在上世紀的大部分時間裡，蘇聯對外蒙古實行了有效的控制和影響。然而，令人費解的是，盡管外蒙古上司人多次提出加入蘇聯成為第16個加盟共和國，但蘇聯上司人卻一直拒絕了這一要求。這背後的原因究竟是什麼？難道斯大林等人對擴張疆土的欲望已經減弱了嗎？還是出于某種更深層次的戰略考慮？讓我們一探究竟。
外蒙古獨立的曲折曆程
清朝統治時期，蒙古一直是中國版圖的一部分。然而，1911年辛亥革命爆發後，蒙古地區的舊上層統治集團開始醞釀獨立的想法。這其中有幾方面原因:
首先，蒙古王公貴族階層對新生的中華民國政權存有戒心。他們擔心在民國政府的統治下，自己的特權地位将不複存在。是以，他們希望能夠擺脫中央政權的控制，在蒙古地區建立自己的政權。
其次，俄國一直懷有将蒙古并入自己版圖的野心。早在19世紀，俄國就開始在蒙古從事滲透活動，試圖拉攏蒙古上層人士。辛亥革命後的動蕩時期，給了俄國可乘之機。他們暗中支援和慫恿蒙古獨立勢力，并承諾在獨立後予以經濟和軍事上的支援。
再次，北洋政府和後來的國民政府，由于軍閥混戰和内憂外患，根本無暇顧及蒙古地區。盡管它們在口頭上堅持蒙古是中國領土不可分割的一部分，但在實際行動上卻無能為力。
在上述種種因素的推動下，1911年底蒙古就宣布獨立，建立＂外蒙古＂政權。但由于缺乏國際承認和實力雄厚的支援者，這一獨立政權一直處于遊離狀态。直到1924年，在蘇俄的大力扶植下，外蒙古才最終确立了獨立地位。
從此，外蒙古開始了長期效忠蘇聯的曆程。蘇聯不僅為其提供了大量經濟援助，還直接派遣顧問幹預其内政，對其實行嚴密控制。外蒙古上司人對此也表現得十分聽話。他們對蘇聯的上司人畢恭畢敬，對蘇聯的一切決策亦是唯命是從。
蘇聯對外蒙古的控制與影響
外蒙古雖然名義上獨立，但實際上一直受制于蘇聯的操控。這種控制主要展現在以下幾個方面:
首先是政治上的人事任命。外蒙古政權的最高上司人，無一例外都是親蘇分子。他們不僅在蘇聯接受過革命教育訓練，更是由蘇聯親自任命的。任何不聽話的上司人，蘇聯都會毫不留情地予以撤換。
1936年，時任外蒙古人民革命黨中央委員會第一書記的格勒格朗津，因為在一些問題上與蘇聯意見不合，就遭到了蘇聯的打擊報複。在蘇聯的唆使下，他被控告＂反革命＂、＂反蘇＂罪名，最終被處決。
接替格勒格朗津的是蘇聯直接指派的喬巴爾桑，他在任内完全聽命于蘇聯，把外蒙古的命運全權托付給了斯大林。喬巴爾桑去世後，蘇聯又派遣了自己的親信丘德巴特爾接任，對外蒙古實行了更為嚴厲的控制。
其次，蘇聯在外蒙古駐紮了大量軍隊，對其實行軍事管控。1936年，蘇聯與外蒙古簽訂了＂互相協助條約＂，借此在外蒙古境内大興土木，修建軍事設施。到1945年，駐紮在外蒙古的蘇軍人數就高達10萬人。
這支蘇軍不僅是為了防範日本入侵，更重要的是要鎮壓外蒙古内部的反抗勢力。1932年就曾發生過＂棉農起義＂，起因是蘇聯強行在外蒙古推行集體化，引發了遊牧民的不滿。最終這次起義被蘇軍狠狠鎮壓，數千名起義者被殺害。
再次，蘇聯對外蒙古的經濟也是把持着絕對主導權。外蒙古的工業、農業、貿易等諸多領域，都由蘇聯專家和顧問把持。蘇聯不僅向外蒙古輸送大量物資，還将其納入了自己的經濟體系，使其高度依賴于蘇聯。
此外，蘇聯還在外蒙古大肆推行意識形态宣傳，灌輸馬克思列甯主義和無産階級革命理論。外蒙古的文化教育事業，也完全按照蘇聯的模式來建設。可以說，外蒙古在思想意識上已經完全淪為蘇聯的附庸。
總的來說，盡管外蒙古有着獨立國家的名頭，但它在政治、軍事、經濟、文化等各個領域，都受制于蘇聯的嚴密控制。它就像是蘇聯的一塊＂保護地＂或者＂殖民地＂，根本談不上真正的主權獨立。
外蒙古上司人的＂加盟＂訴求
盡管外蒙古在事實上已成為蘇聯的一塊＂保護地＂，但它在名義上仍然是一個獨立國家。這種狀況使得外蒙古上司層時常感到不安全，他們渴望能夠獲得蘇聯更有力的保護，甚至希望能夠徹底加入蘇聯，成為其第16個加盟共和國。
最早提出＂加盟＂要求的是1924年執政的外蒙古人民黨。該黨主席蘇赫巴托爾在給列甯的信中寫道:＂我們渴望加入俄羅斯蘇維埃聯邦，成為它的一部分。＂但當時的蘇聯上司層對此要求不予理睬。
1940年，時任外蒙古人民革命黨中央委員會第一書記的喬巴爾桑再次向斯大林提出＂加盟＂訴求。他在一封信中說:＂我們渴望加入偉大的蘇聯家庭，在它的保護傘下過上安全的生活。＂
到了1944年，外蒙古上司人丘德巴特爾也曾三番五次地向斯大林提出同樣的要求，希望能夠＂永遠加入偉大的蘇聯＂。他甚至親自飛赴莫斯科，向斯大林當面陳述自己的想法。
在此後的幾十年間，每當外蒙古上司層出現人事變動，新上任的上司人無一例外都會向蘇聯提出＂加盟＂訴求。他們之是以如此執着，是出于以下幾方面的考慮:
首先，加入蘇聯能夠獲得更有力的安全保障。作為一個獨立國家，外蒙古時常擔心會遭到其他國家的入侵。而一旦成為蘇聯的一部分，就能夠置身于這個＂社會主義陣營＂的保護傘之下，免受外來威脅。
其次，加入蘇聯能夠獲得更多的經濟支援。外蒙古的經濟一直處于落後狀态，嚴重依賴蘇聯的輸血。如果成為加盟共和國，就能夠分享到蘇聯更多的财力物力投入。
再次，加入蘇聯能夠獲得更高的政治地位。作為一個獨立國家，外蒙古在國際上的地位一直很尴尬。而一旦成為蘇聯的一部分，就能夠借助蘇聯的影響力，在世界舞台上發出更大的聲音。
最後，加入蘇聯也是出于意識形态的需要。外蒙古上司人都是馬克思列甯主義的忠實信徒，他們渴望能夠與＂無産階級革命的搖籃＂更加緊密地聯系在一起。
總之，在長期的＂主從＂關系中，外蒙古上司人對蘇聯産生了一種依賴和崇拜的心理。他們一而再、再而三地提出＂加盟＂要求，就是希望能夠徹底依附于這個＂大家庭＂之中，擺脫孤立無援的處境。
斯大林拒絕＂加盟＂的原因分析
盡管外蒙古上司人多次提出＂加盟＂訴求，但蘇聯上司人卻一直拒絕答應。這背後有着深層次的戰略考慮。
首先，蘇聯擔心一旦外蒙古成為加盟共和國，會加劇與中國的沖突。雖然當時的中國政府無力阻止外蒙古獨立，但它從未承認過外蒙古的合法地位，始終将其視為中國的一部分。如果蘇聯吞并外蒙古，無疑會被中國視為是對其領土主權的公然侵犯，必将引發兩國關系的惡化。
而在當時的國際形勢下，蘇聯并不希望與中國發生正面沖突。一方面，中國是蘇聯在亞洲地區的重要盟友；另一方面，蘇聯也需要中國作為東西方陣營的緩沖地帶。是以，斯大林不願意做出任何可能激怒中國的決定。
其次，蘇聯擔心一旦吞并外蒙古，會引發其他加盟共和國的不滿情緒。當時，蘇聯的加盟共和國中就有不少民族分裂主義傾向，如果蘇聯對外蒙古這個獨立國家伸出魔爪，很可能會被視為是對加盟共和國主權的侵犯，進而引發更多的離心離德傾向。
再次，蘇聯也擔心吞并外蒙古會給自己帶來不利的國際影響。當時，第三世界國家的民族解放運動正如火如荼地進行着，蘇聯作為社會主義陣營的上司者，如果公然吞并一個獨立國家，無疑會被資本主義陣營指責為＂新殖民主義＂。這将嚴重損害蘇聯在第三世界國家中的形象和影響力。
最後，蘇聯認為即使不将外蒙古納入版圖，它也已經對外蒙古實作了事實上的控制。外蒙古在政治、經濟、軍事等各個領域都已經完全依附于蘇聯，并無任何自主能力。是以，蘇聯上司人認為，與其冒着上述風險将外蒙古納入版圖，不如讓它保持名義上的獨立狀态，這樣反而更加有利于蘇聯的控制。
總之，盡管外蒙古上司人一再提出＂加盟＂訴求，但蘇聯上司人出于各方面的考慮，最終還是拒絕了這一要求。他們認為，維持現狀對蘇聯來說是最佳選擇，既能夠保持對外蒙古的控制，又能避免引發不必要的麻煩。