信貸支援+風險保障 金融助力萬億低空經濟起航

本報記者 王柯瑾 北京報道

繼2024年《政府工作報告》明确提出要積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎之後，大陸各地低空經濟發展進入加速期。

按照工信部、科學技術部、财政部、中國民用航空局印發的《通用航空裝備創新應用實施方案（2024—2030年）》（以下簡稱“《方案》”），到2030年大陸低空經濟将形成萬億級市場規模。

新興産業的發展離不開金融的支援。《中國經營報》記者注意到，近期多家商業銀行加強行業布局，積極探索助力低空經濟“高飛”的路徑。

低空經濟風起

作為新質生産力的代表，低空經濟正迎來前所未有的發展機遇。

所謂低空經濟，是以有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形态。從應用場景區分，低空經濟可以劃分為城市場景（城市空中交通）和非城市場景（偏遠地區的工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行以及醫療救援、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動）。

《方案》顯示，到2030年，以高端化、智能化、綠色化為特征的通用航空産業發展新模式基本建立，支撐和保障“短途運輸+電動垂直起降”客運網絡、“幹—支—末”無人機配送網絡、滿足工農作業需求的低空生産作業網絡安全高效運作，通用航空裝備全面融入人民生産生活各領域，成為低空經濟增長的強大推動力，形成萬億級市場規模。

經過前期的探索與積累，大陸低空經濟發展已經具備了一定實力。近日，國家發展和改革委員會政策研究室主任金賢東在國務院新聞辦公室舉行的新聞釋出會上表示，目前，大陸發展低空經濟已經具備較好基礎，有政策、有基礎、有能力。

助力産業高品質發展需要政策先行。目前，深圳、安徽、四川等多個省市推出低空經濟發展相關政策規劃。

2024年2月，深圳正式實施了全國首部低空經濟立法——《深圳經濟特區低空經濟産業促進條例》。

4月18日，蘇州召開低空經濟發展推進大會，提出力争到2026年打造成為全國低空經濟示範區的目标。

安徽省發展和改革委員會印發的《安徽省加快培育發展低空經濟實施方案（2024—2027年）及若幹措施》提出，到2027年，安徽省低空經濟規模和創新能力将達到全國領先水準，低空經濟規模力争達到800億元。

國金證券研究報告指出，在政策端和産業端共同催動下，低空經濟萬億市場加速落地兌現，2024年或為産業元年。其中，産業端新型飛行器eVTOL産品成熟度提升，億航EH216-S成功驗證并與無錫、廣州等地方政府達成合作，上海峰飛“盛世龍”完成深圳—珠海跨海跨城飛行，應用場景逐漸落地。

“低空經濟作為戰略性新興産業之一，對相關産業領域的輻射帶動作用明顯，市場需求潛力巨大，也将有助于推動大陸經濟産業轉型更新。”光大銀行（601818.SH）金融市場部宏觀研究員周茂華對記者分析稱。

中央财經大學證券期貨研究所研究員楊海平亦表示：“低空經濟産業鍊較長，發展前景廣闊，是新質生産力的代表産業之一，未來必将成為新的投資熱點。”

金融支援不斷擴面

低空經濟将如何改變和影響普通群眾的生活？例如，在世界“無人機之都”深圳，一位市民在無人機外賣櫃中拿到十幾分鐘前下單的飲品，這種基于即時零售全場景下的硬核科技體驗，就是低空經濟帶來的影響之一。

目前，越來越多的企業成為低空經濟鍊上的一環，商業銀行及時洞察低空經濟産業企業資金需求，為其提供授信支援。

深圳聯合飛機科技有限公司是深圳市政府直接引進的“專精特新”企業，專業從事無人機裝備研發、生産和服務，産品供應鍊國産化率達到90%以上，廣泛應用于應急救援、農林植保、物流運輸等領域。記者了解到，中國銀行（601988.SH）深圳分行已為該企業提供2億元的授信支援，助力其基礎設施建設、技術研發等。

蘇州一家2009年成立的民營通用航空企業，其業務遍及蘇州、南京、拉薩等城市，其中，直升機領域涉及觀光旅遊、醫療救援、航空科普、公務機等。該企業直升機場定位于直升機區域基地機場，占地6萬平方米，已建成機場飛行區、直升機庫、飛行運控中心等配套設施。上海銀行（601229.SH）蘇州分行通過現場走訪、綠色通道等專項政策，在一周内為該企業提供了7800萬元的信貸支援。目前，該企業已逐漸成為蘇州乃至全國重要的低空飛行員教育訓練基地、低空飛行訓練基地，以及低空飛行保障基地。

今年，商業銀行對低空經濟産業的支援力度不斷加大。日前，中國人民銀行深圳市分行、國家外彙管理局深圳市分局舉行2024年第一季度新聞釋出會時表示，深圳市低空經濟及空天産業貸款較年初增幅超過30%。

同時，金融支援低空經濟發展還将不斷創新和擴面。例如，2024年3月釋出的《珠海市支援低空經濟高品質發展的若幹措施（征求意見稿）》提出，創新低空經濟金融服務。鼓勵金融機構開發面向低空經濟的純信用、低成本信貸、中長期技術研發、技術改造等貸款産品。鼓勵保險公司開發針對物流、載人、城市管理等低空商業應用險種，擴大保險覆寫範圍和商業場景契合度，建立風險覆寫廣泛的低空經濟保險服務體系。

郵儲銀行（601658.SH）研究員婁飛鵬表示：“低空經濟作為發展新質生産力的代表，發展中需要較多的科技創新，在技術創新期資金投入量較大，為金融服務提供了市場需求空間。”

創新低空經濟金融

低空經濟發展，金融業也面臨新的機遇。中國銀行研究院博士後馬天嬌認為：“低空經濟作為戰略新興産業，産業鍊條長、輻射範圍廣，涵蓋航空器研發制造、低空飛行基礎設施建設營運、飛行服務保障等多領域，需要充足的長期資金支援核心技術攻關、科研人才儲備、裝置更新換代等。低空經濟的蓬勃發展，将産生大量的資金缺口和多元化的金融服務需求，給金融業的産品創新、跨境合作、綜合經營等帶來新機遇。”

楊海平表示，目前大陸低空經濟處于起步階段，在現狀和前景之間，金融業有廣闊的作為空間。其一，由于低空經濟相關産業科技含量較高，預計很快會成為天使投資基金、股權投資基金、風險投資基金、産業發展基金等關注的重點；其二，低空經濟相關産業主體裝置購置資金需求量較大，與融資租賃服務有較好的契合度；其三，低空經濟的巨大發展空間也為商業銀行、保險機構提供了前所未有的業務機遇。

楊海平認為，商業銀行助力低空經濟的創新方向主要有三方面：“一是圍繞低空經濟産業鍊較長的特點，在産業金融架構下進行業務模式、金融産品創新；二是圍繞低空經濟科技含量較高的特點，積極推進投貸關聯科創金融業務，圍繞産業孵化提供顧問式金融服務；三是針對低空經濟龍頭企業加快發展，提供并購金融服務以及Pre-IPO（準上市公司）服務等”。

婁飛鵬表示：“商業銀行可以重點圍繞低空經濟發展領域的科技創新企業需求，創新針對性的信貸産品，以及探索為低空經濟領域企業提供全生命周期金融服務，還可以為低空經濟領域企業提供支付結算、代發薪酬等多元金融服務。”

值得關注的是，多數低空經濟産業科創企業具有輕資産、重投入、高增長、強波動的顯著特性，不滿足傳統貸款的抵押條件，銀行較難評價企業的資産價值及成長潛力。

對此，馬天嬌表示：“銀行金融機構可從幾方面着手，一是創新金融産品，開發面向低空經濟的純信用、低成本信貸、中長期技術研發、技術改造等貸款産品；二是創新授信及風險管理體系，為處于初創期、成長期的企業量身打造評價模型，滿足低空經濟産業科創企業的業務需求和全生命周期發展需要；三是利用綜合化經營優勢引導更多社會資本加入，拓寬融資管道，彌補資金缺口。”

楊海平提醒道：“受限于發展階段，低空經濟的規制尚需完善，基礎設施仍需要提前布局，市場主體的創新能力也參差不齊。在支援低空經濟的産品适配、業務模式創新和風險管理方面，商業銀行還需要進行持續的探索和布局。”