安全生産工作會議上的講話

安全生産工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

　　X年，全市各級在市委的堅強上司下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，不斷深化認識，把握規律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生産管理工作邁上新台階，全市各類事故起數、死亡人數實作“雙下降”，安全生産形勢保持持續穩定，被評為全省安全生産基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生産極端重要性的認識顯著提高，積極落實防範措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐漸建構起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生産規律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平台，挂圖研判、辨識隐患，廣泛應用到各行業領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群衆參與度明顯提升。五是隐患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常态化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區，深入排查系統隐患、程式隐患、崗位隐患和細節隐患，及時消除了一大批事故隐患。一年來，在複雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩定的發展環境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生産工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!

　　總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生産領域還存在很多突出問題和薄弱環節，時刻都充滿着風險挑戰。主觀上看，有的工作不敬業、不認真、不專業，責任落實大而化之，隐患排查糊弄應付;一些企業重生産、輕安全，規章制度流于形式，安全技術裝備落後，現場管理不到位，特别是一些企業職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業企業多，林區面積大，道路交通、水利、建築施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生産工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、以關于安全生産重要訓示為指導，堅持安全第一，以紮實開展“安全生産責任落實年”活動為主線，不斷創新管理方式，全面深化責任落實、隐患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，着力提高本質安全水準，確定全市安全生産形勢持續穩定。做好今年的安全生産工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生産;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢缪，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經驗，正确對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，築牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

　　一、深化責任落實。責任是安全生産的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉鎮區域、安全網格，縱向突出行業企業、工廠中的房間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆寫的安全責任體系網。特别是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任，真正把安全生産責任層層遞增到每個機關和企業、每個工廠中的房間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業要正确對待安全監管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想，主動把接受監管、落實主體責任作為份内的事，依法依規全面落實各項安全生産措施。各部門機關要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，着力解決企業重生産、輕安全問題。

　　各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生産工作，全力抓好本區域安全生産管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隐患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防範措施不落實、隐患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規定追究責任，決不姑息遷就。

　　二、深化隐患治理。隐患不除，事故難絕。必須按照“全覆寫、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隐患。一要科學辨隐患。深刻把握隐患的動态性、長期性和複雜性，科學探索有效方法規避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員，結合區域行業企業特點，針對春夏秋冬四個季節規律，積極組織挂圖研判，用“顯微鏡”查找隐患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆寫查隐患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生産各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監管台賬，逐一明确和落實隐患排查治理責任機關和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬體隐患，還要查思想、執行等主觀意識隐患。要完善“企業月查、工廠中的房間周查、班組日查”機制，經常查、反複查，有病治病，沒病強身，確定把各類隐患消除在萌芽狀态。三要堅決除隐患。完善隐患排查治理銷号制度，嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷号規定，出了問題要倒查追責;對發現的隐患要眼裡容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隐患要挂牌督辦，確定整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現任何閃失。

　　三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管态勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業生産經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門機關要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責範圍就是“打非治違”職責範圍，“誰發證、誰管理、誰受益”範圍就是誰“打非治違”職責範圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要關聯聯防。非法違法行為涉及各行各業，且隐蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門機關要通力協作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群衆對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發揮村居社群安全監管員的地緣優勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門機關，要按照各自職責，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特别是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。

　　四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全産業政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生産和竣工驗收等各環節全過程審查複核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生産使用;對安全條件下降、達不到标準規定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關于加強企業安全生産的規定，健全規章制度和操作規程，規範生産經營行為。積極推進安全生産标準化建設，鞏固提升技術裝備達标、崗位達标、專業達标和企業達标建立成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作标準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確定職工按章操作、規範操作，提高企業現場安全管理水準。三要加強村居社群安全管理。通過近年來努力，全市村居社群安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社群安全管理宣傳教育、巡查排查和資訊上報等職能充分發揮作用，實作安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支援安監機構和隊伍建設，關心愛護基層安監幹部，努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

　　五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防範體系，不斷提升安全生産保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門機關要認真執行安全生産經濟政策，積極落實安全生産專項資金。要督促企業提足用好安全生産費用，嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度，推行安全生産責任保險和工傷保險，加強職業病危害防治，不斷改善安全生産條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略，嚴格執行先進适用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發應用安全适用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進适用的新技術、新裝置和新材料，加快淘汰不符合安全标準的落後技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新教育訓練方法，深化“十百千萬”教育訓練工程，確定年内組建十個教育訓練團隊、培養百名教育訓練教師，對一千家企業教育訓練十萬名員工。突出農民工、新招勞工、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先教育訓練後上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能教育訓練，提高安全管理水準。要鼓勵企業采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業實際的安全文化，增強全員安全意識和防範技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急教育訓練和實戰演練。要完善應急關聯機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執行“逢大暴雨天氣停産撤人”等規定，提高應急管理能力。 春節臨近，到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門機關要結合正在開展的安全生産大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防範，全力抓好目前工作，為全年安全生産工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環節監管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅遊等部門機關要積極應對雨雪稀少、氣候幹燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確定萬無一失。要加強高層建築、人員密集場所和“九小”場所安全監管，深入開展消防安全檢查，嚴格群衆聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隐患排查整治，嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒後駕駛、無證駕駛等行為，確定安全出行。四要集中抓好企業生産安全。加強節日期間正常生産企業現場管理，監督停産企業按規程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節後複工前，主管部門機關要嚴把複工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確定安全運作。五要加強應急值守。從現在開始，特别是各級“兩會”、春節和元宵節期間，各鄉鎮街道、各部門機關主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執行24小時上司帶班、從業人員安全值班制度，確定有人在崗、資訊暢通，及時有效處理突發事件。

　　同志們，做好今年安全生産工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防範措施，確定全年安全生産形勢持續穩定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

安全生産工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府建構多點多極支撐戰略部署着力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實作新的奮鬥目标，我們必須一手抓發展、一手抓安全，為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。

　　第一，充分認識安全生産的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水準可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業來說，要擷取最大的經濟利益，離不開安全的生産環境作保證;對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發生，究其原因，還是認識不到位。目前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所适從”思想，強化主動意識。安全生産工作突發性、偶發性大，使部分同志對安全生産工作産生了“無所适從”的思想，認為安全生産工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是目前安全生産中最大的隐患。對此，我們必須深刻認識到，安全生産關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生産工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隐蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生産工作，多想後果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生産工作是部分主管部門的事，或者是生産經營機關自己的事。我在這裡再次強調：安全生産是轄區負責制、行政首長負責制，安全生産工作是我們在座每一個人的事。是以，希望大家務必要加強溝通聯系，有情況互相通氣，有問題協商研究，有難題共同克服，把安全生産的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個機關、每個人、每個崗位，做到安全生産人人參與、人人重視、人人有責。

　　第二，嚴格落實安全生産責任制。抓安全生産不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發生，關鍵是要将“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生産行政首長負責制和上司班子成員安全生産“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調，抓好督促落實。綜合監管部門要忠于職守，加大執法力度，確定安全生産的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隐患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生産責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生産主體責任，認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術标準，依法依規加強安全生産。要加強企業安全生産誠信管理，對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生産重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生産工作電視電話會上特别強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生産的操作手、直接管理者，特别是勞動者身上。對所有一線從業人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確定安全生産的各項要求落實到崗、到人、到位。

　　第三，着力夯實安全生産基礎。基層基礎是支撐安全生産工作的根基，也是加強安全生産工作的重中之重。一要強化隐患整治，夯實基層基礎。隐患險于明火，防範勝于救災。隐患是滋生事故的土壤。隐患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防等重點行業領域的安全生産專項整治，重心下移、關口前移，着力解決存在的突出問題，努力實作由“事後處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管，夯實行業基礎。從嚴控制安全生産準入，認真執行安全生産許可制度，嚴格技術和安全品質标準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域紮實推進安全生産标準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為，努力實作由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全教育訓練，夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生産工作的決定性因素。隻有企業職工安全意識和技能得到加強，安全生産工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全教育訓練力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實作由“要我安全”向“我會安全”轉變。

　　第四，健全安全生産長效機制。抓安全生産，要堅持标本兼治，重在治本，着力解決影響制約安全生産的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生産的法律法規和制度，把安全生産工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生産執法監管，對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職渎職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的關聯機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通資訊，協調解決影響安全生産的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生産經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面，協同開展執法整頓，始終保持打非治違的高壓态勢。三要建立激勵限制的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生産工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策，建構生産經營機關安全生産投入的提取和保障機制。建立完善事故隐患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隐患整改計劃的責任機關、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

　　第五，強化安全生産組織上司。安全生産是硬任務、硬名額，是政治責任。一要切實加強上司。各地各部門要把安全生産作為頭等大事來抓，定期分析安全生産形勢，認真研究解決安全生産的重點、難點問題，抓好安全生産各項政策措施落實，真正做到守土有責，確定一方平安。二要創新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生産工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題，要在重點行業領域事故防範體系建設上下功夫，在建立健全安全生産預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以檔案落實檔案的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生産，查找安全隐患，幫助整改落實，真正做到“上司在一線指揮、幹部在一線幹事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

　　同時，今年**市把應急管理工作列入單項目标考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即将來臨，要切實加強節日期間應急值守，落實24小時值班和上司帶班制度，堅持主要上司帶班，保持資訊暢通，確定全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。

　　同志們，做好今年安全生産工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望大家再接再厲，奮力拼搏，真抓實幹，推動全市安全生産形勢進一步穩定好轉，為建設“幸福美好”做出新的更大貢獻

安全生産工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們在這裡隆重召開X年安全生産工作大會，這次會議，既是傳達貫徹局安全生産工作會議精神的大會，也是我們認真總結安全生産工作、表彰先進、安排部署X年安全生産工作的會議。

　　剛才，會議表彰了X年度安全生産先進機關、先進班組和先進個人，我謹代表礦上司班子向獲得先進的機關、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大幹部職工、特别是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生産戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬緻以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生産工作講幾點要求。

　　一、明确責任與嚴肅紀律并重。

　　安全生産工作是個系統工程，保證這個系統良性運轉，必須以明确責任作基礎，以嚴肅紀律為保障，形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。

　　一是強化安全責任意識。安全生産事關職工群衆的生命、财産安全，從小的方面來說，關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說，事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工群衆生命财産安全和維護社會安全穩定，是我們各級上司、各級部門義不容辭的神聖職責。如果一個機關老是事故不斷，這個機關就不得安甯，在

　　這方面我們是有沉痛教訓的。是以，各機關、各級上司幹部，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生産工作的極端重要性、長期性、複雜性、緊迫性，不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識，以對黨和廣大職工高度負責的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感，高度重視和切實加強安全生産工作，真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位，有效預防和減少事故發生，確定職工群衆生命财産安全。

　　二是建立明确的責任體系。安全生産工作是實行行政上司負責制，要建立責權明确的責任體系，一級抓一級，層層抓落實。各機關、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本機關安全生産的第一責任人，要時刻把安全生産問題放在心上，切實了解掌握好本機關、本部門安全生産的狀況和動态，重大問題要靠前指揮，親自抓落實。分管上司作為具體責任人，必須集中精力抓，經常深入基層、深入生産一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他上司也要對分管工作範圍内的安全生産切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心，認真履行好自己的職責，盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。

　　三是嚴格責任追究制。抓好安全生産工作必須以嚴格的紀律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力，導緻事故發生，就必須嚴肅查處，而且必須從嚴、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。

　　二、強化安全責任與嚴格安全監管并重。

　　基層機關是我礦安全生産的責任主體。安全生産工作必須面向基層，堅持從基層抓起，打好安全設施、安全制度、安全規範、安全投入及安全教育教育訓練的基礎，通過法律規範、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我限制、自我完善、自我提高的安全生産自律機制。

　　一是切實加強基層和現場管理。事實證明，安全生産能不能搞好，關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層機關得不到落實，那麼我礦的安全生産就會成為一句空話。是以，必須強化和落實各級安全生産責任制。各機關各部門一把手必須高度重視安全生産工作，把安全生産作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶着感情抓安全，構築穩定三角形。帶着感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是展現生命價值的必然要求，是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同僚、工友，我們必須帶着感情切實抓好安全工作。對于一個企業來說，有一個成功的三角形理論，即生産、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生産搞的再好，效益再好，沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本機關(部門)安全生産管理管理網絡，将安全生産責任落實到生産組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備，強化職工安全教育訓練，使職工切實做到遵規守紀、按章操作。

　　二是建立企業持續投入機制。安全生産投入是安全生産的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則，在編制年度預算過程中，同時編制了安全生産費用預算，落實安全資金，加強安全生産基礎設施建設，加快安全技術改造，為安全生産創造了有利條件。

　　三是嚴格監督管理。目前，我們個别機關的個别上司還不同程度存在着重生産輕安全的思想，這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理，督促基層機關抓好安全生産工作。特别要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明确整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隐患，要堅決采取停産整頓措施，確定不發生任何問題。要通過檢查促使各機關落實安全生産各項規章制度，切實整改隐患，不斷完善安全生産條件，減少各類事故的發生。

　　三、機制體制創新與科技興安并重。

　　解決安全生産問題，關鍵是要研究治本措施，通過體制機制創新，建立長效機制，并以科技進步來提升安全生産水準，從源頭上消除事故隐患，提高企業安全生産保障能力。

　　一是創新機制體制。要适應安全生産的新形勢，大力推進安全生産監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新，不斷增強安全生産工作的針對性和實效性。

　　二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生産管理人員的政治進步，支援各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本機關上司的有力4助手，同時可适當提高他們的待遇，專職安全生産管理人員的待遇還要出台相應政策，激發其主動加強安全管理監督檢查工作。

　　三是實施“科技興安”戰略。各部門、各機關都必須牢固樹立“科技是第一生産力”的觀念，大力實施“科技興安”戰略，加大安全科技投入，加強安全生産科學技術的研究和推廣，把安全生産科學技術轉化為安全生産力，提高企業安全生産科技水準。要加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和産品，積極采用新技術、新裝置、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水準，預防和減少安全生産事故的發生。

　　四、健全監管網絡與加強隊伍建設并重。

　　抓好安全生産工作需要健全的監管網絡，培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關于安全生産的各項部署和要求落到實處。

　　一是繼續完善安全監管網絡。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監管網絡，但由于各機關人員相對減少，個别機關的安全管理人員出現減少傾向，希望各機關鞏固安監隊伍建設成果，不允許随意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作，要保持安全專職隊伍的相對穩定，不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作，真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確定安全生産工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

　　二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生産工作的前提和基礎。要通過崗位教育訓練、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水準，切實履行好本崗位的職責，使各級安全監管人員精通業務，能夠真正發現問題和處理問題，成為安全管理的行家裡手。

　　三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的态度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴格監管，甯當狠人，不當罪人;所謂“細”就是認真細緻，不能馬虎，特别是安全檢查不能放過任何細微的隐患;所謂“實”就是要腳踏實地，深入基層、深入實際、深入現場，特别要敢監管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上，雷厲風行，快節奏，高效率。

　　五、以規範、強化安全為切入點，促進整體管理水準的提升。 安全生産狀況的好壞，直接反映了一個企業、一個機關生産經營管理水準的高低，一個事故頻發、現場雜亂的機關，其管理水準、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也隻是暫時的，這樣的企業最終不能長久。是以，從這個意義上來講，安全生産狀況、安全生産工作得到不斷的改善、規範和提高，就意味着整體管理水準的提高。

　　安全生産的實質是什麼?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人财産不受損失，零傷害零損失是我們追求奮鬥的目标。要實作這個目标靠什麼，靠把精細化管理理念貫穿于安全生産的全過程，靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去，通過不斷學習，不斷努力，團結協作，使我礦管理水準得到不斷提升，取得三個文明建設新成績。

　　六、抓好一季度安全工作，確定開好局起好步。

　　“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生産工作，開好局、起好步，對于全年工作将起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團各級組織和各級上司幹部，要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿，跟班人員要盯在現場，及時處了解決實際問題。節日期間，要落實好機電裝置檢修和收開工安全檢查。節前，安全生産部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負責，確定一季度實作安全生産開門紅。

　　同志們，踏着新年的腳步，告别了滿載成績的X年，我們又将邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年裡，以科學發展觀為指導，堅持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅持嚴細管理、科學防治的态度和勇于探索的精神，紮紮實實地做好安全工作，從零開始，實作我礦年重傷以上事故為零的奮鬥目标，再創我礦安全生産工作的新局面!

　　謝謝大家!

安全生産工作會議上的講話 篇4

　　1月6日召開的全國安全生産電視電話會議結束後，市政府接着召開了全市安全生産電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生産法治化水準，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。

　　黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生産工作提出了新的更高要求。

　　(二)追責問責日趨嚴厲

　　近期發生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年較高價的電梯大廈“5·25”特别重大火災事故，民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責，包括書記、縣長在内的27人被給予黨紀政紀處分。

　　20xx年12月下旬，國務院批複了“東方之星”号客輪翻沉事件調查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導緻的特别重大災難性事件，但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分，包括企業7人，行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人，其中副省級幹部1人，廳局級幹部8人，縣處級幹部14人。

　　20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

　　以上案例，足見目前安全生産事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。

　　(三)事故防控壓力與日俱增

　　從事故周期看， 我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生，遠遠超過前兩個周期(分别是27個月和21個月)，随着時間的不斷推移，繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看， 我縣欠賬還較多，在經濟高速增長的背景下，公路裡程越來越長、建築體量越來越大、生産企業越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現，造成大量事故隐患，防控壓力與日俱增。 從事故情況看， 近年來已發生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發生三起較大未遂事故，分别是4月19日在澄溪大雷小深垭口一輛小車和一輛無牌三輪機車相撞，緻8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨機車側翻至坎下，緻1死6傷;11月10日，包家岩灣附近一台裝載挖掘機的貨車翻至30餘米高的坎下，造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日，坪山場鎮出口處發生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重後果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。

　　(四)行政執法失之于軟、失之于寬

　　執法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導緻部分生産經營機關安全隐患長期存在，部分行業領域安全生産形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生産預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領域罰款1836萬元，占95.6%;消防領域罰款27.1萬元，占1.4%;特種裝置領域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元，占0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法财物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元，占0.1%。特别是建設施工領域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建築業産值，以及排查出的2504個安全隐患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域，處罰金額竟為“零”。“執法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。

　　( 五)鄉鎮、部門工作落實不細緻、不到位

　　從縣政府常态督查組通報的情況來看，少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不紮實、履職還不到位。 一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查台賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是 個别機關分管上司多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務，基層監管人員不熟悉相關業務;個别鎮安監人員量少質弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 — 5萬人5人，5萬人以上7人)标準配置安監力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個别鄉鎮扣發安監人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉鎮、行業監管部門各自為陣，安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。

　　(六)企業主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃

　　企業片面追求經濟利益，安全投入不足，設施裝置隐患多;有的專業技術人員匮乏，從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力，規章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現象大量存在。人民群衆較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相适應，對安全生産與生命健康的要求越來越高，對生産安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被别人傷害、保護别人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導緻部分行業領域打非治違難度依然較大。

　　三、持之以恒，認真抓好20xx年的安全生産工作

　　20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經濟社會發展的關鍵之年，做好全年的安全生産工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目标，突出“六個抓手”開展工作：

　　(一)抓理念融合，提升經濟安全發展水準

　　黃奇帆市長在全市安全生産電視電話會議上指出，要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發展理念，堅持标本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控;要結合供給側結構型改革，加大去産能力度，努力實作有品質效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全标準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達标的企業，要強制淘汰。同時要加快産業優化更新，從根本上提升經濟安全發展水準。

　　(二)抓“三個責任”，完善安全生産責任體系

　　一是強力落實企業主體責任。 一方面， 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生産工作，成立企業安全生産委員會，由董事長或總經理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，必須落實安全生産報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生産情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全教育訓練到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面， 要自覺遵守《安全生産法》《職業病防治法》等法律法規，加大力度推進安全标準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隐患自查自改常态化， 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隐患 ，降低事故發生機率 。這裡給大家講一個概念，就是隐患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是渎職。

　　二是強力落實部門監管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生産的理念、法規、手段貫穿到安全生産的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必紮實推動企業安全标準化建設，把職業病防治工作納入日常監管，實作安全生産和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能，完善安全生産工作協調機制，推進相關部門互相配合、互相協調、形成合力，及時解決監管工作中存在的突出問題。

　　三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要上司責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉鎮(街道)黨政主要上司要親自安排安全生産工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生産工作彙報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隐患整治不到位的生産經營機關負責人，切實做好安全履職台賬。

　　(三)抓“兩個行動”，強化安全生産行政執法

　　安全隐患具有隐蔽性、随機性特點，非法違法生産經營建設行為更是容易死灰複燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生産監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20号)要求，将安全生産大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面，推進兩大行動常态化。 按照“全覆寫、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、瓦斯等特種裝置，養老機構、中國小校、超市、網吧、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隐患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隐患實行挂牌督辦。建立打非治違聯合工作組，完善群衆有獎舉報制度，創新公、檢、法、司、監察參與機制，嚴厲打擊非法違法生産經營建設行為。 另一方面，推進安監執法規範化。 進一步加強安監執法隊伍建設，充實執法從業人員，配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測裝置，提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改複查工作方法，切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程式、細化執法内容、量化執法标準、統一執法文書，積極推進表格化執法檢查。近期，高法高檢聯合釋出了《關于辦理危害生産安全刑事安全适用法律若幹問題的解釋》，規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款，民營企業不怕處分的現象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題，制定安全監管權利清單和責任清單，消除監管盲區，確定安全監管全覆寫;針對安監執法量大面廣的實際，大力引入專家協助檢查，提高監管專業化水準。

　　(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

　　要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生産基本面中存在的難點問題。 道路交通方面， 要持續推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續開展“交安”系列行動，規範建設農村“勸導站”。 建設施工方面， 繼續開展“兩防”專項整治，落實招标投标、施工許可、現場作業等環節安全監管責任，推動建設施工“平安卡”和現場施工視訊監控系統建設。 煤礦方面， 認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面， 繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面， 加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隐患。 工貿方面， 繼續開展涉氨制冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面， 深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建築、“三合一”場所、高層和地下建築、人員密集場所消防安全隐患。 職業衛生方面， 加快建構職業監控與生産安全一體化監管執法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時，水上交通、特種裝置、民爆、農機、漁船、電力、旅遊、中國小校等要結合實際開展安全專項整治。

　　(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發展意識

　　一方面，要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視台、墊江日報、丹鄉手機報和網絡平台，宣傳《安全生産法》《職業病防治法》和《重慶市安全生産條例》，推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育教育訓練，教育訓練率要達到100%。紮實開展安全生産月、職業病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面，要持續推進安全社群建立。 把安全社群建設作為提升群衆安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續改進，務實推進安全社群建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社群建立兩手抓，努力營造安全發展科學發展氛圍，引導廣大人民群衆樹立“四不傷害”理念。

　　(六)抓督查考評，提升安全生産工作效能

　　要健全完善常态督查機制，進一步充實督查力量，優化督查結構，常态督查組要繼續采取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現場)，加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發現的問題，要及時通報，責令相關機關限期整改，并按時複查。要進一步完善安全生産目标管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生産工作積極性，推動工作創新和責任落實。

　　同志們，歲末年初，曆來是安全生産工作關鍵時期，此時生産經營進入旺季，一些企業趕工期，搶任務，安全防範可能有所松懈。大量外出人員返鄉，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隐患增加，節假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及機關要清醒認識目前安全生産的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織上司，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環環工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要 細緻開展安全生産大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防範因非法違法行為引發的安全生産事故。 三要 全面排查城市運作産生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管，杜絕較大事故發生。 五要 加強應急值班值守，嚴格執行上司幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監局要定期抽查，把抽查作為一種常态，重要緊急情況及時上報，适時啟動應急預案，妥善應對處置，確定“兩會”和春節期間平安祥和。

安全生産工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生産工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮各級和廣大幹部群衆進一步統一思想、強化責任、明确目标、狠抓落實，促進全鎮安全生産形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、充分認識形勢，切實增強做好安全生産工作的責任感和緊迫感

　　安全生産一頭連着改革發展穩定大局，一頭系着廣大人民群衆生命财産安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發展和社會穩定大局，群衆關切，社會關注。去年以來，全鎮各機關各部門認真落實安全生産工作責任，嚴格排查整改安全隐患，不斷加強基層基礎建設，持續建構安全生産長效機制，促進了全鎮安全生産形勢的持續穩定。特别是去年入冬以來，全鎮上下深入開展了安全生産大檢查活動，排查整治了一大批安全隐患，上司幹部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監人員和各社群幹部嚴格履行自身職責，長期堅守執法檢查一線;各生産經營機關也高度重視，加強自查自糾，配合做好隐患整改。安全生産隐患存在，部分環節、部分領域隐患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生産工作中的薄弱環節，為我們敲響了警鐘。一是安全生産責任落實還不夠到位。個别部門機關對安全生産重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至幹起來不要;部分企業安全生産主體責任落實不到位，對安全生産标準化、規範化建立認識不足、推進緩慢，重生産輕安全、重效益輕安全的現象沒有根本改變。二是安全生産執法監察還不夠嚴格。我們安全生産監管部門，執法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生産執法人員能力不足，執法檢查不徹底，對隐患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業及時整改;個别社群認為發展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發展是錯誤發展，不可持續，對安全睜一隻眼閉一隻眼，甚至企業出現安全問題還在幫忙說情。三是監管體制機制依然不夠順暢。各社群各部門各機關在一些監管薄弱環節的銜接上，習慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生産知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學曆從業人員特别是農民工的安全生産意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業職工的安全生産意識還比較低。五是經濟發展中産生了一些新的安全問題。我鎮目前正處于高速發展和産業調整的關鍵時期。一方面，落後的産業遭遇發展瓶頸，企業利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興産業發展、新技術推廣應用、城鎮化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型裝置裝配、高層建築及人員密集場所營運等關鍵環節存在大量潛在安全隐患，使治大隐患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環節，都需要我們認真考慮、妥善解決。

　　安全生産工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群衆生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮各機關各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生産工作。一要牢固樹立抓安全生産就是抓發展的思想。全鎮經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、财力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群衆生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生産就是最重要的保障。是以，必須正确處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生産就是抓民生的思想。科學發展觀的核心内容是以人為本，要求我們想群衆之所想，急群衆之所急，做群衆之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水準可以低一些，但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導緻安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。是以，抓民生必須高度重視安全生産。三要牢固樹立抓安全生産就是抓和諧的思想。安全生産涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要訓示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生産工作，努力為推動全鎮經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

　　二、突出重點，着力抓好安全生産各項工作

　　今年，我們要繼續全面落實各級安全生産工作會議和上司重要訓示精神，始終把安全發展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生産工作再上新台階。

　　(一)深化隐患排查整治，着力解決突出問題。一方面，要深入開展隐患排查行動。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作為安全生産的一項重要内容來抓，牢固樹立“隐患就是事故”的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留後患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然不定期到企業進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特别是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隐患自查自糾制度，嚴格落實隐患排查治理登記制度、隐患整改報告和銷号等制度，實作隐患排查治理工作制度化、規範化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確定事故隐患及時消除。另一方面，要紮實開展重點行業領域的安全生産專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點裝置的安全監管和動态監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，結合我鎮實際，突出抓好危險化學品企業、社會加油站、勞動密集型企業、道路交通、建築施工、特種裝置、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲瓦斯等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

　　(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是目前安全生産領域的突出沖突和問題。各部門、機關要繼續保持高壓态勢，依法嚴厲打擊無證無照生産經營和建設、不具備安全生産條件擅自生産等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生産，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生産經營建設和經停産整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生産經營建設的有關機關和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生産經營建設行為的機關，一律責令停産整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關機關和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。

　　(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群衆最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生産事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建築施工和學校、幼稚園等各類生産經營機關每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育教育訓練和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

　　(四)開展宣傳教育教育訓練，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生産意識淡薄有直接關系。抓安全生産，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育教育訓練作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多管道的安全生産知識教育訓練，嚴格落實企業三級安全教育教育訓練制度，提高從業人員的安全意識。企業機關負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實作全員教育訓練，通過“三級”(即:公司、工廠中的房間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在上司幹部層面，進一步确立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群衆層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害别人，不被别人傷害的安全觀念。同時，建立安全生産重大隐患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生産監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

　　三、嚴格落實責任，強化安全監管不松勁

　　責任是安全生産的靈魂。確定安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確定各個層面責任落實到位。

　　一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生産責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社群、村的安全生産監管職責，“一把手”要認真履行安全生産第一責任人的責任。安監部門擔負着全鎮安全生産的綜合監管職能，要定期分析安全生産形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水準。公安、供電、工商等部門要進一步理順監管職能，增加互相之間的協調配合，自己的事要盡力，别人的事要支援，共同的事不推诿，形成聯合執法監管的強大合力。

　　二要落實主體責任。企業是安全生産的主體、内因和根本，政府監管和社會監督隻有落實到企業的生産管理行為中，才能最大限度地防範事故。各企業切實履行主體責任，做到“先安全後生産，不安全不生産”。企業主要負責人作為安全生産第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水準。要認真落實安全生産各項規章制度，舍得花錢引進技術、整改隐患。通過教育教育訓練、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防範能力。

　　三要嚴肅責任追究。上周，鎮政府與各社群、村、鎮直有關部門簽訂了目标責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執行。要嚴格安全生産事故隐患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隐患排查整治不徹底的，視同安全生産責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的社群、部門、村、企業，嚴格按照“目标責任書”的要求，追究安全生産責任。

　　同志們，安全生産責任重于泰山。抓好安全生産意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生産工作的極端重要性，把安全生産工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實作全鎮安全生産穩定發展的良好局面，為全鎮經濟社會發展做出應有的貢獻!

安全生産工作會議上的講話 篇6

　　20xx年，是全國“安全生産年”和我省安全生産“責任落實年”。全市水利系統上半年安全生産工作在各級各機關的共同努力下，各項工作穩步開展，安全生産形勢趨于穩定好轉。

　　一、上半年安全生産目标責任落實情況

　　上半年，全市水利系統安全生産工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生産年”活動，突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設”，認真落實年度安全生産目标責任，沒有發生安全生産事故，取得了明顯成效。截止6月31日，全市全市水利系統共排查治理隐患機關229個，排查一般隐患270項整改107項，整改率為40%;水庫排查機關178個，排查一般隐患256項，已整改121項，整改率47%。

　　二、上半年工作開展情況

　　(一)分解下達安全生産目标責任

　　3月17日，我局召開全市水利系統安全生産工作會議，認真貫徹落實國家、省、市安全生産電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生産工作會議精神，回顧總結20xx年全市安全生産工作情況，部署20xx年工作，下達各縣市區水利局及市水利電力工程局年度安全生産工作目标責任。制定下發了20xx年水利系統安全生産工作要點(甯水安委〔20xx〕2号)，明确“安全生産年”和“責任落實年”作為今年安全生産工作的重點。

　　(二)認真落實“一崗雙責”和企業主體責任

　　一是按照《福建省人民政府關于政府及有關部門安全生産監督管理職責暫行規定的通知》(閩政文〔20xx〕33号)規定，進一步明确各級水行政主管部門主要負責人、各機關主要負責人是本機關安全生産工作的第一責任人，對安全生産工作負全面上司責任;分管安全生産的負責人對安全生産工作負綜合監管上司責任;其他負責人對分管業務工作範圍内的安全生産工作負直接上司責任。為此，在水利工程汛前安全檢查工作中，我市除了重點檢查水利工程安全狀況外，還把落實水利工程安全責任制做為工作的重點方面予以重視，着重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理機關責任人。查閱相關資料，了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結論和意見并送達水利管理機關、主管部門及政府責任人。根據檢查情況，我市各類水利工程的安全責任制已經全面建立，工程的政府責任人、主管部門責任人及管理機關責任人已全部落實。各縣(市)城區重要堤防，重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網站等媒體上予以公布。

　　二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業安全生産主體責任活動的指導意見》和《甯德市政府安全生産委員會開展落實企業安全生産主體責任活動工作方案》精神，部署在全市水利系統企事業機關全面開展安全生産主體責任“三年行動”，組織修改完善細化了全市水利系統企事業級别評定标準，并與市安監局配合開展了水利系統企業級别評定标準教育訓練，有利推動了企事業級别評定工作的開展。

　　(三)認真落實安全生産年活動

　　制定了“安全生産年”活動實施方案，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生産法律法規的宣傳教育、安全生産的監督檢查和安全隐患的排查整治及專項督查等。制定了安全生産月活動方案，積極配合協助市安監局開展了“安全生産月”咨詢日等系列活動，有效推動了“安全生産年”各項活動的順利實施。

　　(四)開展安全生産大檢查

　　一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求，我局及時轉發了《福建省政府安委會辦公室關于開展全省安全生産檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10号)，在開展全市水利系統開展了安全生産大檢查，3月5日-6日，我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日，餘根慶局長帶領鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關人員，深入福安潭頭、壽甯屏峰電站，開展安全生産半年檢查。

　　二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日，我局發出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(甯水建管〔20xx〕7号)，要求各地要全面檢查，突出重點;規範檢查，落實責任;發現問題，立即整改;做好總結，抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運作排程計劃報主管部門審批。

　　從3月初開始，我市各級水利部門按照“事權劃分，分級負責”的原則，在全市範圍内開展了曆時一個多月的水利工程汛前安全檢查，累計參檢人員達1600多人(次)，主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉管道、引水閘壩等，共檢查了1200多處水利工程，共檢查存在安全隐患的病險水庫61座，病險水閘43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又組織了4個檢查組，分赴各縣(市、區)進行抽查，檢查組按照現場檢查與查閱資料相結合的方法，重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否，防汛預案落實情況等，便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

　　(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用排程計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青岚、麻竹坡5座中型水庫汛期排程計劃也已上報并經我局審批，其他小型水庫的排程運用計劃已由所在縣(市、區)審批并報當地防汛部門備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪排程工作，在省防辦的指導下，我們組織了洪口水庫安全洩量的論證、審查等工作，為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期排程運用計劃的審批提供了科學的資料依據。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫排程協調會，為今年防洪排程和安全度汛做好充分準備。

　　(六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現場實地排查安全隐患的基礎上，開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年，已開展了4座大壩安全評價與鑒定，共投入50多萬元進行整改，確定了大壩的運作安全。

　　(七)抓好安全隐患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發現隐患、險病情，各級水利部門都給項目業主及地方政府及防汛責任人下發書面的整改意見書，要求在限定時間内采取措施，消除隐患整改到位，對一些因具體原因無法馬上消除隐患的則要求一方面采取應急措施，確定安全運作，一方面籌集加強資金，制定加強方案，盡快實施。

　　三、下半年工作重點

　　1、要切實加強組織上司，確定年度目标責任落實。各機關要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設項目多、任務重、要求高的實際，切實加強對安全生産工作的組織上司，認真履行“一崗雙責”，深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加強工程建設、防洪堤、海堤除險加強建設等項目的隐患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教訓，舉一反三，規範水庫汛期排程工作，杜絕汛期水庫超汛限運作，確定水庫及水庫下遊的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生産形勢，認真研究解決安全生産中的難點和重點問題，深化細化安全生産各項措施的落實，繼續保持和發揚上半年安全生産工作的良好态勢和紮實的工作作風，確定省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生産控制考核目标任務的完成。

　　2、要深入開展執法行動，加大非法行為打擊力度。各機關要按照“政府牽頭、行業實施，嚴厲打擊、規範運作”的原則，認真組織開展安全生産執法行動，不斷加大對非法違法生産行為的打擊力度，着力建立規範的水利安全生産法治秩序。對“五類重點對象”，以及違反安全生産“三同時”規定的，要依法給予嚴厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規違章生産行為，有效預防各類事故。

　　3、要開展隐患排查治理，切實消除安全生産隐患。各機關要按照 “安全生産年”、“責任落實年”的總體要求，創新思路，完善措施，繼續深化水利行業的安全專項整治，加大隐患排查治理力度，全面排查治理隐患，全力防範事故發生。目前，要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署，按照分級管理、分級負責的原則，結合我市水利行業的實際，制定切實可行的工作方案，持續組織開展水利安全生産隐患排查治理和督促檢查工作，為下半年我市水利系統安全生産工作打下良好基礎。

　　4、要加大宣傳教育力度，提高安全生産防範意識。各機關要廣泛開展安全生産宣傳教育行動，要在開展好“安全生産月”活動的基礎上，繼續運用多種方式，大力宣傳安全生産方針政策、法律法規，宣傳安全生産工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規進社群、進校園、進企業、入鄉鎮活動，紮實推進安全文化建設，強化全社會的安全意識。

　　5、要繼續開展“三年行動”，落實企業主體責任。要結合省政府《政府及有關部門安全生産監督管理職責暫行規定》規定和省水利廳、市政府安委會關于開展落實企業安全生産主體責任活動工作方案的要求，以全面落實安全生産責任制為核心，進一步完善監管體系和工作機制，進一步加快落實企業主體責任“三年行動”工作進度，確定此項工作取得實效。