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反反複複辦理簽證、精細盤算出入境時間、通關時排隊排成長龍……這些經常遇到的情況，幾乎讓每個外貿企業負責人都感到頭疼。
但實際上，隻要辦一張APEC（亞太經合組織）商務旅行卡，就可以在很大程度上解決這些困擾。
APEC商務旅行卡，是亞太經合組織為便利區域商務人員往來創立的特殊旅行證件。持卡人憑本人有效護照和APEC商務旅行卡，可自由往來已準許的16個經濟體之間，在5年内無須辦理入境簽證手續。
2023年，河北省新增申辦APEC商務旅行卡2615張，數量位列全國第五，一年辦卡量超過此前10年的總和。
APEC商務旅行卡究竟便利在哪？我省新增辦卡人數2023年以來為何出現爆發式增長？外貿企業對此怎麼看？
2023年6月28日，省外辦與石家莊市海外歸國青年協會共同舉辦APEC商務旅行卡政策宣講會，向企業宣傳推介APEC商務旅行卡。 省外辦供圖
一卡在手，說走就走
“我目前人在越南，來跟這邊的客戶談一筆銷售業務，預計三天後回國。”4月19日，記者撥通了河北福羅德地闆材料科技有限公司總經理闫鵬飛的電話，電話那頭的闫鵬飛語氣匆忙，“我這次是用APEC商務旅行卡（以下簡稱‘旅行卡’）通關的，确實非常友善，免去了辦簽證的各種手續，時間安排上更自由了。”
其實，這并不是闫鵬飛第一次受惠于旅行卡。去年11月，公司有一位業務員要到智利談業務，結果出發前突然有事走不成了。“我們馬上找了一個有旅行卡的員工臨時替換，原定的商務談判一點沒耽誤，還成功拿下一筆1200萬元的訂單。”
旅行卡是張什麼卡，為何如此“神通廣大”？
4月15日，在河北省人民政府外事辦公室（以下簡稱“省外辦”），出國和赴港澳管理處處長王濤向記者展示了旅行卡——這是一張隻有身份證大小的卡片，正面為申請人照片、姓名、國籍、旅行卡卡号等資訊，背面則标注着使用人的護照号碼和可前往的經濟體的英文縮寫。
“别看這張小卡片不起眼，對外貿企業來說能派上大用場。”王濤介紹，中國籍持卡人可在5年有效期内，自由往來于日本、南韓、澳洲、智利、俄羅斯等16個APEC經濟體之間，每次入境可停留60天至180天，并可享受快速通關便利。也就是說，這一張卡片相當于16個國家的5年有效期簽證。
值得一提的是，2023年，河北共新增申辦旅行卡2615張，位列全國第五，僅排在上海、廣東、江蘇、浙江4個沿海經濟發達地區之後。
旅行卡能給外貿企業帶來哪些便利？王濤将其總結為“三省一優先”，即省錢、省時、省事、優先通關。
“辦理一次普通個人簽證的費用一般在數百元到上千元不等，為了拜訪客戶、考察市場，我一年需要去APEC各經濟體十多次，光辦簽證每年就要花費上萬元。”河北昭友絨毛紡織有限公司（以下簡稱“昭友絨毛”）副總經理高琳娜說。
與之相比，辦理旅行卡僅需交納由外交部收取的720元制卡費，無其他費用，外貿企業的出行負擔是以大大減輕。
除省錢外，旅行卡省時、省事的特點對外貿企業來說更加重要。
“時間和效率是外貿企業的‘生命線’。辦理商務簽證，每次需耗時半個月甚至更久，而持有旅行卡可享受16個經濟體的5年内免簽，這為企業開拓市場、争搶訂單、搶抓商機提供了極大便利，像國内出差一樣，真正實作了‘一卡在手、說走就走’。”高琳娜表示。
邢台亞泰重工股份有限公司負責外貿業務的楊雲朋也對旅行卡贊不絕口。他介紹，公司是一家生産大型建築起重裝置的國家定點制造企業，業務人員經常要到南韓、俄羅斯、馬來西亞、越南等國家參加推廣會、教育訓練會，有時還需出國指導工程安裝、售後維護等。
“有一次，俄羅斯的一個重要客戶來急電，說工程上的塔吊出現問題，要求我們盡快派工程師前往解決。由于有旅行卡，我們的從業人員次日就到達俄羅斯，不但使問題及時得到解決，還赢得了客戶的好評和更多訂單。”楊雲朋說。
此外，持有旅行卡的人員還可享受有關地區入境時的快速通關便利。目前APEC經濟體在主要機場均設有旅行卡專用通道，持卡人可經專用通道直接出入境。
“以前我們去一些熱門國家出差，通關時經常需要排一兩個小時隊。辦了旅行卡之後，持卡人員可以從APEC快速通道通關，幾乎不用排隊。”我省多家外貿企業負責人表示。
2023年9月，墨西哥五金展覽會現場，我省多家企業參加該展會。 崔翔勇供圖
2023年辦卡量超過此前10年總和
“2023年辦卡量超過此前10年總和。”談及去年我省旅行卡申辦的工作成績，王濤十分自豪。
這樣的爆發式增長，是如何實作的呢？
業内人士認為，這和我省外貿行業複蘇有密切關系。
2023年，我省外貿進出口規模穩中有增，發展品質優中有升。資料顯示，去年我省進出口總值5818.4億元，年度進出口規模再創新高。從月度來看，我省有10個月進出口增速高于全國整體增速，其中12月單月進出口值首次突破600億元大關，創下月度曆史新高。
為給企業拓展海外業務提供更多便利，省外辦專門出台了《外事推進國際化招商八條措施》，要求加大APEC商務旅行卡推介力度。
“其實，旅行卡并不是新事物，大陸早在2003年11月就開始實施旅行卡計劃。但由于種種原因，直到前兩年還有不少外貿企業對該卡不了解、不熟悉。”省外辦出國和赴港澳管理處副處長楊躍勇介紹。
為了擴大旅行卡的知悉率，省外辦向省商務廳、省市場監督管理局、省貿促會、石家莊海關等部門印發《關于向企業推介APEC商務旅行卡的函》，共同開展旅行卡推介工作。
據統計，2023年省外辦借助省商務廳RCEP百場千企宣介活動和省市場監督管理局“助産助銷助轉型”活動，共赴48個縣（市、區）舉辦37場宣介會，向1600多家企業面對面宣介旅行卡的優勢。同時，各市外辦也向轄區内的外貿企業開展宣介，省市兩級外辦全年共組織123場宣介會。
“過去，我們宣傳推介旅行卡屬于‘廣撒網’，但不夠精準。2023年以來，我們進一步細化了申辦群體畫像，力求做到精準推介。”楊躍勇表示，在前不久舉行的“RCEP燕趙行—百場千企宣介活動—澳洲（知識産權專場）”推介會上，省外辦共針對有意向前往澳洲的50家企業進行了旅行卡推介，線上有1410人觀看，宣傳效果顯著。
從“不了解”到“主動辦”，企業最有發言權。高琳娜告訴記者，昭友絨毛從40多年前就開始做外貿，和APEC諸多經濟體都有貿易往來，但此前一直不知道旅行卡的存在。“直到2023年4月，省外辦從業人員主動到企業進行宣傳推介，我們才第一次聽說并深入了解了旅行卡。”
“2023年5月，我們公司一口氣給6名從業人員申請辦理了旅行卡。去年年底收到卡片後，我已經用卡先後去過南韓、日本、俄羅斯、澳洲等國家，确實很友善。”高琳娜表示。
除線下推介外，省外辦還積極通過新媒體手段加大推介力度。比如，利用省外辦、商務廳、各商協會官方網站以及微信公衆号等管道宣傳旅行卡的申辦流程、保管使用等相關資訊，線上總點選量突破500萬次。
為了讓企業獲得更好的申辦體驗，省外辦還緊盯企業需求，進一步優化了辦卡流程。例如，外辦從業人員主動走入各商協會，依托民間組織力量拓寬推介範圍，鼓勵各地市、各商會推薦企業加入省級“白名單”企業庫，提供旅行卡“綠色通道”便利服務。
針對部分申辦企業出行急切的需求，從業人員會主動向上溝通“提前制卡”個性化服務，解企業燃眉之急。
此外，省内企業人員申請旅行卡還實作了全程線上辦理、不見面辦理——線上送出申請、線上審批、郵寄到家，大大節省了時間和成本。
“審發時間明顯縮短了，去年從申辦到拿到卡需要半年左右，而今年年初申辦的人員4月份已經拿到卡了。”河北愛德會展服務有限公司副總經理王亞甯說，他們緻力于幫助外貿企業通過國際貿易博覽會開拓國際市場，今年9月，他将帶領20家企業前往墨西哥參加一個國際五金展會，其中大部分企業都辦理了旅行卡。
王濤表示，未來省外辦将繼續加大旅行卡推介力度，綜合運用線上和線下手段，擴大旅行卡知曉面，為“冀貨出海”、打造國際化一流營商環境作出貢獻。
企業“走出去”的步伐越來越快
在對旅行卡申辦企業進行采訪的過程中，記者有一個明顯感受——我省企業“走出去”的步伐越來越快了。
作為一家成立于1997年的起重機械制造企業，邢台亞泰重工起初隻做國内業務。直到2014年，公司才決定開拓國際市場。
“萬事開頭難，雖然我們生産的起重裝置品質過硬，但想拓展國外市場必須從零開始。”楊雲朋說，為了提高公司在國際市場的知名度，那段時間他們頻繁出國參加各種展會，展示自己的拳頭産品。
“為了友善出行，公司在2015年給我們辦理了旅行卡，在行業内屬于比較早的，這為我們早期開拓國際市場提供了很大便利。”楊雲朋表示。
短短幾年時間，亞泰重工的出口就有了起色。通過與易貝、京東國際等跨境電商平台合作，該公司出口額很快超過500萬元，産品相繼出口到俄羅斯、越南、南韓、馬來西亞等APEC經濟體。
“随着海外業務的增多，企業對旅行卡的依賴也越來越強。2015年辦理的第一批旅行卡到期後，公司又申辦了第二批旅行卡，持卡人員範圍也從一開始的銷售人員，擴大到技術人員、售後人員。”楊雲朋說。
随着我省企業“走出去”的步伐越來越快，許多企業持有旅行卡的數量也在不斷增加：長城汽車股份有限公司近年申辦旅行卡50多張，每個持卡人員年均使用3到4次，主要用于參加海外車展和新車上市活動，為促成近20億元海外訂單提供了助力；唐山神鷹科技有限公司近年申辦旅行卡30多張，每人每年使用2至3次，促成近3億元訂單；巨力索具股份有限公司近年申辦旅行卡近40張，每人每年使用2至3次，促成上億元訂單。
在“走出去的過程中”，企業不但拓展了市場，還實作了自身的轉型更新。
“歐盟執行的産品标準比較嚴格，對電氣設計、結構設計等在安全方面和人性化方面的要求非常細緻。”楊雲朋說，為了打開歐洲市場，亞泰重工的塔式起重機經過一年多的研發、優化、更新，最終通過了歐盟認證。
談及企業“出海”過程中的轉型更新，高琳娜也感觸頗多。她介紹，昭友絨毛雖是做外貿起家，但在很長一段時間内，他們都是将山羊絨以粗加工的原料形式出口，訂單不穩定、産品附加值低。
“後來，我們開始生産高附加值的羊絨成衣，但起初也是給國外品牌做代工，絕大部分利潤都被人家賺走了。”高琳娜表示。
最近幾年，昭友絨毛聯手深圳市朗圖創意設計集團，以“設計+品牌”模式打造具有高度差異化的新品牌。如今的昭友絨毛已經成為一家集梳絨工廠中的房間、紡紗工廠中的房間、織布工廠中的房間、染整工廠中的房間和服裝手工制衣工廠中的房間于一體的全鍊條毛紡和服裝公司，公司出口發達國家的羊絨成衣最高可以賣到五六萬元人民币。
會展業是經濟發展的晴雨表和風向标，具有涉及領域廣、關聯程度高等特點。河北愛德會展服務有限公司總經理崔翔勇常年組織河北外貿企業到世界各地參加展會，對我省企業“走出去”有着直覺的判斷和感受。
“近年來，河北外貿企業持有旅行卡的數量越來越多，赴國外參展的意願也越來越強。2023年，河北外貿企業赴國外參展的熱情十分高漲，全年僅通過我們公司參加的展會就有70多場，而且大部分展會都是一位難求。”崔翔勇表示。
“今年，公司預計将組織我省企業參加60多場國際展會，助力我省外向型經濟實作高品質發展。”崔翔勇說。（河北日報記者 王思達）
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一文讀懂APEC旅行卡
旅行卡頒發對象
參與APEC事務或者從事旅行卡工作的政府官員，需經常前往APEC經濟體從事商務活動的國有企業、注冊地在中國（不含港、澳、台）境内的非公有制企業有關人員。非公有制企業包括私營企業（含合夥企業、個人獨資企業），以及中外合資、外商獨資和台港澳資企業。
企業範圍主要為加工制造、貨物貿易進出口、金融、網絡科技、教育、物流、旅遊、法律、會計以及工程建築類等企業。旅行卡申辦人員須持有效中國護照。
申辦人員基本條件
因工作需要經常前往APEC經濟體；無刑事犯罪記錄或被外國，特别是實施APEC商務旅行卡計劃的經濟體拒簽記錄。
非公有制企業申辦資品質化标準
員勞工數≥10人，上年度進出口額≥50萬元，企業依法完成納稅，從業人員連續工作時間＞6個月。
通行國家及使用方法
目前大陸持卡人可以通行的國家有16個，分别為：澳洲、文萊、智利、印度尼西亞、日本、南韓、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、巴巴新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、越南。
APEC商務旅行卡相當于5年多次有效簽證。每次進入APEC各經濟體的最長時間60天或90天不等(墨西哥最長允許停留180天)，優于單個簽證，更有利于商務往來。
持卡人在一些國家的機場入出境時可使用APEC商務旅行卡專用通道，享受快速通關便利。目前APEC經濟體主要機場均設有APEC商務旅行卡專用通道（或與外交通道合用），為持卡人提供快速通關便利。
整理/河北日報記者 王思達
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文書“出國”更便捷
我省已簽發附加證明書3750份
“自2023年11月7日《取消外國公文書認證要求的公約》（以下簡稱《公約》）在大陸實施生效以來，省外辦共簽發附加證明書3750份，其中為我省公民簽發民事類附加證明書3561份，為我省企業簽發商事類附加證明書189份。”省外辦出國和赴港澳管理處處長王濤介紹。
什麼是附加證明書？
王濤告訴記者，人員出國需要“簽證”，文書“出國”則需要“認證”，無論是企業在國外投資、經營、訴訟、注冊知識産權，還是群眾出國留學、工作、駕車、辦理婚姻登記，都必然涉及文書跨國流轉。
《公約》作為海牙國際私法會議架構下适用範圍最廣、締約國最多的重要國際條約，旨在簡化文書跨國流轉程式，以更便捷的證明方式取代傳統領事認證，促進國際經貿和人員往來。中國于2023年3月8日加入《公約》。
《公約》的核心内容可概括為“取消”和“附加”。“取消”指締約國之間互相取消使領館認證環節。“附加”指用文書出具國主管機關簽發的附加證明書，來替代“雙認證”，對文書上印鑒、簽名的真實性進行确認。
“我們以前給品質管理體系認證證書等材料辦領事認證，得花1個月時間，現在通過省外辦直接辦附加證明書，時間快，費用也省了一半。”河北鑫樂醫療科技股份有限公司業務經理麻曉輝表示。
據了解，目前外交部已正式授權河北省外辦等25家省級外辦為本行政區域内出具的涉外文書簽發附加證明書，授權秦皇島市外辦附加證明書代辦權。
王濤介紹，根據河北省現有的涉外公證書、商事證明書的辦理量，預估河北省的附加證明書年簽發量在1.5萬—2萬份。與辦理領事認證相比，簽發附加證明書可以為河北省與《公約》締約國間使用的文書流轉節省90%的辦證時間，根據簽發量估算，附加證明書可以為河北省人員和企業節省1000萬元的辦證費用。
“《公約》的生效實施，不僅極大便利河北居民國際往來、河北企業‘走出去’，也将實實在在惠及來華投資的外國企業，進一步優化了營商環境。”王濤表示。 （文/河北日報記者 王思達 孫青）
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