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港式清單與國标清單兩種計價方式的差異分析

作者:億誠管理
港式清單與國标清單兩種計價方式的差異分析

引言

近年來,伴随着房地産企業日趨成熟的全過程管理模式,新型港式清單已從初步的涉足探索,到如今的步入正軌,逐漸替代傳統國标清單在項目全過程造價中的使用。這一新穎、便捷的清單模式,也得到市場及越來越多業主的認可。

我們身處造價咨詢行業,必須順應時代發展的潮流。就目前多數房地産公司采用港式清單招投标的大環境下,如何結合項目實際、做好港式清單全過程造價管理工作?不僅是我們責無旁貸的使命,也是給客戶需求滿意度的一份完美答卷。

下面通過本人在實際工作中的經驗和了解,談談如何做好采取港式清單招投标項目的全過程造價管理。

一、港式清單的特點及組成

港式清單的特點是将工程實體項目清單和措施項目清單嚴格的劃分成沒有特殊關聯的兩個部分。

港式清單的組成一般由開辦費、實體工程費、照管費(配合管理費)、計日工和暫列金額(如有)五部分組成。

1.1、開辦費:

包括臨時設施費、腳手架、垂直運輸費、管理人員工資、安全文明施工措施費、水電費、工料規範和協定書及合同條件中注明由承包商承擔的費用等;

1.2、實體工程費:

包括鋼筋、混凝土、砌塊牆、裝修工程等構成建築物實體的費用(注:模闆工程計入實體工程費);

1.3、照管費:

即國标清單中的總承包服務費,是指總承包人為配合、協調建設機關進行的專業工程發包,對建設機關自行采購的材料、工程裝置等進行保管以及施工現場管理、竣工資料彙總整理等服務所需的費用,包括專業分包工程照管費和獨立承包工程照管費;

1.4、計日工:

清單為一些合同外零星工程綜合單價的清單,為施工過程中确定可能發生的零星工程綜合單價所需;

1.5、暫列金額:

含義基本同國标清單,是指招标人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未确定或者不可預見的所需材料、裝置、服務的采購,施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證确認等的費用。

二、港式清單與國标清單的差別

國港式清單和國标清單同樣來源于FIDIC,原理一樣,主要是表現形式不同。

2.1、組成不同

國标清單組成:措施清單項目+主體工程費用+其他項目清單(暫列金額、暫估價、總承包服務費、計日工)+規費項目+稅金項目;

港式清單:開辦項目+主體工程費用。

2.2、綜合單價包含内容不同

國标清單綜合單價包括:人工費、材料費、機械費、管理費、利潤。

港式清單綜合單價包括:人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、規費、稅金。

港式清單綜合單價可以是說更加全面的全費用綜合單價。

三、做好教育訓練和交底

在全過程造價咨詢服務中,如何在前期招投标階段更快、更準、更完善的編制好港式清單,可以說是全過程造價咨詢服務的關鍵所在。

前期當造價咨詢團隊成立好之後,熟悉不同房地産的清單編制要求及項目特殊情況,對團隊專業人員進行統一教育訓練、清單編制交底。保證項目委托後相關人員能立即高效的投入到服務工作中。

現在的房地産企業每個項目前期工作量非常大,特别是前期總包需要招标的項目,事先加強教育訓練工作可以縮短磨合時間,避免服務前期由于對建設機關要求、制度、流程等了解不清導緻服務低效的情況發生。教育訓練内容大緻如下:

3.1、可以以具有代表性的采用港式清單的知名房地産企業為案例,講解其相關制度和流程,着重介紹前期模拟清單及預算價的編制、施工圖預算的編制及稽核(稽核承包商的預算)、一單一結及結算制度和流程。

3.2、工程量計算規則,着重講述總包土建、機電的計算規則,特别是與國标清單不同之處要詳述。

3.3、如有集采清單的,講解集采清單、集采合同内容,着重講述總包集采清單包含内容,特别是與樁基、土方等機關的界面如何劃分,如基坑圍護中的灌注樁、攪拌樁等正常是計入樁基工程的,而土釘、噴錨等一般由總包施工;墊層底标高往上30cm标高以下的土方開挖和土方回填一般由總包施工,而墊層底标高往上30cm标高以上的土方開挖由土方分包機關施工。

3.4、總包與其他專業分包機關的界面劃分。如精裝修工程中的廚衛間、電梯廳牆面如設計需要貼磚的,為了規避後期的品質責任界定争議,建議抹灰層由精裝修機關施工;地下室地坪如設計為金剛砂地坪,金剛砂面層及其細石混凝土基層建議均由金剛砂機關施工,避免工序交叉進行導緻品質缺陷難以追責。

3.5、招标檔案編制、清标及落地合同編制過程中的注意事項。

3.6、暫定量招标或總價包幹招标的清單、預算編制要點,包括工程量的計算、名額的确定、價格的取定以及招标界面劃分的注意事項。

3.7、施工圖預算稽核要點和注意事項,包括圖紙整理、圖紙問題整理、優化點的核實、工程量名額的橫向對比及合理性分析,合同外單價的組價原則等;

3.8、過程中變更測算、一單一結及進度款稽核等注意事項。

3.9、結算稽核注意事項。

3.10、港式清單EXCEL表格資料、公式、連結的準确性檢查方法。

四、模拟清單及預算價編制過程中的要點和注意事項

現在的房地産企業競争激烈,往往在拿到土地後就要盡快搶預售,前期節奏非常快,很多房企都是在設計圖紙同步過程中就要開始選擇确定總承包商,此時的招标工程量通常選擇模拟暫定量,這就是我們現在越來越常見的模拟清單招标模式,而模拟清單的編制中各分部分項子目的判定、暫定量的确定,也都是講究技巧和方法的,主要為一下幾點:

4.1、搜集前期拟招标項目的資料,正常需提供地質勘查資料、基坑圍護圖紙、建築及結構總說明、建築做法表、房産公司内部強控名額、項目業态、招标範圍、總包與各分包的施工界面劃分、總平面圖、各業态标準層建築平面圖及立面、剖面圖(如有)、地下室平面圖、招标各單體建築面積和層數等。

4.2、鋼筋、混凝土等結構工程量因圖紙深度不夠,通常按房産公司内部的名額計算。

4.3、樓地面、牆面抹灰等粗裝修工程量根據标準層建築平面圖計算,少數不能計算的可以根據曆史名額含量計算。

4.4、總包招标範圍及與各專業分包機關的施工界面劃分為模拟清單的重點,必須經過會議共同讨論。

4.5、港式清單預算價的編制不同于國标清單,應以市場價格為基礎編制,通常的做法是利用近期招标項目的中标價格作為參考,調整中标時期與拟建項目招标期之間的人工、材料價格差異作為拟建項目的預算單價,但近期中标項目的合同價需進行複核,如存在不合理的單價需修正後使用。

4.6、港式清單采用EXCEL表格編制,編制完成後必須對編制内容、公式連結等全面複核,避免漏填、漏計和計算錯誤。

五、施工圖預算編制及稽核過程中的要點和注意事項

5.1、總價包幹招标、施工圖核銷時間緊,如何在保證品質的情況下按時完成任務非常重要,須根據設計圖紙合理安排專業人員,并與工程師就完成時間節點做好交底,并定時了解各專業工程師的進度,一有偏差及時糾正。

5.2、單獨安排一位工程師負責圖紙的整理,包括過程中可能下發的變更圖,做好與之前圖紙的對比工作,如有變化及時告知專業工程師。

5.3、過程中的圖紙設計、界面等疑問及時以書面形式提給甲方,并及時跟進。

5.4、工程量計算好後及時做好名額分析,發現異常及時檢查,如檢查無誤還有異常及時告知甲方成本工程師(項目經理及時做好複核工作)

5.5、清單工程量填好後專業工程師及時自檢,項目經理認真複核,複核後做好對标工作,分析原因,如有異常及時告知甲方成本工程師。

六、施工階段全過程服務的要點和注意事項

6.1、做好相關專業工程的測算,比如公區、防水、外立面、欄杆等相關工程量的測算;

6.2、參與各專業分包工程的招标檔案及合同文本等專項條款的制定;

6.3、各專業分包工程招标時梳理總分包界面,務必清晰明确,避免分判争議;

6.4、過程管理中動态成本管控應及時、突出重點,根據現場發生的變更簽證及時更新目标成本資料;

6.5、盡量做到一單一結,月清月結,并及時做好變更台賬的更新和梳理;

6.6、進度款的稽核應準确、及時;

6.7、索賠要及時固定證據,針對承包商的索賠内容,詳細查閱合同、招标檔案等相關資料,審查其合理性,做好索賠金額測算、稽核工作;

6.8、現場成本及時巡檢,多做實測實量工作;

6.9、結算成果線上線下統一,資料完整,邏輯清晰。

七、結算階段的要點和注意事項

7.1、結算工作不能全部拖到最後一起做,能前期完成的必須前置。

7.2、材料調差盡量在過程中實施,即能及時響應動态成本控制,也能減輕最終結算審計的時間壓力。

7.3、稅金的調整在整個結算金額審定後一次性調整,可避免多次調整導緻的計算錯誤。

7.4、過程中實測實量發現的漏施工、少施工項的工程量扣減應向甲方成本工程師彙報,如有需要應召開專題會議讨論扣減内容的合理性、可操作性。

7.5、房産公司可能發生的貼息費用應嚴格按合同約定的費率計算。

7.6、合同中約定的工期、品質獎罰條款應根據實際施工情況精确計算。

7.7、合同中所有涉及造價的條款應逐條落實、計算。

八、結 語

以上就是我在做港式清單全過程項目中的一些心得和體會。

在我們與委托方朝夕相處的工作過程中、提供委托方最終優質成果的時候,我們都應該主動去赢得對方的信任與認可。隻有這樣,我們才能從目前已有的項目去良性循環延續到今後其他新項目,這也是自身及公司的可持續發展的延續性。

未來的全過程項目管理,也許會伴随着不斷革新的科技産能,在不久的将來迎接我們。身處這個時代,我們需要時刻深思反思、集思廣益、尋找大環境下的突破點,去探索未來造價行業的新方向、新希望!

(來源:蘇州工程造價協會)