天天看點

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

作者:獨杯醉紅顏

目前,地方财政狀況十分糟糕,收入明顯減少但支出任務重重,這對各地區财政部門壓力巨大。上級多次強調各地應實行各項舉措以節約開支,實作體制内過緊日子。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

然而各地在應對困難中,似乎采取的做法并不是精簡機構、降低工資以實作成本下降,而是通過漲價等方式增加公衆負擔,以彌補财政短缺。這種做法顯然不妥,難以為繼,也不利于公衆認同。

近年來,地方财政收入明顯下降,支出任務并未相應減少,這對财政部門形成了很大壓力。上級多次強調應實施精簡機構、降薪等措施,實作體制内過緊日子,這也是應對的必然選擇。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

然而各地在應對困難中,似乎采取的做法并不直接面向成本控制。而是從民生基本下手,比如,水電等行業常年以價格漲幅超出通脹水準,給居民日常生活帶來很大負擔。根據媒體報道,部分地區還以“創收”為名,擴大交警執法領域進行過分創收等。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

這類做法實際上是以增加公衆成本代替直接降低政府支出,彌補财政短缺,從本質上不利于解決問題。

這類做法難以為繼,不僅無法根本解決财政困難,且極易引起公衆不滿。以漲價等方式從居民口袋“創收”,難以形成可持續性收入來源。公衆負擔一旦增加,會強烈要求調整,增加政府轉移支出。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

這類做法違背公平正義原則,讓部分群體承擔他人應承擔的成本,難服民意。長期以來,這類做法濫用已經影響了公衆對政府的信任度。公衆認為政府利用行政手段追求短期利益,這将影響民間對政府改革的認同。

真正好的對策應該面向支出本身控制成本。比如可以通過精簡備援機構與人員,降低不必要開支;調整工資與福利政策進行成本優化;督促國有企業改革提質增效降本等方式。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

這需要政府真正下定決心進行體制内改革,而不是尋找旁門左道彌補缺口。也要加強監督居民權益,切實避免以增加公衆負擔來解決财政困難。隻有通過有效減支與增加稅收等方式來解決問題,才能在保證公平的同時長治久安。

地方财政困難性已成事實,但以漲價等方式從群眾口袋“創收”,實際上無法根本解決問題,也難以赢得民心。體制内改革降本才是長效的出路。隻有真正面向成本體系進行深刻調整,才能使财政成本下降與居民權益相護衡,同時也是貫徹上級要求的合理性之舉。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

各地必須清醒認識到,以漲價等方式從群眾身上搜刮“創收”方式固然可以短期彌補一定缺口,但這種做法無法持續,也極易造成民怨。長遠來看,這将是越搞越爛的死胡同。真正解決财政困難的唯一出路,就是通過深入推進體制内改革來實作長期而持續的成本下降。

比如,各地都可以考慮對機構設定進行全面梳理評估,實事求是地精簡那些功能重疊或效率低下的部門項目。同時也要大膽進行人員優化,系統評估各級人員的工作職責,對那些長期無所作為的“過号人員”進行去留調整。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

相關部門還應邊學習先進經驗,邊調整不合理的薪酬政策,對一些收入較高但工作量不足的崗位實行合理降薪。隻有深入部門進行這樣的本質改革,才能真正永久性解決成本結構問題。

各地也應該主動推動國有資本運用架構的調整改革。比如可以考慮引入社會資本與多元化營運機制,使一些國有企業能夠實作更高效的運作。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

監管部門也要督促國企加強内部限制,杜絕展現在撥款中的各種弊病現象。隻有國企通過改革成為規範健康的市場主體,才能真正給地方财政帶來可持續的收入支援。

這需要重大決心與力度推進。這是必須走的唯一出路。各地基層組織必須引導全體民心與體制駐紮在改革軌道上,以最大決心推動各項變革與創新,真正實作體制内成本長期可控與财政狀況可持續改善。

财政吃緊,各地不是想的降薪減員過緊日子,而是從民生漲價搞創收

隻有這樣,才能兼顧各方面要求最佳平衡點,也是貫徹上級決策精神的展現。希望各地能夠旗幟鮮明地選擇這條道路。

繼續閱讀