享給樓内的老人們；“維修達人”李師傅發揮他的電器維修特長，義務為社群居民維修家電……就這樣，紅莊小區6号樓“美好樓組”的建立，在樓組長、樓組志願者和“達人”們的帶動下，進一步了激活了居民自治的“新活力”。
據了解，除了各居民區積極發揮作用的樓組長外，目前，長甯區還有4400餘名在職黨員擔任第二樓組長，為樓道管理、社群治理提供更多智慧與助力。
密切鄰裡關系“有溫度”
郭亮是程家橋街道上航新村的一名樓組長，在小區居住了30年的他，在做樓組長工作中積累了許多工作經驗和人緣，也深得樓内居民們的信賴。一次，一樓居民向郭亮反映，“樓上常有人向他們家院子裡扔煙蒂和頭發”。郭亮通過排摸，找到了住戶，該住戶也承認了自家行為。郭亮通過反複的說服和安全教育，改變了該住戶的陋習。生活中的郭亮，十分細心，他注意到，自從樓道加裝電梯後，鄰居們都喜歡乘坐電梯上下樓。“鄰居們會不會是以而聯系變少？”于是，郭亮組織樓組全體業主、住戶建立了一個群，有什麼工作和事情，隻要在群裡一發，大家都會響應。隔一段時間，郭亮就會通知各戶出來打掃樓道衛生，不超過半小時，各位業主都會在群裡回報打掃情況，而郭亮還會逐層去檢視打掃情況。“要使小區和樓組成為生活感更濃、幸福感更強的生活場所。”郭亮說，“作為一名老同志、老黨員理應為此多做工作，帶領一班人當個好班長，起到模範帶頭作用。”
樓組建設作為社群黨建的前沿陣地，需要充分發揮黨建引領作用，圍繞居民需求開展針對性的管理和服務。而樓組長和黨員骨幹正是社群治理的排頭兵，是居委會“四百”走訪的重要補充力量。在長甯，像郭亮這樣的樓組長還有許多。他們在走訪關愛、結對幫扶、便民服務等方面做好先鋒表率，讓群衆時刻感受到關懷，形成鄰裡團結互助的良好氛圍，更加密切黨群關系。
今年以來，長甯區根據《上海市基層治理骨幹專項教育教育訓練規劃（2023—2027年）》要求，通過樓組長骨幹教育訓練示範班教育訓練等，不斷提升全區樓組長骨幹工作能力和各樓組治理服務能級。下一步，各街鎮還将繼續抓好樓組長能力建設專題教育訓練，進一步壯大提升基層治理骨幹隊伍，為社群治理增能。
資料來源于區委社會工作部
撰稿：陳容超
編輯：李冰倩
責編：高 琴
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