保羅和他的朋友來自英國，就在近期，他以CityWalk的方式遊覽了上海，尤其對于豫園的小吃贊不絕口。今年以來，随着一系列的免簽政策助推，入境遊獲得大幅增長，類似保羅這樣的入境遊客非常多。
據中新社消息，中國國家移民管理局近期召開的例行新聞釋出會上，中國國家移民管理局新聞發言人、政策法規司司長林勇勝表示，今年一季度，外國人來華數量較2023年同期增長3倍多。
第一财經記者日前實地走訪多個主要景點，并與業者們進行調研後了解到，目前入境遊的恢複和增長速度非常快，最大的增長動力源于免簽政策，同時，國際航班和郵輪的陸續恢複也輸送了入境客源。入境遊的恢複使得酒店、免稅商品等産業在今年的業績獲得提升。但随着海外遊客的增加，外語服務、支付等問題也浮出水面。
免簽“朋友圈”效果顯著
與國内遊市場不同的是，入境遊和出境遊在手續上比較複雜，尤其是簽證手續，是出境遊和入境遊的第一個門檻。
公開資訊顯示，2023年7月26日，中國恢複對新加坡、文萊持普通護照來華經商、旅遊觀光、探親訪友和過境人員15天入境免簽政策。2023年12月1日和2024年3月14日，中國又先後對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞6國和瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡6國持普通護照人員試行單方面免簽政策。
2024年3月1日，中泰互免簽證協定正式生效。就在日前，中方決定對法國等12國公民免簽政策延長至2025年年底。
林勇勝公開表示，2023年以來，國家移民管理局推出一系列促進中外人員往來的政策措施，持續提升口岸通關效率，提升外籍人員來華在華工作、經商、學習、旅遊和生活的便利度，得到了廣泛歡迎和認可。外國人來華以旅遊觀光最多，占到三成以上，其次為商務、探親訪友、工作、學習等。截至目前，上述10多個免簽國共有98.9萬人次外籍人員免簽入境來華，占到相關國家來華人員總數的六成多，整體呈現上升趨勢。為確定政策措施精準高效實施，國家移民管理局部署全國移民管理機構動态監測口岸通關流量變化，全力保障口岸安全暢通，依法為免簽來華外籍人員提供高效便捷的通關服務和停留居留便利。
據了解，今年1月11日，國家移民管理局推出便利外籍人員來華5項措施，進一步放寬來華外籍人員申辦口岸簽證條件，實施24小時過境免辦邊檢手續，為外籍人員提供就近辦理簽證延期換發補發、申辦再入境簽證便利，簡化外籍人員在華申辦簽證證件材料。
林勇勝公開表示，該政策施行以來，共有21.1萬人次外籍人員通過申辦口岸簽證入境；共計25.3萬人次在華外籍人員申請辦理簽證延期、換發、補發和停留居留證件，外籍人員來華和在華停留居留更加便利。
攜程資料顯示，此前已單方面免簽的法國、德國、意大利等國家，在今年春節期間入境中國旅遊的訂單總計較2019年同期翻番。文化和旅遊部資料中心客流大資料監測顯示，今年“五一”假期入出境遊客合計達367.2萬人次，其中入境遊客177.5萬人次，出境遊客189.7萬人次。
地接、住宿與免稅購物拉動明顯
陳君君從事旅遊業已經約20年，大學學習旅遊英語專業的她一直在做導遊，盡管3年疫情使得她的業務量驟降，但出于對旅遊業的熱愛，陳君君始終堅守在導遊崗位。
“我做過出境遊、入境遊甚至是在疫情期間的本地遊，但我最專長的還是入境遊客的接待。以前忙的時候，一個月幾乎每天都在帶團，主要是帶着歐美客人遊覽豫園、外灘和東方明珠這些标志性旅遊景點。疫情一度暫停了所有的跨境遊，出境遊的恢複是從去年2月開始的，相比之下，入境遊的恢複速度在去年慢于出境遊，而在免簽政策的推動之下，很明顯從今年開始，入境闆塊急速升溫。我現在一個月帶團的時間在10多天，比起去年，業務量已經翻倍了。”陳君君告訴第一财經記者，自己以前帶團，入境客人大多會去一些标志性景點，而現在則會更注重一些小衆化的線路，甚至會去一些連中國遊客都比較少去的下沉市場。
地中海和皇家加勒比等國際郵輪公司重新開機中國航線，也使得入境遊客增加，并且拉動了陳君君這樣的導遊更多業務量。
第一财經記者采訪了解到，大型國際郵輪每一次停靠可帶來3000多人的入境遊客量，今年以來，上海的大型入境團都是來自郵輪客源。比如4月底滿載着來自新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、澳洲等多個國家和地區近4000餘名國際遊客的“海洋光譜号”郵輪抵達上海吳淞口國際郵輪港，這是開港以來，國際遊客單船入境中國内地旅遊的最高人數紀錄。
皇家加勒比亞洲區主席劉淄楠接受第一财經記者采訪時表示，郵輪産業在中國市場經曆過跌宕起伏，在銷售模式上，做了切艙轉型，不再是簡單包船銷售，重新開機銷售後，直銷管道的預訂量是2019年的2倍。
除了導遊、郵輪企業等，住宿業也是今年入境遊恢複後的直接受益産業。
錦江、首旅如家等酒店集團方面表示，過去幾年，酒店的客源結構基本都是以國内遊客為主，鮮少有海外客源，但今年以來，國際客源明顯提升。
錦江都城經典上海南京路步行街外灘新城飯店相關負責人告訴第一财經記者，該酒店在疫情前大約有60%的客源是國際客人，疫情發生後基本都是國内客人，而今年以來，已經有30%多的客人是國際旅客，數月時間已經恢複到疫情前國際客源50%左右的水準。
不少商家開始推出針對性的入境遊産品。攜程近期啟動的“上海免費半日遊”提供一站式入境旅遊服務，包括免費交通接送及外文向導講解，外币兌換及上網服務。該項目于4月15日上線，中歐地區旅客占約80%、東南亞地區旅客占約20%。
更多的海外遊客回歸，也直接拉動了免稅購物消費。
據央視新聞，2024年一季度，上海市離境退稅規模持續增長，實作退稅銷售額超過4億元，為境外旅客開具《離境退稅申請單》1萬餘份，辦理退稅近4500萬元，同比增長超1倍，在離境退稅辦理方面持續居于全國首位。在2019年全國首創推出離境退稅“即買即退”便利舉措的基礎上，上海新增三個離境退稅“即買即退”集中退付點。符合條件的境外旅客在商場内所有退稅商店消費後，拿着購物發票和退稅申請單，就可以在集中退付點申領到退稅款。“即買即退”集中退付點的設立，能有效疏通單戶商店自備退稅現金的堵點，大力推動商店開展離境退稅業務。
截至2024年3月底，上海市已累計備案退稅商店近700戶，退稅商店已實作上海市南京西路、淮海路、靜安寺、陸家嘴、前灘等主要商圈的全覆寫。
還有這些問題要注意
更多的海外遊客入境旅遊，帶來了人氣，但也伴随着一些問題。
泰國國家旅遊局方面告訴第一财經記者，自從免簽政策執行以後，由于出行便利，遊客可以“說走就走”，是以在中國已經看到很多泰國客人在旅遊，而且他們還把在中國的旅遊體驗泰國的社交媒體上，特别是一些泰國的社交達人，他們分享的旅遊經驗很受歡迎，也進一步促進了入境遊升溫。但同時，也有一些細節問題，比如支付和外語服務。
“其實一個很根本的問題在于支付。目前國内消費者大多使用移動支付，但是海外客人入境中國後，基本采用國際信用卡和現金。一些高星級酒店或者餐廳當然接受信用卡和現金，但一些小商鋪則無法使用國際信用卡，甚至是不收現金的，因為很難找零。于是就會出現入境遊客在部分店鋪消費難的問題。當然，這個問題現在正在逐漸解決。”長期從事和研究文旅業的進階經濟師趙煥焱對第一财經記者分析。
第一财經記者近期實地走訪發現，上海不少計程車上都有中英文提示牌，對于涉及國際支付的問題有專門的指引。而在部分商場，比如IAPM門口也貼有接受各類國際信用卡的辨別。
對于外語服務問題，不少從業者認為，要從人才培養方面去深入解決。比如疫情3年，不少旅遊人才流失，還有一些博物館等場所缺乏專業講解的外語人才。
“博物館的講解是非常專業的，要進入一些場館講解，還需要專門的場館方面的考核與認證，這裡就會有一個缺口，那就是外語類導遊未必有場館的專門講解資質，而擁有資質的場館講解員外語能力不一定強。此外還有一些景點的預訂管道也缺乏外語輔助，這些都是今後需要改進的。”春秋旅遊副總經理周衛紅對第一财經記者表示，部分文博場館參觀預約的提前期太短，對于境外遊客來說，即便是真能“說走就走”，這麼短的預約期限，意味着充滿了不确定性，是以建議各大主要景區景點、文博場館等盡快優化參觀預約功能，盡快開通官網（外文版本）的預約功能，盡早開放預約期，參照國際上其他博物館，至少為2個月以上，并且簡化對參觀者資訊提供的要求。對于增加銀行、星級酒店、機場貨币兌換視窗等人工貨币兌換視窗的小面額現金數量。在必要的貨币兌換視窗，可主動提供一定數量的小額人民币現金，便于入境旅客的消費支付。
還有業内意見指出，在住宿方面，盡快加大品質有保證的多種住宿資源補充采購，更加關注補充采購住宿資源的細節服務品質，包括提前了解前台、餐飲、客房等人員的外語溝通能力、接待境外遊客的經驗和應急預案等等，各大旅行社主動提前介入、溝通和協助，讓這些特色住宿資源能夠更加提升入境遊客中國之旅的體驗感。
(本文來自第一财經)