來源：光明日報
“班主任制”是大陸教育管理體制的一項基本制度。根據目前中國小班級數推算，大陸班主任規模約為450萬人，是教師隊伍的中堅力量。班主任工作素有“千條線、一根針”之稱，職責範圍包括學生思想政治教育、班集體管理建設、班級活動組織、學生發展指導、綜合素質評價、家校溝通合作等。他們直面班級的日常管理和學生的成長發展，是中國小生健康成長的引領者，是學生在校期間的“大家長”，與學生相處最久、溝通最勤、關系最近、交心最深。
發揮班主任在育人工作中的關鍵作用
“有什麼樣的班主任就有什麼樣的學生”。班主任很大程度上決定整個班級的精神面貌，他們的言傳身教形塑着孩子的行為規範。可以說，在中國小教育教學工作中，班主任的責任更重、要求更高、任務更雜、挑戰更大。
班主任守在未成年人德育工作的第一陣線。班主任引領學生身心健康成長，是學校思想道德教育的主要力量。除了德育課外，班會課、班集體活動以及課後師生互動，都是開展學生思政工作的主要陣地，相比傳統知識講授更易被學生接納。
班主任托起中國小生健康成長的全面賽道。相比于科任教師，班主任與學生之間有更多生活上的互動交流，能更好體察學生的人格發展、行為習慣、情緒狀态等變化。一名好的班主任，是一群孩子健康成長的領路人。班主任需要關心每一名學生的成長表現，基于其德智體美勞全面發展開展育人和評價工作，深刻踐行有教無類、因材施教、學思結合、知行一體的教育理念，為學生的思想、學習、生活、心理發展提供全面指導。
班主任處在學校以班級為機關進行日常管理的神經末梢。班主任要同時承擔班級内部管理和學校行政管理的雙重職能，是班級名副其實的“第一責任人”。一方面，班級生活是中國小生經曆集體生活的重要載體。班主任需要做好班級的日常管理，在班級中營造互助友愛、健康向上的集體氛圍，在日常生活中實作立德樹人。另一方面，學校對學生的各項工作基本通過班主任傳達、執行。班主任對上要應對行政事務，對下要落實教育教學要求，成為學校管理鍊條中的關鍵一環。
班主任扮演連接配接家校社協同育人的核心軸承。目前，家校社協同育人愈發緊密，班主任既是三者溝通協調的紐帶，也具有“承壓”和“潤滑”的功能。班主任需要密切聯系學生家長和社群成員，建立有效的溝通管道，協調各方資源形成育人合力。同時，班主任還策劃、指導、參與、支援着一大批協同育人活動，需要及時向家長、學校和社群回報育人效果。
給予班主任更多關心與支援
與班主任工作重要性形成鮮明對比的是，班主任工作被動接受多、主動承擔少，工作生活狀況需要更多關注。根據華東師範大學對全國5000多名中國小班主任的調查，接近六成的班主任不願意或者勉強願意從事班主任工作。
班主任工作時間長、強度高，“隐形工作量”難以計算。2019年大陸國家義務教育品質監測報告顯示，國中、國小班主任平均每天在學校的時間在10小時以上。
班主任工作權責邊界不清晰，非教學任務重。國家義務教育品質監測報告指出，中國小班主任平均每天用于各類非教學類工作的時間在3.5小時以上。
班主任缺乏有效激勵，津貼标準有待提高。大陸在1979年建立班主任津貼制度。1988年，《關于提高中國小班主任津貼标準和建立中國小教師超課時酬金制度的實施辦法》适當調整了班主任津貼标準。2008年，《關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》規定班主任津貼納入績效工資管理，各地和學校結合實際情況在配置設定時向班主任傾斜。筆者調研發現，西部地區中國小班主任津貼在每月100到600元不等，而東部地區則能達到1200元以上。同時，班級評價與班主任績效高度相關，班級排名、學生紀律、衛生評比等量化名額都與班主任津貼和年終評定相關。是以，班主任津貼相關政策标準相對陳舊，收入水準很難滿足目前的激勵需要。
在高強度的工作環境和評價體系中，班主任承受着較大的精神壓力和心理負擔。學生管理遇到困難、與家長溝通不暢、行政工作煩瑣、對自身家庭的忽視等等，都使得班主任老師難以在短時間内實作自我調适。
讓班主任工作成為教師心之所向
2009年，教育部制定《中國小班主任工作規定》，明确規定了中國小班主任的配備選聘、職責任務、待遇權利等内容。2020年，教育部印發《中國小教師教育訓練課程指導标準（班級管理）》，提出了師德為先、能力為重、學生為本、實踐導向、分層教育訓練的基本理念。在筆者看來，對班主任工作的重視，就是要把班主任工作擺在與課程教學同等重要的地位，率先抓牢中國小教師隊伍中的骨幹力量，為班主任賦能，讓班主任工作成為教師心之所向。
從頂層設計入手，研制新時代中國小班主任工作規定。根據新時代立德樹人要求和中國小班級管理需要，研制出台新時代中國小班主任工作規定，确定班主任準入标準要求，明确新時期班主任的權責邊界與工作清單，辨明家庭、學校與教師之間承擔的育人權責。進一步合理調整班主任工作強度與工作時間，落實班主任工作量按當地教師标準課時工作量的一半計入基本工作量，遵循班主任意願适當減免其教學任務。以班主任為重點“減負”對象，建立教師不合理工作任務清理機制。鼓勵中國小校探索班主任輪休、主副班主任、班主任助手等多元化機制，在充實班主任工作力量的同時，也為他們解除安裝分擔工作壓力。
從激勵機制入手，提升班主任津貼标準。教育行政部門和學校應為班主任工作創造有利條件，保障其相應的待遇與權利。要根據目前教師工資水準、工作量和班級規模，合理提升班主任津貼标準。設立由國家制定、省級統籌的班主任補充津貼制度，縮小班主任待遇的區域、城鄉、校際差異。落實績效工資管理中班主任津貼的核算比例以及超課時工作量補貼，不得将班主任基礎津貼與學生紀律、班級評價直接挂鈎。健全班主任榮譽制度，在職稱評定、職務晉升、評獎評優、課題立項中優先向班主任傾斜，充分調動教師主動擔任班主任工作的積極性。
從能力建設入手，提升班主任育人能力水準。牢固樹立班主任育人陣地意識，依托班會課、班集體活動以及課堂内外的師生互動，從一言一行入手，從細微小事做起，紮實做好中國小生思想政治教育工作。健全班主任教育訓練上崗制度，強化班主任師德師風建設與廉潔教育，樹立正确的育人觀。定期組織班主任教育訓練與交流機制，以針對性解決實際育人工作中的要點難題為導向開展教育訓練，避免看網課、“打卡式學習”等流于形式的活動，切實提高班主任育人能力和管理水準，有效促進其專業化發展。鼓勵建立師徒班主任模式，發揮傳幫帶的優良傳統，避免新教師未經教育訓練直接上崗帶班，禁止實習教師、支教教師等臨時性人員直接負責班級管理。
從育人環境入手，家校社共同支援班主任工作開展。面對愈加複雜的育人環境和教育問題，社會與家庭應給予班主任更多信任和支援，成為他們的堅實後盾。教育行政部門和學校應敢于維護班主任的正當權益，家長需給予班主任更多尊重、配合與支援，尤其是當班主任在合理範圍内采取教育懲戒措施時，要多一些包容和了解。全社會應共同營造良好風氣和輿論環境，在對教師依法依規監督的基礎上，逐漸扭轉班主任“無限責任”等錯誤認識。地方教育行政部門可組織專門力量，對教師開展心理健康篩查與壓力疏導工作，提供面向教師的心理咨詢服務，切實關懷班主任的身心狀況，為他們的身心發展與健康工作持續賦能。
（作者：吳秋翔，系中國人民大學教育學院講師）