【重點政策】工信部等七部門印發《推動工業領域裝置更新實施方案》，全面推動裝置更新和技術改造
4月9日，工信部等七部門印發《推動工業領域裝置更新實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》圍繞推進新型工業化，以大規模裝置更新為抓手，實施制造業技術改造更新工程，以數字化轉型和綠色化更新為重點，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。提出，到2027年，工業領域裝置投資規模較2023年增長25%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分别超過90%、75%，工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆寫，重點行業能效基準水準以下産能基本退出、主要用能裝置能效基本達到節能水準，本質安全水準明顯提升，創新産品加快推廣應用，先進産能比重持續提高。
《方案》部署了四大重點任務，一是實施先進裝置更新行動。針對工業母機、農機、工程機械等行業，加快服役10年以上老舊機床等落後低效裝置更新替代；針對航空、光伏、動力電池等行業，對标國際先進水準，更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進裝置；圍繞研發設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環節，更新更新一批試驗檢測裝置。二是實施數字化轉型行動。以推進制造業數字化、網絡化、智能化為重點，推廣應用工業機器人、智能物流等智能制造裝備，建設一批智能工廠；加強數字基礎設施建設，加快工業網際網路、千兆光網、算力中心等規模化部署。三是實施綠色裝備推廣行動。推動石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點用能行業、重點環節，應用推廣節能、節水、環保等綠色裝備。四是實施本質安全水準提升行動。推廣應用一批先進适用安全裝備，加快推動石化化工老舊裝置綜合技改、推動民爆行業“機械化換人、自動化減人、機器人替人”，加強安全應急、消防等領域裝備更新改造與配備配置。
點評：近年來，以人工智能、大資料、雲計算等新興技術為代表的新一代資訊技術，正深刻改變着制造業的生産方式、組織模式和商業形态。推動制造業的大規模裝置更新與技術更新，實作工業領域的技術革新和制造業的高端化、智能化、綠色化轉型，成為工業領域轉型更新的關鍵舉措。在此背景下，大陸持續加大工業領域的投資力度，以推動行業的深度轉型與更新。資料顯示：2023年以來，工業投資增速持續保持在8%以上的高位，顯示出大陸工業發展的強勁勢頭。其中，全國工業領域裝置投資規模達到4.4萬億元，同比增長8.7%，占全社會裝置投資的比重超過70%，凸顯出裝置更新在推動工業發展中的核心作用。
此次工信部等部門聯合印發的《方案》，方案不僅明确提出了通過裝置更新推動制造業技術改造更新的戰略目标，更設定了到2027年工業領域裝置投資規模較2023年增長25%以上的具體目标。這标志着大陸将在未來幾年内持續加大工業領域的裝置投資力度，引領制造業向高端化、智能化方向邁進。随着《方案》推進，工業母機、農機、工程機械等傳統行業将加快裝置更新的步伐，行業生産效率與産品品質有望大幅提升。同時，還将引領航空、光伏、動力電池等先進制造業引進和應用高技術、高效率、高可靠性的先進裝置，推動行業技術革新與産業更新。展望未來，随着《方案》的深入實施及後續配套措施的逐漸落地，制造業将迎來裝置更新的熱潮。這将進一步推動工業母機、農機、工程機械等行業向高端化、智能化、綠色化方向發展，為高端制造業提供更為廣闊的創新空間與發展機遇。
圖1：2023-2024年3月全國工業投資累計增速（機關：%）
資料來源：國家統計局、智研咨詢整理
【重點政策】市場監管總局等七部門聯合印發《以标準提升牽引裝置更新和消費品以舊換新行動方案》，提升裝置技術标準水準
4月10日，市場監管總局、國家發展改革委、工業和資訊化部、生态環境部、住房城鄉建設部、商務部、應急管理部七部門聯合印發《以标準提升牽引裝置更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），就貫徹落實中央财經委員會第四次會議精神和《推動大規模裝置更新和消費品以舊換新行動方案》作出具體安排，提出實施标準提升行動，堅持标準引領、有序提升，強化标準比對、優化體系建設，加快制修訂節能降碳、環保、安全、循環利用等領域标準，到2025年共完成重點國家标準制修訂294項，有力支撐裝置更新和消費品以舊換新。
《行動方案》圍繞裝置更新、消費品以舊換新和回收循環利用三個方面布置标準提升工作任務：一是加快提升能耗能效标準，持續完善污染物排放标準，加強低碳技術标準攻關，提升裝置技術标準水準，築牢安全生産标準底線。今明兩年完成重點國家标準制修訂113項，持續引領裝置更新。二是推動汽車标準轉型更新，加快家電标準更新，強化家居産品标準引領，加大新興消費标準供給。今明兩年完成重點國家标準制修訂115項，有效促進消費品以舊換新。三是推進綠色設計标準建設，健全二手産品交易标準，提升廢舊産品回收利用标準，完善再生材料品質和使用标準，加大回收循環利用标準供給。今明兩年完成重點國家标準制修訂66項，有力推動産業循環暢通。
【重點政策】江蘇省印發《關于實施中小微制造企業裝置購置更新改造貸款擔保支援政策》，支援企業更新改造生産裝置
4月12日，江蘇省财政廳等四部門印發《關于實施中小微制造企業裝置購置更新改造貸款擔保支援政策》，将加大财政金融政策支援，鼓勵引導新一輪大規模裝置更新，實施中小微制造企業裝置購置更新改造貸款擔保支援政策（簡稱“裝置擔”）。
從支援對象看，“裝置擔”支援對象為省内中小微制造企業，包括：“1650”先進制造業叢集企業、重點産業鍊企業，“51010”戰略性新興産業叢集企業、未來産業叢集企業，科技型中小企業、專精特新企業等。“裝置擔”主要支援企業通過貸款購置、更新、改造生産裝置。銀行和擔保機構在相關行業主管部門指導下，稽核确定支援對象及其裝置購置更新改造項目。
從擔保額度、費率和反擔保看，“裝置擔”擔保總規模200億元，單戶企業擔保額度最高5000萬元，且不超過企業購置更新改造裝置投入金額的70%。擔保費率不超過1%（年化）。企業所購置更新改造的裝置作為反擔保抵押物。擔保起始日應不晚于2025年12月31日。先到先得，用完即止。鼓勵向初創企業、小微企業、民營企業傾斜。
【重點政策】廣東省釋出《廣東省推動大規模裝置更新和消費品以舊換新的實施方案》，推進工業、能源領域裝置更新和技術改造
4月13日，廣東省人民政府關于印發《廣東省推動大規模裝置更新和消費品以舊換新實施方案》（下稱《方案》）。《方案》從6個方面提出24條具體内容。根據《方案》，廣東将實施大規模裝置更新、新一輪消費品以舊換新、全鍊條廢棄物循環利用、标準引領四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發展新質生産力。
在實施大規模裝置更新行動方面，廣東将推進工業領域、能源領域裝置更新和技術改造，加快建築領域裝置更新改造，推動市政基礎設施、交通運輸、農業農村領域裝置更新。同時，教育教學、文化旅遊、醫療等領域的裝置設施也将迎來置換更新、疊代更新。根據《方案》，到2027年，廣東工業、能源、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療等領域裝置投資規模較2023年增長25%以上。
【重點政策】浙江省釋出《浙江省高端船舶與海工裝備産業叢集建設行動方案》，全面提升高端船舶與海工裝備供給能力
4月10日，浙江省經濟和資訊化廳等十部門聯合印發《浙江省高端船舶與海工裝備産業叢集建設行動方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》以壯大産業規模實力為目标，以造船擴量、修船攀高、船配提質、海工突破為主線，以産業鍊、創新鍊、資金鍊、人才鍊高效協同為抓手，制定了七項措施，包括增強産業創新能力、調整優化産品結構、培育特色産業叢集、壯大優質企業梯隊、加大金融支援力度、推進數字化綠色化改造和優化産業發展生态。并提出到2027年，浙江省高端船舶與海工裝備産業結構更加優化，産業基礎進階化、産業鍊現代化水準明顯提高，跻身國内船舶工業強省行列。産值規模突破800億元，造船完工量突破700萬載重噸，三大造船名額占全國比重力争達10%，修船量占全國比重達40%；公務船艇占全國市場佔有率達35%；創新能力有效提升，骨幹企業研發經費投入占營業收入比重達3.5%，授權發明專利50項以上，制訂标準和技術規範20項以上，培育百億元以上企業1家、50億元以上企業3家、遊艇設計制造總裝企業1家；現代造船模式普及推廣，國際綠色修造船品牌進一步打響，建成智能工廠/數字化工廠中的房間、綠色低碳工廠10家以上。
【重點政策】湖南省釋出《湖南省推動大規模裝置更新和消費品以舊換新實施方案》，鼓勵開展風電光伏、航空等高端裝備再制造業務
4月11日，湖南省政府釋出關于印發《湖南省推動大規模裝置更新和消費品以舊換新實施方案》的通知（以下簡稱《方案》）。《方案》鼓勵對具備條件的廢舊生産裝置實施再制造，再制造産品裝置品質特性和安全環保性能應不低于原型新品。大力推進産業基礎較好的工程機械、農用機械、軌道交通、汽車零部件等再制造産業發展，探索風電光伏、航空等新興領域開展高端裝備再制造業務。強化風電光伏、動力電池等産品裝置殘餘壽命評估技術研發，有序推進産品裝置及關鍵部件梯次利用。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝，提升再制造加工水準。支援具備條件的園區建設集中規範的再制造基地，推動再制造産業叢集發展。
【重點政策】四川省開展《四川省先進安全應急裝備（推廣）目錄》征集工作
4月9日，為貫徹落實《推動大規模裝置更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7号）、《工業和資訊化部等七部門關于印發<推動工業領域裝置更新實施方案>的通知》（工信部聯規〔2024〕53号）精神，引導對标先進标準實施裝置更新和技術改造，經研究，拟開展四川省先進安全應急裝備征集工作。檔案明确了先進安全應急裝備征集範圍，有助于促進先進安全應急裝備改造更新，提升防災減災救災能力，推動産業高品質發展。
【重點政策】河南平頂山：以高端裝備等産業領域為重點，加快開辟産業發展“新賽道”
4月8日，平頂山市人民政府辦公室釋出關于加快平頂山市工業結構優化調整的實施意見。意見提出，新興産業培育壯大。堅持“緊盯前沿、打造生态、沿鍊聚合、叢集發展”，以技術突破、應用推廣為着力點，引進行業标杆企業，培育壯大新材料、高端裝備、生物醫藥、新能源儲能等新興産業，發展新質生産力，為制造業提速增效發展注入新動能。到2025年，新興産業占制造業增加值的比重達到30%以上，形成2—3個百億級現代産業鍊條。
【重點事件】第二十一屆工程機械發展高層論壇在浙江嘉興成功召開，共謀地下工程高端裝備新質生産力實施新路徑
4月11日，以“新機遇 新優勢 新作為”為主題的“第二十一屆工程機械發展高層論壇”在浙江嘉興成功召開。會上，中國鐵建重工集團股份有限公司黨委書記、董事長趙晖以《中國地下工程高端裝備新質生産力的實施路徑》為題，作主旨發言。
會上指出，地下工程高端裝備是大型定制化複雜工程機械裝備，代表了一個國家高端裝備制造水準與隧道施工技術水準。是以，高端化、智能化、綠色化是地下工程裝備發展新質生産力的必經路徑。并提出四條實施路徑，包括國家戰略引領産業結構優化、數字經濟賦能新質生産力發展、深化改革增強企業核心競争力和積極推動科技成果轉化，旨在推動地下工程高端裝備向高端化、智能化更新疊代。
【重點事件】甘肅省裝備制造産業鍊暨産業叢集工作推進會召開
4月10日下午，甘肅省裝備制造産業鍊暨産業叢集工作推進會在蘭石集團召開，省人大常委會副主任、省裝備制造産業鍊鍊長李沛興出席會議并講話。
會議強調，裝備制造産業鍊執行鍊長部門和裝備制造企業要洞察發展大勢，準确把握發展形勢和機遇，全力争取破局突圍、追趕進位。要進一步提振信心，持續在轉方式、調結構、提品質、增效益上下功夫，加快塑造高品質發展新動能、新優勢，鞏固全省裝備工業穩定向好的發展态勢。要借助國家“雙碳”戰略強勁東風，推動甘肅省新能源及新能源裝備制造産業發展壯大，逐漸向千億級産業規模邁進。要搶抓新一輪大規模裝置更新和消費品以舊換新的政策機遇，積極開展供需對接，擴大市場規模，加快推進關鍵核心技術裝備國産化替代。
【重點事件】佳木斯市召開電機裝備制造産業工作部署會議
4月10日下午，佳木斯市電機裝備制造産業工作部署會議召開。會上，通報了2023年電機裝備制造産業專班工作情況；宣讀了《2024年度電機裝備制造産業工作方案》。
佳木斯市委書記叢麗強調，要提高認識、加壓奮進，進一步增強抓好電機産業的責任感和使命感，搶抓政策機遇、深挖發展潛力，堅決完成年度目标任務，加快推動電機産業創新提質、擴效增量。要落實電機産業規劃布局，在做強産業龍頭、打造全産業鍊、探索合作方式上下功夫，全力以赴推動電機産業發展。要壓實“鍊長鍊主”責任機制，強化責任落實，深挖省市重點項目潛力，深化産業聯盟合作，加大宣傳推廣力度，加強要素服務保障，強化統籌關聯、一體推進、協同配合，加快形成推動電機産業加速發展的強大合力。
【重點企業】中聯重科智能高機與中遠海運重工克萊芬簽約，共創船舶修造領域新篇章
4月12日，湖南中聯重科智能高空作業機械有限公司（以下簡稱中聯重科智能高機）與中遠海運重工克萊芬船舶工程有限公司（以下簡稱中遠海運重工克萊芬）在長沙舉行戰略簽約儀式。
雙方宣布将圍繞船舶修造領域自動化噴塗裝置的應用展開深度合作，這将成為高空作業機械向具體細分領域滲透，不同行業間共享、共建、合作共赢的新典範。
【重點事件】沈陽隆基高端裝置制造基地暨隆基大南廠區二期工程開工儀式舉行
4月8日，沈陽隆基高端裝置制造基地暨隆基大南廠區二期工程開工儀式舉行。隆基高端裝置制造基地項目總投資1億元，總建築面積約為20630.71平方米。未來，項目将依托隆基電磁科技等國内領先企業的技術創新體系和核心競争力，聚焦高端裝備制造産業，重點研發、生産立環強磁選機、磁懸浮精選機等智能化重型機械裝置。該項目也是沈撫示範區高端裝備制造産業重要代表項目之一。
【重點事件】甘肅太合鑽探智能裝備有限公司高端智能鑽探裝備制造項目開工儀式舉行
4月11日，甘肅太合鑽探智能裝備有限公司高端智能鑽探裝備制造項目開工儀式在國樂縣工業園區舉行。
本次開工的高端智能鑽探裝備基地項目位于工業園區裝備制造産業園，項目規劃用地面積160畝，概算總投資4.5億元，其中一期1.5億元，主要建設鋼結構生産廠房、研發檢測中心、石油井架裝線、石油井架載荷試驗場及配套附屬設施。項目建成後，年産定向鑽機50台、勘探鑽機50台、石油鑽機5台、特種鑽具10萬根，實作營業收入5000萬元以上，納稅600萬元，新增就業崗位60-80人。
【重點事件】中國石化氫能裝備制造基地揭牌
4月12日，在湖北武漢舉行的氫能應用現代産業鍊高品質發展推進會暨專家咨詢委員會第二屆年會上，中國石化氫能裝備制造基地正式揭牌。
據了解，該基地依托中國石化石化機械公司建設。目前石化機械已建成4400平方米的氫能裝備生産與試驗工廠中的房間（一期），具備氫能裝備制造、系統內建和品質保證能力，擁有4個生産裝配與測試單元，具備年産25套（100台）生産能力和最高測試壓力達到105MPa的高壓氣體裝備綜合測試中心。項目二期将重點打造氫氣壓縮機裝配廠、PEM電解槽裝配廠、綜合內建裝配廠和制氫裝備試驗檢測線、壓縮機試驗檢測線、承壓密封試驗檢測線，加快建成自主可控、具有競争力的氫能裝備制造基地。
【重點企業】徐工G2高端起重機品牌全球釋出，領航G時代
4月8日，徐工起重機G2高端品牌重磅釋出。高舉使用者價值、全生命周期大旗，徐工起重機械以高品質的“創”與“新”，共赴“領航G時代”的榮耀時刻，共享技術裂變式的G2高端品牌。
目前，全球工程機械行業整體不景氣，徐工保持定力，以創新引領，在起重機領域吹響突圍沖鋒号：堅決不打價格戰，堅持發展新質生産力，堅定邁向産業中高端！
【重點事件】鐵建重工國産首台水務行業豎井掘進機成功應用，助力上海市政重點工程建設
4月11日消息，據“鐵建重工”官方發文，鐵建重工攜手上海城建市政工程（集團）有限公司共同打造的沉井式豎井掘進機，在短短25天内成功完成了首口豎井的掘進任務，并創下了最高班進尺1.8m、最高日進尺2.6m的佳績。
此次上海泰和污水處理項目涉及兩口豎井——#30和#31井，其工作井結構内徑達到8m，垂直挖深35.9m。這款沉井式豎井掘進機具備強大的10bar高承壓能力，最大可滿足80m深度的豎井掘進需求。其子產品化設計的泵站和控制系統確定了現場的精密協作，即便在僅500㎡的超小場地内，也能在不幹擾周邊人車通行的情況下順利完成始發。
随着#30和#31井的順利完工，該掘進機将轉戰上海合流項目的另外三口盾構井施工，繼續為上海污水處理工程建設添磚加瓦，助力上海民生和環境的持續改善。同時，鐵建重工也将繼續研發更多優質裝置，為現代化産業體系建設和新質生産力的發展貢獻更大力量。
【重點事件】濰柴雷沃：釋出雷沃谷神領航金标版履帶機
4月10日，濰柴“極智”節油水田動力&雷沃谷神領航金标版履帶機上市釋出會在濰柴揚州工廠舉行，來自南方區域的300餘名客戶朋友相聚揚州，共同見證“金标”時刻。
現場釋出的雷沃谷神領航金标版履帶機，集歐洲、日本行業領先技術之大成，搭配濰柴黃金動力總成，硬核更新發動機、HST和變速箱三大件，智能化、操縱性、可靠性、作業效率等全面躍升，産品承載提升15%，振動降低50%，油耗降低10%，是面向高端使用者打造的旗艦之作，持續引領履帶機行業發展，為護航夏糧豐産豐收注入新質生産力。
【重點事件】武漢一高端裝備獲中南六省高價值專利一等獎，助力大型礦車回收能量
4月11日，武漢一項大型礦車制動能量回收再利用的專利榮獲首屆中部六省高價值專利大賽一等獎。這項專利幫助大型礦車将下坡時消耗的能量回收，有效減少碳排放量。這也是該大賽高端裝備制造賽道湖北省唯一的一等獎。
專利成果的研發團隊來自武漢工程大學、中國中煤能源集團、中煤平朔集團、武漢微氫新能源有限公司、湖北華中電力科技開發有限責任公司、闳臻智能科技（上海）有限公司等機關。
【重點事件】滬東中華建造的13000TEU LNG雙燃料動力大型集裝箱船“達飛 帕拉蒂”号命名傳遞
4月9日，由中國船舶集團有限公司旗下滬東中華造船（集團）有限公司聯合中國船舶工業貿易有限公司為法國達飛集團建造的13000TEU液化天然氣（LNG）雙燃料動力大型集裝箱船系列3号船“CMA CGM PARATY”号，在中船長興造船基地命名傳遞，南美洲東海岸航線又将新添一艘中國“智”造的大型雙燃料動力集裝箱船。
該船在船頭特别安裝一個巨大的風流導闆，在實際營運過程中可節省2%-4%油耗。船尾部安裝了節能導流裝置，可提高螺旋槳推進效率，降低能耗1.5%左右，顯著減少二氧化碳氣體排放，具有載箱靈活、技術領先、節能環保等特點，是全球最新一代、最新款綠色環保、高效節能型集裝箱船。
智研咨詢專注産業咨詢十五年，是中國産業咨詢領域專業服務機構。公司以“用資訊驅動産業發展，為企業投資決策賦能”為品牌理念。為企業提供專業的産業咨詢服務，主要服務包含精品行研報告、專項定制、月度專題、可研報告、商業計劃書、産業規劃等。提供周報/月報/季報/年報等定期報告和定制資料，内容涵蓋政策監測、企業動态、行業資料、産品價格變化、投融資概覽、市場機遇及風險分析等。